微山縣傅村街道露天煤場揚(yáng)塵擾民久治無效 整改承諾落空引群眾質(zhì)疑

近日，濟(jì)寧市微山縣傅村街道多名居民持續(xù)實(shí)名舉報(bào)，轄區(qū)多處散戶露天煤場揚(yáng)塵污染問題突出，長期嚴(yán)重影響周邊群眾正常生產(chǎn)生活。據(jù)了解，自今年4月以來，當(dāng)?shù)鼐用穸啻瓮ㄟ^各類民生反饋渠道實(shí)名反映該污染問題，屬地相關(guān)部門現(xiàn)場核查后確認(rèn)違規(guī)污染事實(shí)屬實(shí)，并明確整改方案與整改時(shí)限。但整治工作流于表面、未能落地見效，整改承諾徹底落空，露天揚(yáng)塵污染亂象依舊，群眾的環(huán)保訴求遲遲得不到妥善解決。

傅村街道緊鄰微山湖，煤炭加工儲(chǔ)運(yùn)是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)存量產(chǎn)業(yè)。為規(guī)范行業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境，當(dāng)?shù)囟嗄陙沓掷m(xù)開展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上洗煤企業(yè)均已完成全方位環(huán)保升級，配套建成密閉篷房、自動(dòng)噴淋、全域防塵等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵管控標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，整治成效十分顯著。與合規(guī)運(yùn)營的大型煤企形成巨大反差的是，散落于鄉(xiāng)村閑置空地、道路沿線、村落邊角的小型散戶曬煤點(diǎn)、煤渣堆放點(diǎn)，長期刻意規(guī)避環(huán)保監(jiān)管，成為難以根治的揚(yáng)塵污染頑疾。

據(jù)周邊居民介紹，這些散戶堆場將原煤、煤矸石、煤泥等物料直接露天堆放，未搭建防風(fēng)圍擋，未鋪設(shè)防塵網(wǎng)、防塵地膜，也未配備噴淋降塵等基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)備，全程無任何防塵抑塵措施。日常作業(yè)中，露天裝卸、物料翻堆等工序會(huì)產(chǎn)生大量煤灰粉塵，每逢大風(fēng)天氣，黑色煤灰隨風(fēng)肆意飄散，污染范圍覆蓋周邊居民區(qū)、農(nóng)田及主次道路，污染影響范圍廣、程度重。

長期持續(xù)的揚(yáng)塵污染，對周邊群眾的生活質(zhì)量和身體健康造成了嚴(yán)重?fù)p害。居民院落、房屋墻面、田間農(nóng)作物、停放的車輛表面，常年覆蓋著一層厚重黑灰，群眾日常不敢開窗通風(fēng)，居家生活和農(nóng)事生產(chǎn)均受到極大干擾。受粉塵長期刺激，轄區(qū)內(nèi)不少老人、兒童頻繁出現(xiàn)咽喉腫痛、反復(fù)咳嗽等呼吸道不適癥狀，身體健康遭受持續(xù)侵害。為徹底根除污染隱患，多名居民先后通過新聞熱線、線上留言、民生反饋平臺(tái)等多個(gè)渠道實(shí)名投訴，但污染問題始終未能徹底解決。

針對群眾集中反映的突出污染問題，微山縣生態(tài)環(huán)境部門、傅村街道相關(guān)工作人員曾聯(lián)合奔赴各污染點(diǎn)位開展實(shí)地核查，現(xiàn)場查實(shí)轄區(qū)露天煤場物料無遮擋堆放、環(huán)保防塵設(shè)施缺失、違規(guī)露天作業(yè)、運(yùn)煤車輛沿路拋灑煤灰、二次揚(yáng)塵污染突出等多項(xiàng)違規(guī)問題屬實(shí)。

現(xiàn)場核查結(jié)束后，兩級監(jiān)管部門當(dāng)場作出明確整改承諾，表態(tài)將建立問題整改臺(tái)賬、明確整改時(shí)限，對轄區(qū)所有露天涉煤堆場分批推進(jìn)密閉改造、物料全覆蓋防塵治理工作，對逾期未完成整改的場地依法實(shí)施查封取締，徹底清除露天揚(yáng)塵污染隱患。這份鄭重的整改承諾，一度讓飽受揚(yáng)塵困擾的周邊居民看到了環(huán)境治理的希望。

然而在整改窗口期結(jié)束后，居民自發(fā)對所有涉事污染點(diǎn)位逐一核查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)芈短烀簣鰮P(yáng)塵污染亂象未發(fā)生任何改觀，此前存在的各類違規(guī)問題依舊原樣存在。目前，各類煤炭物料仍全部露天裸露堆放，無任何遮蓋防護(hù)措施；所有散戶堆場未開展任何環(huán)保升級改造，密閉篷房、防風(fēng)圍擋、灑水降塵設(shè)備等環(huán)保設(shè)施全部缺失；露天裝卸、物料翻堆等高污染作業(yè)照常開展，作業(yè)期間現(xiàn)場粉塵彌漫、濃度嚴(yán)重超標(biāo)；場地出入口未配套車輛沖洗設(shè)施，運(yùn)煤車輛帶煤上路、沿途拋灑積灰，持續(xù)產(chǎn)生二次揚(yáng)塵污染，讓區(qū)域環(huán)境問題不斷加劇。

一邊是正規(guī)大型煤企投入大量資金配齊全套環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保管控要求，合規(guī)守法經(jīng)營、主動(dòng)承擔(dān)治污成本；另一邊是散戶堆場零成本違規(guī)排污，長期游離于環(huán)保監(jiān)管體系之外、肆意污染環(huán)境。鮮明的治理反差，讓當(dāng)?shù)厝罕妼爡^(qū)環(huán)保監(jiān)管的公平性、嚴(yán)肅性產(chǎn)生了強(qiáng)烈質(zhì)疑。

當(dāng)?shù)厝罕姳硎荆荡褰值琅鋫溆谐B(tài)化環(huán)保網(wǎng)格巡查隊(duì)伍，微山縣生態(tài)環(huán)境部門也具備常態(tài)化執(zhí)法巡查權(quán)限，且涉污點(diǎn)位均緊鄰村莊、道路，揚(yáng)塵污染肉眼可見、問題一目了然，不存在點(diǎn)位隱蔽、排查困難、監(jiān)管盲區(qū)等客觀問題。此次污染問題反復(fù)投訴、屢督不改，根源在于屬地監(jiān)管執(zhí)法力度薄弱，整改工作僅停留在口頭表態(tài)和書面臺(tái)賬層面，始終未落實(shí)查封關(guān)停、行政處罰、強(qiáng)制整改等剛性執(zhí)法舉措，導(dǎo)致整治工作流于形式，整改承諾淪為暫時(shí)平息群眾投訴輿情的手段。

傅村街道作為微山湖生態(tài)保護(hù)的核心片區(qū)之一，其生態(tài)環(huán)境治理成效直接關(guān)乎區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量與流域生態(tài)安全。持續(xù)擴(kuò)散蔓延的露天煤場揚(yáng)塵，不僅嚴(yán)重破壞群眾宜居的人居環(huán)境、損害群眾身體健康，還不斷加重區(qū)域大氣污染負(fù)荷，對微山湖周邊流域生態(tài)安全構(gòu)成潛在威脅。

當(dāng)?shù)鼐用裉寡裕蠹也⒎且笠坏肚嘘P(guān)停所有涉煤經(jīng)營場地，而是希望監(jiān)管部門堅(jiān)守公平公正的治理原則，統(tǒng)一大小堆場的環(huán)保治理標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)整治散戶違規(guī)排污行為，徹底扭轉(zhuǎn)“合規(guī)企業(yè)承擔(dān)治污成本、違規(guī)散戶肆意污染擾民”的不公亂象，真正落地整改承諾，徹底根治揚(yáng)塵污染難題，全力守護(hù)微山湖周邊生態(tài)環(huán)境與群眾美好生活家園。

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