【他山之石】第24期：“網(wǎng)格+工建”讓萬(wàn)余名職工找到“家”

他山之石

（第24期）

他山之石，可以攻玉。為進(jìn)一步賦能昆明工會(huì)工作提質(zhì)增效，“昆明工會(huì)”微信公眾號(hào)持續(xù)推出【他山之石】欄目，通過(guò)每周定期推送，系統(tǒng)梳理展示其他地區(qū)工會(huì)組織的創(chuàng)新做法，為昆明市各級(jí)工會(huì)和廣大干部職工帶來(lái)啟示和思考，提升服務(wù)職工的能力和水平。

本期【他山之石】將聚焦淮安市淮安區(qū)總工會(huì)將網(wǎng)格員發(fā)展為“工建指導(dǎo)員”，破解非公企業(yè)建會(huì)難題，深度解讀面對(duì) 企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、變化快，為了幫助這些小規(guī)模企業(yè)組建工會(huì)，淮安區(qū)總工會(huì)將工會(huì)組建嵌入網(wǎng)格化管理體系，實(shí)行“一員雙崗”，擇優(yōu)選聘21名專職網(wǎng)格員，賦予其工建指導(dǎo)員的身份，通過(guò)創(chuàng)新推行 “網(wǎng)格+工建”模式， 有效破解非公企業(yè)建會(huì)痛點(diǎn)難點(diǎn)，高效推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)組建工作。

案例概覽

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淮安市淮安區(qū)總工會(huì)

將網(wǎng)格員發(fā)展為“工建指導(dǎo)員”

破解非公企業(yè)建會(huì)難題

“多虧網(wǎng)格員及時(shí)介入，14名工人被克扣的工資才被及時(shí)追回。”6月8日，江蘇省淮安市淮安區(qū)某儲(chǔ)能公司負(fù)責(zé)人向網(wǎng)格員盛冬梅、王軍表示感謝。據(jù)悉，2025年11月以來(lái)，淮安區(qū)總工會(huì)在淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推行“網(wǎng)格+工建”融合模式，將開發(fā)區(qū)網(wǎng)格員盛冬梅、王軍等21人發(fā)展成“工建指導(dǎo)員”，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，幫助破解工會(huì)組建時(shí)常面臨的“找不到門、見(jiàn)不到人”難題。

據(jù)悉，淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有職工10人以上、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非公企業(yè)330余家，占企業(yè)總數(shù)的一半。這些企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、變化快，為了幫助這些小規(guī)模企業(yè)組建工會(huì)，淮安區(qū)總工會(huì)將工會(huì)組建嵌入網(wǎng)格化管理體系，實(shí)行“一員雙崗”，擇優(yōu)選聘21名專職網(wǎng)格員，賦予其工建指導(dǎo)員的身份。這些網(wǎng)格員利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，在日常巡查中同步建立動(dòng)態(tài)企業(yè)信息臺(tái)賬，精準(zhǔn)鎖定未建會(huì)企業(yè)。

根據(jù)要求，工建指導(dǎo)員履行3項(xiàng)職責(zé)：一是政策宣傳員，面對(duì)面向企業(yè)講解建會(huì)政策；二是訴求收集員，記錄職工權(quán)益相關(guān)問(wèn)題；三是服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，為企業(yè)和職工對(duì)接法律援助、技能培訓(xùn)等工會(huì)資源，精準(zhǔn)送服務(wù)上門。

為確保“網(wǎng)格+工建”模式長(zhǎng)效運(yùn)行，淮安區(qū)總工會(huì)建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，提升網(wǎng)格員的工會(huì)業(yè)務(wù)能力。實(shí)施工會(huì)工作與網(wǎng)格績(jī)效“雙重考核”，并給予網(wǎng)格員相應(yīng)補(bǔ)貼激勵(lì)；推動(dòng)“智慧工建”模塊嵌入現(xiàn)有網(wǎng)格化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建會(huì)任務(wù)線上派送、工作閉環(huán)管理，健全“前端發(fā)現(xiàn)—后端處置”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

盛冬梅和王軍成為工建指導(dǎo)員后，在一次日常走訪中了解到，一家儲(chǔ)能公司的分包方——某人力資源公司的一名叉車工，因操作失誤導(dǎo)致叉車損壞。儲(chǔ)能公司在支付服務(wù)費(fèi)用時(shí)扣除了相應(yīng)款項(xiàng)，人力資源公司以此為由扣除14名工人工資1.5萬(wàn)余元，工人因此多次到儲(chǔ)能公司討薪。隨后，盛冬梅和王軍迅速對(duì)接區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)介入，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)了職工合法權(quán)益。

“網(wǎng)格+工建”模式自推行以來(lái)，淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已推動(dòng)100余家非公企業(yè)建立工會(huì)組織，新發(fā)展會(huì)員1萬(wàn)余人。在網(wǎng)格員的快速響應(yīng)下，30余起職工訴求中有20余起勞動(dòng)爭(zhēng)議在萌芽狀態(tài)得到化解。區(qū)內(nèi)新業(yè)態(tài)工會(huì)組織覆蓋率和工作覆蓋率提升至90%以上。

淮安區(qū)總工會(huì)副主席張?zhí)K永表示，將把“網(wǎng)格+工建”模式的試行范圍擴(kuò)大到各鎮(zhèn)、街道，制定試行辦法，完善聘用程序、主要職責(zé)、工作機(jī)制等規(guī)定，強(qiáng)化考核激勵(lì)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)工會(huì)工作更加規(guī)范、高效。

經(jīng)驗(yàn)啟示

針對(duì)非公企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、變化快、工會(huì)組建難的問(wèn)題，淮安區(qū)總工會(huì)創(chuàng)新推行“網(wǎng)格+工建”融合模式，構(gòu)建基層工會(huì)建設(shè)新格局，將工會(huì)組建嵌入網(wǎng)格化管理，選聘專職網(wǎng)格員兼任“工建指導(dǎo)員”，實(shí)行“一員雙崗”，依托網(wǎng)格員地熟、人熟優(yōu)勢(shì)摸排企業(yè)底數(shù)、建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。同時(shí)明確工建指導(dǎo)員政策宣傳、訴求收集、服務(wù)聯(lián)絡(luò)三大職責(zé)，搭建政企職工溝通橋梁。通過(guò)常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)格與工會(huì)工作雙重考核、專項(xiàng)補(bǔ)貼激勵(lì)，疊加智慧工建數(shù)字化賦能，健全閉環(huán)管理工作機(jī)制。該模式有效破解非公企業(yè)建會(huì)痛點(diǎn)難點(diǎn)，高效推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)組建工作，及時(shí)化解各類勞動(dòng)爭(zhēng)議，大幅提升了新業(yè)態(tài)工會(huì)組織和工作覆蓋質(zhì)效，為我市破解非公企業(yè)建會(huì)難題提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

來(lái) 源：工人日?qǐng)?bào)