科技部黨組書記、部長陰和俊人民日?qǐng)?bào)撰文：以更大力度更實(shí)舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)研究 打牢科技強(qiáng)國建設(shè)根基

4月30日，黨中央召開加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會(huì)，習(xí)近平總書記出席座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出戰(zhàn)略部署、提出明確要求，深刻指出“基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)”，強(qiáng)調(diào)要以更大力度、更實(shí)舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，吹響了新時(shí)代新征程向科學(xué)高峰進(jìn)軍的沖鋒號(hào)，對(duì)我國科技事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，全面抓好落實(shí)。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重大意義

當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生著深刻變化，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國基礎(chǔ)研究面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，既是有效應(yīng)對(duì)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，也是加快建設(shè)科技強(qiáng)國、為人類文明貢獻(xiàn)中國智慧的戰(zhàn)略需要。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高。”我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，基礎(chǔ)研究對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)國具有極端重要性，沒有雄厚的基礎(chǔ)研究和強(qiáng)大的原始創(chuàng)新能力，不可能實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，更不可能真正把我國建設(shè)成為科技強(qiáng)國。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇的迫切需要。習(xí)近平總書記指出：“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，全球科技競爭更加聚焦基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新的重要性日益凸顯。”當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，基礎(chǔ)研究孕育著未來產(chǎn)業(yè)和競爭新優(yōu)勢(shì)，前沿技術(shù)突破無不依賴于相關(guān)基礎(chǔ)研究的重大進(jìn)展，誰在基礎(chǔ)研究上領(lǐng)先，誰就更有可能定義和引領(lǐng)未來科技和產(chǎn)業(yè)方向。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，形成強(qiáng)大的技術(shù)源頭供給能力，才能搶占新一輪科技革命和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是積極應(yīng)對(duì)國際科技競爭的迫切需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。”當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球科技競爭日趨激烈，我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)難題，實(shí)質(zhì)上都是底層科學(xué)原理、基礎(chǔ)理論沒有搞清楚。應(yīng)對(duì)國際科技競爭、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，迫切需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，從源頭和底層解決“卡脖子”技術(shù)背后的科學(xué)難題。

充分認(rèn)識(shí)我國基礎(chǔ)研究取得的歷史性成就，增強(qiáng)創(chuàng)新自信

黨的十八大以來，黨和國家高度重視基礎(chǔ)研究，不斷加大基礎(chǔ)研究投入，深化科技體制改革，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，為基礎(chǔ)研究發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，我國基礎(chǔ)研究不斷取得新進(jìn)展，整體水平顯著提升。

一是基礎(chǔ)研究整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入從2012年的約499億元增長到2025年的2778億元，年均增長超14%，占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重從4.8%提高到7.08%。中央財(cái)政對(duì)國家自然科學(xué)基金的投入從2012年的170億元增長到2025年的395億元。基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍從2012年的21.2萬人年增長到2024年的59.7萬人年，一批青年人才挑大梁、當(dāng)主角，國家自然科學(xué)基金超80%的項(xiàng)目由45歲以下青年人承擔(dān)。建成低維量子物理等一批全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和散裂中子源等45個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)出質(zhì)譜儀等一批高端科研儀器，自主保障能力不斷增強(qiáng)。

二是基礎(chǔ)研究國際影響力顯著提高。我國高水平國際期刊論文數(shù)量連續(xù)5年世界第一，高被引論文數(shù)2025年達(dá)到7.63萬篇，約占全世界總數(shù)的37.41%，連續(xù)5年穩(wěn)居世界第二。2025年，我國內(nèi)地高被引科學(xué)家達(dá)到1406人次，占全世界的19.7%，居世界第二。我國牽頭組織實(shí)施了深時(shí)數(shù)字地球、海洋負(fù)排放、人體蛋白質(zhì)組導(dǎo)航等國際大科學(xué)計(jì)劃，發(fā)起了“開放科學(xué)國際合作倡議”。我國基礎(chǔ)研究涌現(xiàn)出單原子催化、化學(xué)小分子誘導(dǎo)人體細(xì)胞重編程、二氧化碳合成淀粉等一批具有世界影響力的原創(chuàng)成果。

三是基礎(chǔ)研究有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我國在新一代信息技術(shù)、新能源汽車、光伏、高鐵等新興產(chǎn)業(yè)取得的技術(shù)進(jìn)步，離不開對(duì)光電化學(xué)、材料科學(xué)、制造理論等方面基礎(chǔ)研究難題的長期攻關(guān)。基于信息超材料的新架構(gòu)無線通信系統(tǒng)，為6G技術(shù)提供了前瞻性的基礎(chǔ)支撐；納米限域催化理論在煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)用，對(duì)我國能源安全和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要價(jià)值。

以更大力度更實(shí)舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升基礎(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力

面對(duì)新一輪科技革命的歷史機(jī)遇和科技強(qiáng)國建設(shè)的迫切要求，我們要深入貫徹落實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會(huì)精神，把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究擺在科技強(qiáng)國建設(shè)更加突出的位置，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，做好系統(tǒng)部署，以更加務(wù)實(shí)的舉措和行動(dòng)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，努力產(chǎn)出更多重大原創(chuàng)性成果。既要面向世界科技前沿的共性問題，體現(xiàn)時(shí)代特征，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)“從0到1”的原始創(chuàng)新；更要立足當(dāng)前實(shí)際，支撐國家發(fā)展，圍繞關(guān)乎國家安全和重大利益的戰(zhàn)略領(lǐng)域，逆向梳理“從1到0”的科學(xué)難題，統(tǒng)籌推進(jìn)原始創(chuàng)新和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。高質(zhì)量編制實(shí)施基礎(chǔ)研究“十五五”規(guī)劃，進(jìn)一步明確基礎(chǔ)研究的主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、多點(diǎn)布局，支持多元化研究路線，結(jié)合重大任務(wù)和工程系統(tǒng)部署一批基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，打造世界一流人才隊(duì)伍。一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加大對(duì)青年人才的支持力度，長期穩(wěn)定支持一批取得優(yōu)異成績、具有明顯創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年人才和優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)。聚焦國家戰(zhàn)略領(lǐng)域集智攻關(guān)，打造具有原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新能力、勇闖科技“無人區(qū)”、搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略人才力量。堅(jiān)持出成果和出人才并重，通過國家重大科技任務(wù)等發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化對(duì)科技領(lǐng)軍人才的支持，培育一批頂尖科學(xué)家，加大國際高層次科技人才引進(jìn)力度。遵循基礎(chǔ)研究人才成長規(guī)律，完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系，讓真正有能力、有貢獻(xiàn)的科研人員得到認(rèn)可和支持。

三是建強(qiáng)基礎(chǔ)研究力量，強(qiáng)化科技力量協(xié)同。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合資源推進(jìn)原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新，提升基礎(chǔ)研究體系化攻關(guān)能力。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，壯大基礎(chǔ)研究力量。推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條，加快打造原始創(chuàng)新策源地。

四是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支持保障，為原始創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)支撐。穩(wěn)步增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)地方結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)研究的支持，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量加大基礎(chǔ)研究投入。國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心加大基礎(chǔ)研究投入力度，破解企業(yè)基礎(chǔ)研究投入不足的瓶頸難題，積極拓展支持基礎(chǔ)研究的金融工具。體系化建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)高端科研儀器、世界一流科技期刊、科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)與實(shí)驗(yàn)材料等科技基礎(chǔ)條件資源保障。加快人工智能賦能科學(xué)研究，加強(qiáng)科學(xué)研究智能化建設(shè)，促進(jìn)各領(lǐng)域科學(xué)加速突破。

五是深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。完善基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目形成機(jī)制，創(chuàng)新重大非共識(shí)項(xiàng)目遴選和資助機(jī)制，支持高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究。健全符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)體系，推行代表成果評(píng)價(jià)、長周期評(píng)價(jià)、國際同行評(píng)價(jià)。健全符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的支持機(jī)制，強(qiáng)化競爭擇優(yōu)基礎(chǔ)上的長周期支持。深化科學(xué)基金改革，進(jìn)一步完善資助體系、提升資助效能。完善基礎(chǔ)研究激勵(lì)機(jī)制，建立基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化互促機(jī)制，充分釋放創(chuàng)新活力。營造開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)科研誠信建設(shè)和科研倫理治理，推動(dòng)科技界正學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。

六是拓展基礎(chǔ)研究國際合作的廣度和深度，構(gòu)建開放合作新格局。主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放合作中提升原始創(chuàng)新能力。深入踐行“開放科學(xué)國際合作倡議”，依托國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，吸引國際高端人才來華開展前沿基礎(chǔ)研究。牽頭實(shí)施并積極參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，支持在我國境內(nèi)設(shè)立國際科技組織，支持國內(nèi)高校、科研院所、科技組織主辦或承辦國際重大學(xué)術(shù)活動(dòng)，積極參與全球科技治理，有效提升我國科技創(chuàng)新的國際影響力。

我們要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握黨中央戰(zhàn)略部署，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，錨定科技強(qiáng)國目標(biāo)，只爭朝夕，勇攀高峰，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，著力提升原始創(chuàng)新能力，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國努力奮斗。

（來源：人民日?qǐng)?bào)）