11國談妥伊朗問題，俄方改稱王毅，中國重申原則立場

6月22號到23號，新德里開了一場會。第十六次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議。這是金磚擴(kuò)到11國之后，安全口子上頭一回坐下來談。

中國外長王毅去了，會議間隙安排了四場雙邊。見的人分別是印度國家安全顧問多瓦爾、俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書紹伊古、伊朗最高國家安全委員會副秘書內(nèi)扎米普爾、埃及國家安全委員會秘書長埃爾丁。

兩天見四個人，節(jié)奏排得很滿。這種節(jié)奏不是隨便排的。金磚擴(kuò)員后，老五家之外多了沙特、阿聯(lián)酋、伊朗、埃及、埃塞俄比亞這些新成員。

11個國家的GDP加起來占全球差不多40%，人口超過40%。盤子大了，話也更難談了。

中國在這個新格局里想干什么，王毅這趟一連串的會見就是答案。會場外頭還有個背景，美伊在瑞士比爾根山的新一輪談判剛結(jié)束，伊朗代表團(tuán)中途還一度離場。

兩邊時間線卡得很緊。先聊俄羅斯這場。有個細(xì)節(jié)被外界注意到了——紹伊古和王毅互相稱對方為＂親愛的朋友＂。

外交場合的稱呼從來都有講究。紹伊古這個職位不簡單，俄聯(lián)邦安全會議秘書直接向普京匯報(bào)國家安全事務(wù)。

他用這個稱呼來叫王毅，說明的不僅僅是私交。這更像是俄羅斯高層給中俄關(guān)系當(dāng)前階段定調(diào)。

俄烏沖突打了四年多，西方制裁一輪接一輪，莫斯科確實(shí)需要這樣一個明確姿態(tài)來給外界看。

王毅那邊接話也有層次。他主要說了三點(diǎn)：第一，中國主張深化金磚國家安全領(lǐng)域磋商；第二，愿意同俄方一道，依托金磚這個現(xiàn)有平臺，攜手其他伙伴深化互動；第三，相信普京總統(tǒng)訪華達(dá)成的成果將有助于捍衛(wèi)國際公平正義。這里頭藏著個關(guān)鍵詞——＂依托金磚這個現(xiàn)有平臺＂。

中俄戰(zhàn)略協(xié)作要繼續(xù)推，但要放在多邊框架里推。這個區(qū)別看著小，門道很大。為啥要強(qiáng)調(diào)＂多邊平臺＂？

金磚擴(kuò)員后，沙特、阿聯(lián)酋、埃塞俄比亞這些新成員，各家有各家的算盤。要是中俄在金磚內(nèi)部抱得太緊，搞成＂兩人小團(tuán)體＂，新成員心里就會犯嘀咕。

中國想要的是個協(xié)調(diào)者的位置。能跟所有人說上話，但不被貼上誰的附庸標(biāo)簽。

＂親愛的朋友＂這個新稱呼，傳遞的就是這個意思——中俄關(guān)系緊密，但這種緊密不排他。

再說伊朗這條線。6月21號，美伊在瑞士比爾根山進(jìn)行了簽署諒解備忘錄后的首輪正式談判。談到第80分鐘，伊朗代表團(tuán)一度走出會場。

從瑞士談判桌一下來就飛印度，這種節(jié)奏不是巧合。伊朗為啥這么急？心里沒底。

諒解備忘錄的14條核心條款寫得很漂亮：永久停止敵對行動、不再使用或威脅使用武力、相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整。可紙上的字是一回事，落到地上是另一回事。

伊朗要美方先兌現(xiàn)，包括推動黎巴嫩停火、美軍撤出周邊、發(fā)放石油出口豁免、解凍被凍結(jié)資產(chǎn)。美方拿＂可逆機(jī)制＂和有條件解除制裁來回應(yīng)。

兩邊都不肯先邁第一步，僵著。王毅的回應(yīng)也是三句話。第一，諒解備忘錄來之不易。

第二，維護(hù)和落實(shí)好備忘錄，有助于鞏固停火局面、開啟美伊關(guān)系新前景、讓和平重返中東。第三句話最關(guān)鍵——和平的大門既已打開，就不應(yīng)再次關(guān)上，無論出現(xiàn)什么困難和挑戰(zhàn)，都應(yīng)堅(jiān)持和平方向、堅(jiān)持對話協(xié)商。

中方?jīng)]回避美伊談判會有反復(fù)這個事實(shí)。態(tài)度擺得很明白：哪怕磕磕絆絆，進(jìn)程不能停，門不能關(guān)。

更重要的是王毅那句＂支持伊朗維護(hù)主權(quán)安全和民族尊嚴(yán)＂。這話表面上是對伊朗說的，實(shí)際上也是說給美國聽的。

中國的底線劃在這兒——伊朗的主權(quán)安全必須得到尊重。這條線之內(nèi)隨便怎么談都行，越過去就不行。

這就是＂中國重申原則立場＂的實(shí)在內(nèi)容。伊朗那邊也給了對等回應(yīng)——內(nèi)扎米普爾重申德黑蘭堅(jiān)定恪守＂一個中國＂原則，期待中國繼續(xù)推動美伊第一階段諒解備忘錄得到執(zhí)行。

伊朗用了＂助推＂這個詞，挺準(zhǔn)的。中國在美伊和解里既不當(dāng)調(diào)停人，也不當(dāng)擔(dān)保人，干的是＂助推＂的活。不越位替誰拍板，也不甩手當(dāng)看客。

為什么伊朗需要中國這個角色？因?yàn)槊酪林g幾乎沒什么信任基礎(chǔ)可言。備忘錄簽了，可雙方都不信對方真會兌現(xiàn)。

中國在中間當(dāng)個＂可信的第三方＂——美國相信中國不會故意坑它，伊朗相信中國不會出賣它。能讓沖突雙方都接受為可信中間人的國家，全球數(shù)不出幾個。

轉(zhuǎn)頭看印度這條線。中印關(guān)系從2020年加勒萬河谷沖突之后，一直在低位上爬。2023年以來雙方陸續(xù)恢復(fù)接觸，關(guān)系慢慢回彈。

但＂回彈＂和＂暖了＂不是一碼事。王毅這次跟多瓦爾說話很直白——將中印邊界問題放到適當(dāng)位置，避免影響雙邊關(guān)系大局。

這話承認(rèn)了一個現(xiàn)實(shí)：邊界問題短期內(nèi)解決不了，可也不能讓它把別的合作全拖住。邊界歸邊界，合作歸合作，得拆開處理。

王毅還提到，雙方正在認(rèn)真籌備特別代表第二十五次會晤。特別代表機(jī)制談的就是邊界問題，把停掉的機(jī)制重新轉(zhuǎn)起來，比口頭說一萬句都管用。

多瓦爾的回應(yīng)也有意思，他專門提到印度是最早承認(rèn)新中國的國家之一，印方在臺灣地區(qū)問題上的立場沒有任何改變。在金磚會議這種多邊場合，單獨(dú)把臺灣地區(qū)問題點(diǎn)出來，等于在核心利益問題上給了中方一個明確交代。

這種交代的分量，比談多少合作金額都重。三條線拼起來看，思路就清楚了。

對俄羅斯，戰(zhàn)略協(xié)作繼續(xù)推，但放在金磚多邊平臺里推，不搞排他綁定。對印度，把邊界單獨(dú)拎出來處理，不讓它綁架整個雙邊關(guān)系，多邊合作的姿態(tài)保住。

對伊朗，支持美伊和解進(jìn)程往前走，同時守住底線——伊朗的主權(quán)安全必須被尊重，中國在中東扮演＂可信第三方＂的角色。三條線指向同一個定位——中國在11國金磚里想當(dāng)個＂穩(wěn)定器＂。

不主導(dǎo)議程，不缺席議題，不站隊(duì)任何一方，也不撒手不管。這套打法能走多遠(yuǎn)，要看幾個外部條件——中印邊境別再出新摩擦，美伊諒解備忘錄能持續(xù)執(zhí)行，金磚內(nèi)部別出現(xiàn)新的政治撕裂。

任何一個條件出問題，整個布局都得跟著調(diào)。新德里這48小時傳出來的信號挺清晰——中國不想在11國里當(dāng)老大，也不打算當(dāng)誰的小弟。

能讓各方都覺得＂有事找中國說話有用＂，這就是當(dāng)下最務(wù)實(shí)的目標(biāo)。