開屏廣告打擾駕駛造車禍，地圖服務商要擔責嗎？

開車用地圖導航，手機突然彈出開屏廣告并跳轉到其他APP，想點關閉卻怎么也點不掉，慌亂之間出了事故。最近有用戶遭遇這一情況，并在網上發問：這賬能算到地圖APP頭上嗎？這個問題引發了廣泛討論。恰好最近監管部門也在全國范圍內集中整治開屏廣告亂象，重點針對關不掉、亂跳轉的廣告。今天就和大家探討下這個問題，先給結論：地圖服務商有可能要擔責，但要分情況，駕駛員自己大概率還是擔主責。

按《民法典》的過錯責任邏輯，地圖服務商要不要賠，關鍵看它有沒有過錯。而過錯的認定，可以參照監管部門的規定。市監總局《互聯網廣告管理辦法》明確規定：移動應用的開屏廣告，必須顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。如果存在沒有關閉標志、必須等倒計時、設置關閉障礙（如標志虛假、隱蔽、難以定位）、需要點擊兩次以上才能關閉，或利用虛假報錯、返回標志誘騙點擊等行為，均屬于違規。

全國網絡安全標準化技術委員會的《網絡安全標準實踐指南——搖一搖廣告觸發行為安全要求》則對搖一搖跳轉給了具體閾值建議：加速度不小于15m/s2、轉動角度不小于35°、操作時間不少于3秒，目的就是防止你拿手機、放手機、坐車顛簸時被誤觸發。

所以如果地圖APP的廣告無法一鍵取消，或者震動閾值設置過低導致手機稍晃就瘋狂跳轉，顯然違反了監管要求。在法律上，可以認定為地圖APP服務商存在過錯。

有了過錯，還要證明這個過錯和事故之間存在因果關系。這一步往往是訴訟的難點，但并非無解。關鍵是通過舉證還原時間節點。現在大多數新能源車都標配行車記錄儀，事故發生時間有精確記錄。即使是沒有記錄儀的老式油車，事故后報警電話的呼出記錄、公共監控也能佐證大致時間。地圖APP內部的日志同樣是重要證據來源，廣告彈出時間、廣告跳轉時間這些數據在日志里都有跡可查。一旦案件進入訴訟，車主可以要求法院責令地圖APP運營商提交其留存的日志文件。

如果原告能夠證明廣告跳轉時間、用戶操作時間與交通事故發生時間高度契合，法院就可能認定地圖服務商的廣告干擾與事故之間存在因果關系，從而判決其承擔部分責任。地圖APP服務商可能會抗辯，廣告跳了一下，你怎么證明就是這一下讓你慌了神、踩錯了油門？這里法院會用高度蓋然性原則（即結合常理判斷，某件事發生的可能性極高，即可認定為事實），如果廣告跳轉時間和事故發生時間高度契合，且廣告本身確實存在違規，大概率可以判定APP服務商對事故負部分責任，但駕駛員承擔主要責任。

因為專心駕駛是駕駛員的法定義務，即使被廣告、電話、車內對話短暫干擾，也不應該完全放棄對車輛的控制，所以開屏廣告再煩，它也不是要馬上非取消不可的，駕駛員完全可以提前打開導航、等紅燈時再操作、或者用語音指令。

可能有讀者問，開屏廣告，跳轉廣告那么煩人，是不是可以通過立法直接禁掉，但從現實角度沒法那么簡單的解決。大量資訊類、工具類App本身免費，運營商主要依靠廣告收入維持運營。如果完全取消廣告，很多應用的商業模式都會受到沖擊。

真正需要解決的，是廣告與安全之間的平衡。在很多場景下，應該禁用開屏廣告和搖一搖跳轉廣告，比如地圖APP的導航功能要在駕駛場景下使用，不僅關系到用戶自身安全，也關系到行人和其他車輛的安全。因此，對地圖類App完全可以實行更嚴格的規則：默認禁止開屏廣告和搖一搖廣告，或者要求運營商提供語音關閉功能，讓駕駛員通過語音直接關閉廣告，而無需手動操作手機。

實踐中還有一個比較突出的矛盾是，此類廣告整治時會被規范，但過一陣子不規范的情況又會死灰復燃。事實上，要長治久安的解決問題，監管部門手中的工具并不少：可以要求應用商店對APP的廣告技術設置加強審核，不規范的不許上架；要求手機廠商向用戶開放重力陀螺儀權限管理，讓用戶自行關閉搖一搖廣告所依賴的傳感器權限；對于屢次違規的應用，可以公開曝光，甚至采取APP下架措施。

監管還有一張大牌是罰款，根據現行法規，未顯著標明關閉標志、未確保一鍵關閉的互聯網廣告，對相關責任主體的罰款金額為5000元至3萬元。說實話，對一家日活千萬級的地圖廠商，這個金額連警示都談不上，但如果監管部門未來參照此前整治外賣平臺審核責任的做法，將拒不改正的違規廣告發布者按天或者按展示批次連續計算違法次數，處罰力度就會大幅提升。屆時，那些總想在關閉按鈕上動歪腦筋的惱人廣告才會真正消失。

本文作者：游云庭，知識產權律師。Email: yytbest@gmail.com，本文僅代表作者觀點。