兩部門聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》

為深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格。根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格制度相關(guān)規(guī)定，近日，民政部、人力資源社會(huì)保障部制定了《養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）。

《暫行規(guī)定》從總則、考試、職業(yè)能力、登記及附則等5個(gè)方面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格制度作出23條具體規(guī)定，明確養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格為水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，適用于在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景中，從事養(yǎng)老服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員；明確該職業(yè)資格設(shè)置為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)等三個(gè)級(jí)別，其中初級(jí)、中級(jí)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，高級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格有關(guān)規(guī)定另行制定；分別詳細(xì)規(guī)定了參加初級(jí)和中級(jí)考試的學(xué)歷條件與從事養(yǎng)老服務(wù)工作年限要求；明確各科目考試合格標(biāo)準(zhǔn)通常為試卷滿分的60%，考試合格后將頒發(fā)紙質(zhì)與電子證書。

《暫行規(guī)定》明確了養(yǎng)老服務(wù)師的職業(yè)能力要求，除應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì)、恪守職業(yè)道德、熱愛養(yǎng)老事業(yè)等外，初級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師應(yīng)當(dāng)掌握基本養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，能夠參與老年人能力等狀況綜合評(píng)估，提供失能照護(hù)、康復(fù)服務(wù)等服務(wù)，開展基本的服務(wù)質(zhì)量和效果評(píng)價(jià)；中級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師應(yīng)當(dāng)具備較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠制定實(shí)施照護(hù)計(jì)劃或服務(wù)需求解決方案，制定實(shí)施養(yǎng)老照護(hù)人員培訓(xùn)帶教計(jì)劃，提供養(yǎng)老服務(wù)信息咨詢、資源鏈接、服務(wù)轉(zhuǎn)介等。

《暫行規(guī)定》確定由民政部、人力資源社會(huì)保障部共同負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格制度的政策制定，按職責(zé)分工對(duì)制度實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格證書實(shí)行登記服務(wù)制度，由民政部社會(huì)福利中心負(fù)責(zé)并每年向社會(huì)公布登記情況；各地用人單位可根據(jù)工作需要，將取得養(yǎng)老服務(wù)師資格證書的人員聘用至相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)崗位。

《養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，客觀、公正、科學(xué)評(píng)價(jià)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展要求和國(guó)家職業(yè)資格制度，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景中，從事養(yǎng)老服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 國(guó)家設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，納入《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，面向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)師能力水平評(píng)價(jià)服務(wù)。

第四條 養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格（Qualification for Elderly Care Service Professional）設(shè)置初級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師（Junior Eld-erly Care Service Professional）、中級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師（Interme-diate Elderly Care Service Professional）、高級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師 （Senior Elderly Care Service Professional）三個(gè)級(jí)別。取得各級(jí)別養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格證書，表明具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)水平和能力。

第五條 民政部和人力資源社會(huì)保障部共同負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格制度的政策制定，按照職責(zé)分工對(duì)職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市民政部門和人力資源社會(huì)保障部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。

第二章 考 試

第六條 初級(jí)、中級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。高級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格有關(guān)規(guī)定另行制定。

凡遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律，具有良好的道德品行，并符合考試報(bào)名條件的人員，均可報(bào)名參加相應(yīng)級(jí)別的養(yǎng)老服務(wù)師考試。

第七條 民政部負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱、考試試題、考試合格標(biāo)準(zhǔn)，探索建立考試試題庫(kù)，研究提出考試專業(yè)設(shè)置、免予考試和國(guó)際互認(rèn)等政策。

第八條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第九條 凡從事養(yǎng)老服務(wù)工作，具備國(guó)家教育部門認(rèn)可的普通高中、中職學(xué)校（含技工學(xué)校）以上學(xué)歷，均可以報(bào)名參加初級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格考試。

報(bào)名時(shí)已基本完成學(xué)業(yè)、尚未取得學(xué)歷學(xué)位證書的畢業(yè)年度普通高等學(xué)校學(xué)生，可以憑借所在院校出具的應(yīng)屆畢業(yè)證明作為符合相應(yīng)學(xué)歷條件，報(bào)名參加當(dāng)年度養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格考試。

第十條 具備下列條件之一者，可以報(bào)名參加中級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格考試：

（一）具備普通高中、中職學(xué)校（含技工學(xué)校）學(xué)歷，取得初級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格后從事養(yǎng)老服務(wù)工作滿8年；

（二）具備養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事養(yǎng)老服務(wù)工作滿5年；

（三）具備養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事養(yǎng)老服務(wù)工作滿3年；

（四）具備養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)碩士及以上學(xué)位或?qū)W歷，從事養(yǎng)老服務(wù)工作滿1年；

具備其他專業(yè)大學(xué)專科及以上學(xué)歷或?qū)W位，其從事養(yǎng)老服務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。

第十一條 養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)行相對(duì)固定的全國(guó)統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)，各科目合格標(biāo)準(zhǔn)為試卷滿分的60％。根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)需要，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同民政部可以單獨(dú)劃定相關(guān)地區(qū)的考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 初級(jí)、中級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障部門頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一制作的相應(yīng)級(jí)別職業(yè)資格證書。其中，紙質(zhì)證書由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制，人力資源社會(huì)保障部和民政部共同用印；電子證書由人力資源社會(huì)保障部制作，與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。達(dá)到全國(guó)統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)的，證書在全國(guó)范圍有效。達(dá)到單獨(dú)劃定地區(qū)合格標(biāo)準(zhǔn)的，證書在載明區(qū)域內(nèi)有效。

第十三條 以不正當(dāng)手段取得養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格證書的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書管理工作規(guī)程（試行）》等有關(guān)規(guī)定處理。

第三章 職業(yè)能力

第十四條 養(yǎng)老服務(wù)師應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，政治素質(zhì)良好，恪守職業(yè)道德，尊老敬老愛老，熱愛養(yǎng)老事業(yè)，具備良好專業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。

第十五條 初級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師應(yīng)當(dāng)具備下列職業(yè)能力：

（一）掌握基本的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，能夠運(yùn)用養(yǎng)老服務(wù)工作相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）能夠參與老年人能力、需求、適老環(huán)境等狀況的綜合評(píng)估，提供養(yǎng)老服務(wù)信息咨詢和建議，協(xié)助制定照護(hù)計(jì)劃或服務(wù)需求解決方案；

（三）能夠根據(jù)養(yǎng)老照護(hù)計(jì)劃或養(yǎng)老服務(wù)需求解決方案，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，提供失能照護(hù)、康復(fù)服務(wù)、健康管理、失智預(yù)防、心理支持、臨終服務(wù)、適老環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)等服務(wù)，并熟練使用老年康復(fù)輔助器具和養(yǎng)老科技產(chǎn)品設(shè)備；

（四）能夠開展基本的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效果評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)意見。

第十六條 中級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師應(yīng)當(dāng)具備下列職業(yè)能力：

（一）具有較豐富的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練運(yùn)用養(yǎng)老服務(wù)工作相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）能夠綜合運(yùn)用養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，組織開展老年人能力、需求、適老環(huán)境等狀況的綜合評(píng)估，制定實(shí)施照護(hù)計(jì)劃或服務(wù)需求解決方案，提供專業(yè)服務(wù)及開展服務(wù)指導(dǎo)，解決較復(fù)雜的專業(yè)問題，識(shí)別防范和處置各類服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)管理；

（三）能夠制定并實(shí)施養(yǎng)老照護(hù)人員培訓(xùn)帶教計(jì)劃，對(duì)初級(jí)養(yǎng)老服務(wù)師及其他養(yǎng)老照護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

（四）能夠提供養(yǎng)老服務(wù)信息咨詢、資源鏈接、服務(wù)轉(zhuǎn)介。

第十七條 取得養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格證書的人員應(yīng)按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識(shí)、提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第四章 登 記

第十八條 養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格證書實(shí)行登記服務(wù)制度。具體工作由民政部社會(huì)福利中心負(fù)責(zé)。

第十九條 民政部社會(huì)福利中心每年向社會(huì)公布養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格證書登記情況。

第二十條 在工作中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德，造成不良影響的，由登記機(jī)構(gòu)取消登記并向社會(huì)公告。

第五章 附 則

第二十一條 取得養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格證書的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘用至相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)崗位。

第二十二條 本規(guī)定由民政部、人力資源社會(huì)保障部按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。自施行之日起，不再實(shí)行初級(jí)、中級(jí)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)職稱評(píng)審。

杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)介

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