香港公布首批受監(jiān)管穩(wěn)定幣的預(yù)計(jì)推出時(shí)間

香港已確認(rèn)，在兩家銀行支持的機(jī)構(gòu)于今年早些時(shí)候獲得發(fā)行牌照后，其首批受監(jiān)管的穩(wěn)定幣預(yù)計(jì)將于 2026 年年中至下半年投入流通。

要點(diǎn)

• 香港預(yù)計(jì)將在向兩家銀行支持的發(fā)行機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證后，于 2026 年中后期推出首批受監(jiān)管的穩(wěn)定幣。

• 香港金融管理局表示，持牌發(fā)行人必須持有合格儲(chǔ)備資產(chǎn)，并將繼續(xù)接受監(jiān)管。

• 香港計(jì)劃通過(guò)對(duì)交易、托管、咨詢和管理服務(wù)提供商的新規(guī)定，擴(kuò)大對(duì)加密貨幣的監(jiān)管。

根據(jù)財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)許智峰致香港立法會(huì)的書面答復(fù)，香港金融管理局（金管局）將于2026年4月向兩家具有銀行背景的機(jī)構(gòu)頒發(fā)穩(wěn)定幣發(fā)行牌照。許智峰表示，預(yù)計(jì)的發(fā)行時(shí)間表取決于這些機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)計(jì)劃。

該回應(yīng)還概述了監(jiān)管機(jī)構(gòu)打算如何在推廣后監(jiān)管市場(chǎng)，稱許可框架旨在支持金融創(chuàng)新，同時(shí)保護(hù)用戶并維持貨幣和金融穩(wěn)定。

持牌發(fā)行機(jī)構(gòu)須遵守準(zhǔn)備金和監(jiān)管要求

在確認(rèn)發(fā)行窗口期的同時(shí)，有關(guān)部門表示，香港金融管理局在制定發(fā)牌框架之前，已經(jīng)考慮了受監(jiān)管的穩(wěn)定幣可能對(duì)香港銀行體系產(chǎn)生的影響。

根據(jù)將于2025年8月生效的《穩(wěn)定幣條例》，持牌發(fā)行人必須以合資格的儲(chǔ)備資產(chǎn)（包括銀行存款和優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性債務(wù)證券）為其代幣提供擔(dān)保。有關(guān)部門表示，這些儲(chǔ)備必須存放在香港的銀行，同時(shí)，香港金融管理局保留在市場(chǎng)情況需要時(shí)施加額外要求的權(quán)力。

除了儲(chǔ)備金規(guī)則外，央行表示，一旦受監(jiān)管的穩(wěn)定幣開(kāi)始流通，將進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，并將繼續(xù)評(píng)估發(fā)行是否會(huì)影響銀行存款、貸款活動(dòng)或整體金融穩(wěn)定。

在國(guó)際層面，香港有關(guān)部門補(bǔ)充說(shuō)，香港金融管理局正在參與由國(guó)際清算銀行等機(jī)構(gòu)牽頭的研究，以探討更廣泛地采用穩(wěn)定幣會(huì)對(duì)傳統(tǒng)銀行體系產(chǎn)生怎樣的影響，并使香港的框架與不斷發(fā)展的全球標(biāo)準(zhǔn)保持一致。

此外，有關(guān)部門表示，這兩家獲得許可的發(fā)行機(jī)構(gòu)已參與涉及央行數(shù)字貨幣網(wǎng)絡(luò)、代幣化存款和跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施的試點(diǎn)項(xiàng)目。答復(fù)稱，這些支付技術(shù)的未來(lái)應(yīng)用將取決于不同應(yīng)用場(chǎng)景的需求。

此前，香港已推出另一項(xiàng)數(shù)字支付舉措。據(jù) crypto.news 此前報(bào)道，香港交易所和香港金融管理局近期開(kāi)始測(cè)試批發(fā)電子港元衍生品交易，允許結(jié)算參與者使用央行數(shù)字貨幣進(jìn)行非交易時(shí)段的保證金支付。該試點(diǎn)項(xiàng)目旨在改善非交易時(shí)段的結(jié)算，但任何商業(yè)推廣仍需獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn)并具備相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)條件。

香港準(zhǔn)備出臺(tái)更多加密貨幣規(guī)則，執(zhí)法力度也將加大

除了推廣計(jì)劃外，有關(guān)部門表示監(jiān)管機(jī)構(gòu)已開(kāi)始對(duì)未經(jīng)授權(quán)繼續(xù)提供穩(wěn)定幣的企業(yè)采取行動(dòng)。

根據(jù)立法會(huì)答復(fù)，香港金融管理局已向未受監(jiān)管的穩(wěn)定幣提供商發(fā)出信函，解釋《穩(wěn)定幣條例》的法律規(guī)定，并持續(xù)監(jiān)察這些企業(yè)是否遵守規(guī)定。視具體情況，個(gè)案可能移交警方或律政司處理。

證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)（證監(jiān)會(huì)）在根據(jù)《反洗錢及打擊恐怖分子融資條例》進(jìn)行監(jiān)控時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)有可疑的向香港居民推銷不受監(jiān)管的穩(wěn)定幣，也會(huì)與香港金融管理局共享信息。

除了穩(wěn)定幣發(fā)行之外，有關(guān)部門表示將在今年晚些時(shí)候推出立法，涵蓋虛擬資產(chǎn)交易、托管、咨詢和管理服務(wù)提供商，以創(chuàng)建一個(gè)更全面的監(jiān)管框架。

有關(guān)部門重申，受監(jiān)管的穩(wěn)定幣旨在作為基于區(qū)塊鏈的支付工具，而非投機(jī)性投資。有關(guān)部門警告稱，通過(guò)非監(jiān)管渠道購(gòu)買非監(jiān)管穩(wěn)定幣需自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并補(bǔ)充說(shuō)，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將繼續(xù)開(kāi)展公眾教育活動(dòng)，并持續(xù)更新持牌機(jī)構(gòu)名單。

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