誰能想到,一場本來平平無奇的美洲國家組織對話會,34個成員國代表都坐在臺下吃瓜呢,臺上中巴代表直接剛正面了。這陣仗在外交場合真不多見,直接把原本不溫不火的會議干成了全球熱點(diǎn),各路媒體鏡頭全扎堆扎到巴拿馬城。這事背后藏的可不只是巴方告狀那點(diǎn)小事,美國憋了好久的小心思直接露底了。
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先挑事的是巴拿馬總統(tǒng)穆利諾,他發(fā)言時直接點(diǎn)了中國的名,給中國扣了大帽子,說中方最近對掛巴拿馬旗的船舶搞異常檢查扣留,數(shù)量翻了好幾倍,攪亂了全球航運(yùn)秩序。這話聽著理直氣壯,明眼人一耳朵就不對,一國總統(tǒng)跑到多邊場合公開懟大國,沒背后撐腰敢這么跳?也就新手才會信他是自己出頭。
中國駐美大使、駐美洲國家組織觀察員謝鋒當(dāng)場就接招了,一連甩出三句硬話,半分情面都沒留。頭一句就擺了實(shí)錘,今年以來,掛巴拿馬旗的船在中國近海連續(xù)撞船,出了人命也有受傷,中國本身就是航運(yùn)大國,海上的事人命關(guān)天,碰到這種情況不可能撒手不管。強(qiáng)化監(jiān)管本來就是依法辦事,也是盡應(yīng)盡的責(zé)任,沒什么好遮遮掩掩的。
第二句話直接擺到規(guī)則層面,中方對靠港船的監(jiān)督檢查,依據(jù)的是國內(nèi)法律加國際公約,對所有船旗國一個標(biāo)準(zhǔn),根本沒針對誰,挑不出半分錯處。港口國監(jiān)督本來就是國際海事組織框架下的通行做法,歐美自己天天都在干,巴方這時候跳出來指責(zé)中國,于法于理都說不通。
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第三句話才是最有分量的,謝鋒直接反問,合同說撕就撕,市場規(guī)矩說不守就不守,資產(chǎn)說沒收就沒收,經(jīng)營者說趕就趕,將來誰還敢來投資,誰還敢談合作?這話短,分量卻壓得人喘不過氣,在場34國代表心里都門清,這話直指巴方剛干的那檔不光彩的事。中國外交部隨后也補(bǔ)充了聲明,再次重申檢查依法依規(guī),符合國際公約,從不針對特定國家或船旗。
說白了,巴拿馬這次玩的就是惡人先告狀,借著多邊場合先甩輿論牌,把自己包裝成受害方,其實(shí)就是為了遮掩之前那件極不光彩的操作。這種套路在國際舞臺早就玩爛了,擱在這事上,演技都拙劣得離譜。
2026年年初,巴拿馬最高法院突然甩出一份判決,說中資企業(yè)的項(xiàng)目違憲,直接抹掉了中國香港長江和記實(shí)業(yè)在巴拿馬運(yùn)河兩端港口的特許經(jīng)營權(quán)。判決一出,全球輿論直接炸鍋,長江和記1997年就中標(biāo)走完了所有合規(guī)流程,踏踏實(shí)實(shí)在這里運(yùn)營快三十年了。
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這三十年里,中資砸錢更新港口設(shè)備、擴(kuò)建堆場、提升航道吞吐能力,給當(dāng)?shù)乩瓌恿舜罅烤蜆I(yè)。整整三十年,巴方各級官方從來沒找出過一次合同違規(guī),履約干干凈凈,就這么一個合作順利的好項(xiàng)目,一夜之間被判了死刑,換誰誰能不窩火?后續(xù)操作更難看,資產(chǎn)說收就收,港口說接就接,人員說趕就趕,一條龍辦得利索,西方吹了幾十年的私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯,直接被自家盟友撕得稀碎。現(xiàn)在長江和記已經(jīng)把官司打到國際仲裁庭,索賠金額超過20億美元。
這事說穿了,巴拿馬憑啥拿自己幾十年攢的國家信用去填這個坑?謎底全在美國身上。巴拿馬運(yùn)河連接太平洋和大西洋,是美洲跨洋航運(yùn)的咽喉,也是全球能源貿(mào)易繞不開的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。美國把美洲當(dāng)自家后院的心思,從一百多年前就刻進(jìn)了基因,到今天半分都沒改。
進(jìn)入2026年,美方又是外交施壓,又是政策誘導(dǎo),還綁上了安全合作,多種手段一起上,就是逼著巴拿馬政府把中資運(yùn)營方清出去,把中國在運(yùn)河港口的存在抹干凈。這種全方位的壓力,對一個體量不大的中美洲國家來說,確實(shí)很難扛得住。穆利諾政府權(quán)衡利弊,最終選擇倒向了美國。
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中資企業(yè)在運(yùn)河兩端規(guī)規(guī)矩矩做生意,恰恰擋了美國的財(cái)路。美國想壟斷這條能源通道,獨(dú)吞航線調(diào)度的好處,現(xiàn)在美國液化天然氣和原油出口暴增,就需要這么一條專屬的美洲后院航線當(dāng)出貨跑道。這下美國的底牌徹底攤在桌面上,之前天天喊的自由航行、市場公平,到了自家門口直接變成排他性小圈子,雙標(biāo)玩得連遮羞布都不要了。
巴拿馬順著美國給的梯子往上爬,把自己攢了幾十年的誠信牌直接扔了,換來的不過是華盛頓一句虛頭巴腦的政治背書。算盤打得這么響,隔著幾個國家都能聽見,可他們怎么就不想想,國際投資最看重的就是預(yù)期穩(wěn)定,今天能為了政治利益動中資,明天別的資本還敢踏進(jìn)來嗎?搬起石頭砸自己腳的事,歷史上都演爛了。
中方的反制從來都不只是停留在嘴皮子上,除了正面回?fù)簟⑻崞鹬俨茫聿┥邕@些外媒早就曝出來,中方已經(jīng)要求國企暫停跟巴拿馬談新項(xiàng)目,同步評估貿(mào)易、航運(yùn)等領(lǐng)域的后續(xù)應(yīng)對。每一步都走得很冷靜,沒有情緒化,可每一步都精準(zhǔn)踩在巴方的痛處。對一個高度依賴國際航運(yùn)和外資的經(jīng)濟(jì)體來說,中國企業(yè)集體停步,就足夠他們頭疼好久。
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殺傷力更大的還在后頭,中方已經(jīng)提醒航運(yùn)企業(yè),在不明顯推高成本的前提下,可以考慮把貨物改走其他港口。別小看改道兩個字,中國是巴拿馬最重要的貿(mào)易伙伴之一,路過巴拿馬運(yùn)河的船,相當(dāng)一部分起點(diǎn)或終點(diǎn)都在中國,運(yùn)河的過境費(fèi)、補(bǔ)給費(fèi)、港口服務(wù)費(fèi),本來就是巴方國庫最重要的收入來源。真要是貨流轉(zhuǎn)去蘇伊士運(yùn)河或者其他通道,巴方財(cái)政實(shí)打?qū)崟页鲆粋€大窟窿。
有意思的是,中方所有反制都在法律和規(guī)則的框架內(nèi)推進(jìn),沒走極端,更沒像某些大國那樣動不動就祭出長臂管轄、單邊制裁,我們做的一切,不過是維護(hù)自己的合法權(quán)益罷了。這種克制就是大國定力,中國從不主動惹事,但也絕不接受任何人平白無故欺負(fù),規(guī)則面前一視同仁,誰想搞雙標(biāo)都行不通。
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說起來巴拿馬也挺讓人惋惜的,老天爺賞了這么好的地理位置,靠著一條運(yùn)河左右逢源,安安分分收過路費(fèi)就能吃好幾輩子,偏偏要給自己加戲,跑去當(dāng)別人的急先鋒,把好好一盤棋攪得稀碎。最后煽風(fēng)點(diǎn)火的美國拍拍屁股就能走人,留下的爛攤子還得巴方自己收拾,損失的可不只是幾個港口幾艘船,國家信譽(yù)這塊招牌砸出了裂縫,修補(bǔ)起來花的代價(jià),遠(yuǎn)比想象的大得多。
謝鋒大使當(dāng)著34國代表甩出的那幾句硬話,不光當(dāng)場拆穿了謊言,還給這股歪風(fēng)迎面來了一擊。也給那些還在觀望的國家遞了明確信號,跟中國合作要講規(guī)矩,想挑事就得先掂量掂量自己能不能扛住后果。
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這場對話會上的正面交鋒,注定會被記入2026年的中拉關(guān)系史冊。對我們來說,這件事也給了很實(shí)在的提醒,一邊堅(jiān)持合作共贏,一邊把應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備做足,手里有底牌,心里才能踏實(shí)。
參考資料:環(huán)球時報(bào) 《34國在場中巴交鋒 美國巴拿馬運(yùn)河戰(zhàn)略底牌暴露》
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