給足民生福利，又固化階層鎖住人口，朱元璋到底是仁君還是暴君？

古代封建帝王中，沒(méi)人像明太祖朱元璋具有溫情和嚴(yán)苛雙重矛盾極致的性格。

現(xiàn)在看看朱元璋的雙標(biāo)執(zhí)政風(fēng)格，他在位三十一年，執(zhí)政風(fēng)格都是愛(ài)民如子、體恤社會(huì)底層百姓。如他頒布嚴(yán)懲貪官、推行減稅、分田、扶弱等政策，給予百姓監(jiān)督官員的特權(quán)，為社會(huì)底層百姓打造了最完善的民生福利體系。

可是，剝開(kāi)朱元璋溫情的外衣，朱元璋的洪武時(shí)代，對(duì)百信卻有近乎嚴(yán)苛的人身禁錮。百姓出門探親超過(guò)百里，沒(méi)有官方憑證就要遭受八十大板，行動(dòng)都要受到約束。

同時(shí)，當(dāng)時(shí)百姓毫無(wú)人生晉升空間；普通百姓的祖輩是什么職業(yè)，子孫就是什么職業(yè)，終身不得轉(zhuǎn)行。一生被祖輩命運(yùn)鎖死。

為什么朱元璋一方面給予百姓極大的社會(huì)福利，一方面加強(qiáng)對(duì)百姓的人身管控呢？其實(shí)，這一種撕裂的“雙標(biāo)”執(zhí)政風(fēng)格存在，從來(lái)不是性格偏執(zhí)，乃是鞏固大明皇權(quán)之必然。

本文就以洪武年間的各項(xiàng)制度，了解朱元璋這一位草根帝王雙標(biāo)矛盾的治國(guó)心機(jī)。

一、洪武時(shí)代：給底層百姓實(shí)實(shí)在在的福利與權(quán)力

朱元璋出身在元末亂世的貧窮佃農(nóng)家庭，遭遇窮人生存的痛苦，自然同情窮人的悲慘境遇。

正是出于對(duì)窮人的悲憫，朱元璋在登基后，沒(méi)有沉迷于皇權(quán)享樂(lè)，卻是全力推出惠及社會(huì)底層民眾的惠民福利制度，覆蓋生存、養(yǎng)老、醫(yī)療、喪葬、維權(quán)等方方面面。

可以說(shuō)，洪武一朝，也是古代封建史上對(duì)平民福利最友好、維權(quán)門檻最平等的時(shí)代。

1. 分田免稅，讓流民安家立業(yè)

明朝建國(guó)初年，受著元末戰(zhàn)亂的影響，全國(guó)田地荒蕪。

為了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生活，令百姓能耕種土地，以及在土地上安家樂(lè)業(yè)，朱元璋就下旨鼓勵(lì)百姓開(kāi)墾荒地，一旦開(kāi)墾荒地，土地所有權(quán)永久歸開(kāi)墾者所有，官府和地主是絕不能侵占。

之后，朱元璋還下令墾荒農(nóng)戶可以免除三年的徭役和賦稅。朝廷對(duì)墾荒農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放種子、耕牛和農(nóng)具，目的就是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

之后，為了解決南北地不均的問(wèn)題，他強(qiáng)力推行官方移民，將江南稠密人口遷至被戰(zhàn)亂影響的江淮、中原荒蕪之地，借此盤活閑置土地，令流民安居樂(lè)業(yè)。

除此之外，朱元璋規(guī)定民田賦稅僅每畝三升，遠(yuǎn)低于歷代王朝稅負(fù)。

通過(guò)這些措施，不僅使明朝初年百姓擁有自己的土地，也有利于恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，令百姓安居樂(lè)業(yè)。

之后，朱元璋還下令各級(jí)官府開(kāi)展持續(xù)清查和丈量田畝的活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊土地兼并，地主欺壓佃農(nóng)等惡行，減輕社會(huì)底層百姓遭遇的生存壓力。

2. 全套社會(huì)救濟(jì)，兜底生老病死

朱元璋深知窮人之苦，建立了古代少見(jiàn)的，面向窮人的官方賑災(zāi)、養(yǎng)老、扶弱體系。如他一登基，在洪武元年下圣旨，規(guī)定全國(guó)每一座府、州、縣城，修建養(yǎng)濟(jì)院，專門收留鰥寡孤獨(dú)、殘疾無(wú)依之人。

同時(shí)，在各地方的養(yǎng)濟(jì)院不履行收養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)、殘疾無(wú)依之人之責(zé)任，相應(yīng)的地方官員就直接杖責(zé)六十；如果敢克扣養(yǎng)濟(jì)院人的口糧，就以貪贓重罪來(lái)處置。

被收進(jìn)養(yǎng)濟(jì)院的社會(huì)弱勢(shì)群體，可以享受優(yōu)厚待遇。如每月領(lǐng)取三斗米、三十斤柴、冬夏各一匹布；八十歲以上老人，每月發(fā)放米糧、酒肉；九十歲待遇再翻一倍。小孩獲得的待遇，是大人的三分之一。

養(yǎng)濟(jì)院里配上醫(yī)工，看病抓藥全部都免費(fèi)，藥費(fèi)由國(guó)庫(kù)報(bào)銷。同時(shí)，全國(guó)各個(gè)州縣統(tǒng)一劃定漏澤園，也就是官辦公墓。貧苦百姓沒(méi)錢置辦墳地，官府免費(fèi)劃撥土地，還提供棺材，杜絕窮人無(wú)錢買棺材，荒野曝尸的現(xiàn)象發(fā)生。

這一項(xiàng)制度的背后，也是朱元璋童年的傷痛。如他早年父母死于瘟疫，家里窮得沒(méi)錢買棺材，只能靠鄰居幫忙才能買地埋人。所以他當(dāng)皇帝后，第一件事就是不讓窮人死無(wú)葬身之地。

為了提倡尊老的氛圍，朱元璋下詔書(shū)規(guī)定七十歲以上老人，家里可以免除一名男丁徭役，專心在家侍奉老人，一切都是為窮人著想。

除此之外，各地設(shè)立惠民藥局，貧民看病可以低價(jià)抓藥，孤寡者免費(fèi)給藥。

洪武一朝社會(huì)福利覆蓋范圍如此廣泛，可以說(shuō)是古代平民維權(quán)門檻最低、社會(huì)救濟(jì)制度最完備的時(shí)代。

3. 設(shè)立預(yù)備糧倉(cāng)，抵御天災(zāi)饑荒

為了應(yīng)付天災(zāi)，朱元璋下令在全國(guó)各地鄉(xiāng)村都設(shè)立糧食預(yù)備倉(cāng)；在糧食豐收的時(shí)候，就評(píng)價(jià)購(gòu)買糧食儲(chǔ)存在糧倉(cāng)里；遇到水旱災(zāi)難發(fā)生的季節(jié)，地方就開(kāi)糧倉(cāng)救人，事后再向朝廷報(bào)備，杜絕官吏坐等上級(jí)審批，眼睜睜目睹百姓餓死的現(xiàn)象發(fā)生。

4 賦予百姓權(quán)柄，敢于制衡貪官

朱元璋登基后，最炸裂一招，就是給予窮人監(jiān)督官員的權(quán)力。

古代封建王朝，由于官層的層層阻攔，民告官可謂難于登天，普通百姓使很難為自己伸冤。朱元璋童年吃過(guò)胥吏欺壓的苦，自然一登基就要打破官吏其他民眾體系。

朱元璋頒布的《御制大誥》中一條明令：但凡官吏額外攤派賦稅、貪贓枉法、欺壓鄉(xiāng)民，普通百姓可以集結(jié)鄰里，直接把貪官捆綁起來(lái)，然后手持《大誥》直奔京城告狀。沿途關(guān)卡不得阻攔，不需要經(jīng)過(guò)層層府縣審批；沿途的官府還必須為告狀的官員提供食宿，誰(shuí)膽敢攔截上訪百姓，一律從重治罪。

同時(shí)，朱元璋在律法條文中，一旦官員毆打平民受到量刑，要比普通人互毆重得多，借此壓制官僚集團(tuán)的勢(shì)力，保護(hù)普通民眾不受官僚集團(tuán)的欺負(fù)。

二、洪武鐵律：層層枷鎖，鎖死百姓所有自由

如果只從福利待遇，就認(rèn)為朱元璋的洪武時(shí)代是窮人百姓的理想盛世，那就大錯(cuò)特錯(cuò)！

朱元璋在給百姓福利的時(shí)候，令百姓享受甜頭，又制定控制人身自由的制度，將百姓牢牢禁錮在土地之上，剝奪了百姓的自由。

1. 世襲戶籍：一生定崗，階層徹底固化

洪武十四年（1381），朱元璋推出“賦役黃冊(cè)”制度，把全國(guó)人分為軍、民、匠、灶（鹽戶）等籍，戶籍世襲、終身不變。

“賦役黃冊(cè)”規(guī)定戶籍世襲，農(nóng)民的孩子一輩子只能務(wù)農(nóng)，工匠的孩子一輩子只能做工，軍人的孩子只能一輩子從軍，不允許私自脫籍，不許跨界擇業(yè)，如科舉考試改變命運(yùn)、“跳槽”經(jīng)商；一旦改變戶籍，就要受到法律的制裁。這一條規(guī)定，普通人哪怕天資過(guò)人，也無(wú)法轉(zhuǎn)行。

“賦役黃冊(cè)”存在的目標(biāo)，就是約束普通人晉升的空間，令每個(gè)人的命運(yùn)，世代都固定在既定的位置和階層。

2 路引制度：百里之外，寸步難行

這是洪武時(shí)代飽受爭(zhēng)議的嚴(yán)苛律法，也是約束百姓自由的最大枷鎖。

路引制度規(guī)定：百姓一旦離開(kāi)本縣百里之外，必須向官府提交路引（官方介紹信）之申請(qǐng)，在申請(qǐng)上寫明白出行的事由、往返時(shí)間。之后，百姓在獲得官方的“路引”之后，才能出行。

在洪武年間百姓，無(wú)論從事探親、求醫(yī)、經(jīng)商、務(wù)工等活動(dòng)，如果沒(méi)有“路引”的證明，一律按照“流民”論處，輕則杖責(zé)、流放，重則定罪下獄。

哪怕是家中親人重病，急需去遠(yuǎn)方求醫(yī)，但沒(méi)有路引的證明也是前行，也是要問(wèn)罪。史書(shū)也記載，有人因祖母急病外出求醫(yī)，忘記帶路引，差一點(diǎn)被充軍。

可以看到，路引制度的存在，使大明百姓活動(dòng)，如本地趕集、鄰里走訪、短途勞作雖然不受限制，但都要受到官方管控，毫無(wú)自主選擇的余地。

因此，明初洪武年間社會(huì)常態(tài)，就是“夜無(wú)群飲，村無(wú)宵行”，百姓行動(dòng)都是被局限在一家一戶中，被官方鎖死。

3 知丁法+海禁：監(jiān)控與孤島

朱元璋搞“知丁法”，要求鄰里互相監(jiān)督，監(jiān)督鄰居家里有幾口人，種幾畝地，干啥活兒。

一旦發(fā)現(xiàn)鄰居有男子不務(wù)農(nóng)業(yè)、不學(xué)技藝、游手好閑，該男子就是“游民”，重則就被處以死刑。

對(duì)外，朱元璋弄海禁，“片板不許下海”，禁止民間對(duì)外貿(mào)易。在國(guó)內(nèi)弄重農(nóng)抑商，商人只能穿布衣，不許穿綢緞，商人子弟不能參加科舉考試。

朱元璋做的一切，就是把社會(huì)鎖定在內(nèi)陸農(nóng)耕的環(huán)境中，壓制商業(yè)活動(dòng)，維護(hù)小農(nóng)社會(huì)安穩(wěn)。

4 里甲連坐，鄰里互盯，無(wú)人敢隨意走動(dòng)

朱元璋實(shí)現(xiàn)里甲連坐，借此控制人身自由。里甲連坐制度，就是全國(guó)一百一十戶為一里、十戶為一甲，每里設(shè)里長(zhǎng)、每甲設(shè)甲首，層層管控。

里甲連坐制中最嚴(yán)苛的就是連坐制度，一旦有人違反律法，如私自外逃、游手好閑，一甲的鄰居全部連帶受罪，遭受法律的制裁。

三、看透朱元璋：雙標(biāo)背后的頂級(jí)治國(guó)算計(jì)

朱元璋的政策一方面惠民，一方面加強(qiáng)對(duì)百姓的人身管控。這一套矛盾的操作，乃是維護(hù)朱明皇權(quán)之必然。

如朱元璋給農(nóng)民分田地、免賦稅、建福利院，目的就是把流民化為定居自耕農(nóng)；也就要求農(nóng)民一輩子扎根在田里，朝廷包你的溫飽、養(yǎng)老、維權(quán)；可一旦放棄田地四處游蕩，就會(huì)被視作違背社會(huì)安穩(wěn)的隱患。

朱元璋給予百姓監(jiān)督官員的權(quán)力，也是為了削弱官僚集團(tuán)和士大夫階層利益。他對(duì)百姓制定路引戶籍制度，約束百姓行動(dòng)，都是為了保障小農(nóng)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)皇權(quán)。

由此總結(jié)，朱元璋的雙標(biāo)政策，最終目標(biāo)不是充滿活力的社會(huì)，卻是一個(gè)靜止、有序、男耕女織的超級(jí)大農(nóng)村，鞏固朱明王朝皇權(quán)統(tǒng)治下的小農(nóng)社會(huì)狀態(tài)。

結(jié)語(yǔ)：

朱元璋的雙標(biāo)政策，都是草根帝王的極致務(wù)實(shí)。他善待百姓，出于對(duì)底層疾苦的共情；嚴(yán)控百姓的人身自由，是要維護(hù)辛苦打下江山，鞏固朱明皇權(quán)。

因此，朱元璋雙標(biāo)政策統(tǒng)治下的洪武盛世，是小農(nóng)社會(huì)的一體兩面，也是封建王朝統(tǒng)治最真實(shí)、最立體的模樣，目的就是穩(wěn)住朱明王朝的根基，營(yíng)造一個(gè)沒(méi)有饑荒、沒(méi)有官吏欺壓、百姓安居樂(lè)業(yè)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。