山東
為充分發揮案例的警示教育作用，維護公平競爭的政府采購市場秩序，助力全國統一大市場建設，德州財政部門公布一批德州市政府采購領域違法違規典型案例。
一、中標供應商以不正當理由放棄中標案
基本案情：2025年下半年，在某醫院醫療設備采購項目中，中標供應商以“雷電導致生產廠家電路短路失火、核心生產設備損壞，無法按時交貨”為由自愿放棄中標。經財政部門核查，該理由不屬于放棄中標的正當理由，違反了《政府采購法》第四十六條，《政府采購法實施條例》第七十二條第一款第二項的規定。
處理結果：根據《政府采購法》第四十六條、第七十七條第一款，《政府采購法實施條例》第七十二條第一款第二項之規定，財政部門對該中標供應商作出罰款、列入不良行為記錄名單、自處罰決定作出之日起一年內禁止參加政府采購活動的行政處罰。
案例警示：供應商無正當理由放棄中標、拒絕簽訂政府采購合同違背了誠實信用的基本原則，嚴重妨害政府采購活動有序進行。該行為不僅直接拉低采購效率、造成公共資源浪費，更擠占了其他合格供應商的公平競爭機會。各供應商在參與政府采購活動時，應嚴格遵循誠實信用原則，按照采購文件要求，科學評估自身履約能力，在此基礎上審慎投標，避免出現無正當理由放棄中標的違法行為。
二、供應商相互溝通串通投標案
基本案情：在日常監管活動中，財政部門通過人民來信、12345市民熱線等途徑收到關于某國家傳染病智能監測預警前置軟件部署服務項目的圍標檢舉材料。經財政部門核查，參與本項目四家供應商在報名、投標環節相互溝通，存在串通投標行為，違反了《政府采購法》第七十七條第一款第三項的規定。
處理結果：根據《政府采購法》第七十七條第一款、《山東省財政廳關于印發山東省財政廳行政裁量權基準的通知》（魯財法〔2023〕6號）之規定，財政部門對四家供應商作出罰款、列入不良行為記錄名單的行政處罰。
案例警示:供應商圍標串標是嚴重破壞市場競爭秩序的違法行為。它不僅直接扭曲了政府采購領域公平競爭環境，使采購活動喪失公正性與有效性，更導致財政資金使用效益下降，損害社會公共利益。供應商應更多關注自身產品質量及服務水平提升，恪守法律底線，獨立參與政府采購活動，杜絕相互溝通的不當行為。唯有依法、獨立、誠信參與政府采購市場競爭，方能行穩致遠。
三、供應商統一制作投標文件串通投標案
基本案情：2026年3月，財政部門在專項整治工作中收到關于某路彩燈采購項目投標文件制作機器碼一致，且標書上傳時間接近的預警信息。經核查，認定存在串通投標行為，違反了《政府采購法》第七十七條第一款第三項的規定。
處理結果：依據《政府采購法》第七十七條第一款之規定，財政部門對相關供應商作出罰款、列入不良行為記錄名單的行政處罰。
案例警示：串通投標既破壞政府采購領域的公平競爭秩序，又減損財政資金的使用效益。各供應商須嚴守法律法規紅線，獨立編制投標文件，規范制作上傳資料，堅決杜絕共用設備編制標書、統一操控投標文件上傳等串標圍標行徑，自覺捍衛政府采購公開、公平、公正的市場環境。
四、供應商提供虛假材料謀取中標案
基本案情：2025年下半年，財政部門在專項檢查過程中發現某救災物資儲備采購項目存在疑似提供虛假材料謀取中標的問題線索。經核查，參與本項目投標的兩家供應商提交的兩份檢測報告均系偽造，認定存在提供虛假材料謀取中標行為，違反了《政府采購法》第七十七條第一款第一項的規定。
處理結果：依據《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款及《山東省財政廳關于印發山東省財政廳行政裁量權基準的通知》（魯財法〔2023〕6號）之規定，財政部門對兩家供應商作出罰款、列入不良行為記錄名單的行政處罰。
案例警示：提供虛假材料謀取中標直接影響貨物及公共服務供給質量，損害采購人及其他供應商的合法權益。供應商在參與政府采購項目投標過程中，需堅守誠信底線，對證書、合同、檢測報告等材料履行嚴格審查義務，堅決杜絕弄虛作假，共同維護社會公共利益和政府采購秩序。
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