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黨的二十屆四中全會明確指出,“十五五”時期要堅持以改革創新為根本動力,充分發揮經濟體制改革的牽引作用,加快構建高水平社會主義市場經濟體制。成都市深入貫徹落實黨中央決策部署,立足四川發展全局,強化極核功能定位,緊緊圍繞“十五五”發展目標,持續深化改革系統集成與協同聯動,為扎實推進經濟體制改革、確保改革舉措落地見效、打造改革開放新高地指明了主攻方向和重點任務。
“十四五”期間,成都市堅決貫徹黨中央關于全面深化改革的決策部署,形成了一批具有示范引領作用的改革典型案例和經驗成果。為持續深化改革創新,推動“十五五”時期高質量發展,市發展改革委特開設“改革賦能‘十五五’ 成都奮進新征程”專題欄目,系統總結推廣各區(市)縣在改革實踐中的創新做法和典型經驗。
本期推介
金牛區依托遙感可信數據空間國家平臺
打造標桿空天特色產業園
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近年來,金牛區搶抓國家戰略腹地建設機遇,緊扣“雙向拉動、科產融合”主線,立足全市航空航天、低空經濟核心承載區定位,以金牛高新園區為載體打造空天產業園,依托“1145”工作舉措推動產業建圈強鏈,在衛星遙測數據應用、無人機整機研發領域形成突出優勢;園區現已集聚10所、29所等龍頭院所,落地先進技術成果西部轉化中心等國家級平臺,引入中國四維、騰盾無人機等重點項目,集聚產業鏈企業超150家,2025年空天全產業鏈規模達400億元,成功獲評四川空天信息中小企業集群、成都空天先進制造特色產業園及開發區“兩新兩度”市級試點。
錨定建圈強鏈需求
筑牢產業人才聚集主陣地
遙感可信數據空間為部委試點工程,能夠實現遙感數據安全流通、釋放數據要素價值。金牛區依托區域航天與數字經濟產業基礎,積極爭取該平臺在西南、東南亞區域布局落地,打造遙感數據綜合服務平臺。一方面深挖政務應用市場,拓展企業、民用消費市場,同步布局海外業務;另一方面圍繞水利、能源、交通、國防搭建遙感監測、交通調度等示范場景,搶占西南及東南亞遙感應用市場,打通商業航天與低空經濟價值鏈條,持續吸引上下游企業集聚。
繪好一張路線圖
拉開空天產業發展骨架“立園”
金牛區實行分區錯位、分類集聚布局,搭建“兩區六園23個特色園中園”發展格局。分區布局上,西區依托航天二院、10所、29所打造科產融合創新區,主攻研發轉化;北區依托航天23所、騰盾無人機項目建設產業制造新區,承載生產線落地。分類集聚上,以產業鏈思維劃分衛星互聯網、低空經濟等六大產業分園,配套建設西部衛星遙測基地、無人機整機制造基地等23個特色園中園,實現產業精準集群布局。
做強四條主賽道
快推空天產業抱團成鏈“滿園”
園區重點攻堅四大細分賽道,完善空天全產業鏈條。
一是衛星載荷研制賽道。發揮10所、29所技術優勢,落地射頻芯片項目,在今年中國航天日主場活動上,北京融為高端裝備項目簽約入駐,衛星配套研發實力持續提升。
二是衛星遙測數據賽道。引入中國四維,聯動省測繪局、資源衛星應用中心共建省航天時空信息產研院,整合海量測繪遙感數據,建成西部衛星遙測數據生產基地。
三是航空動力部件智造賽道。引進渦輪密封等配套企業,推動航發成產線擴能,對接商發、商飛,爭取民用航空發動機核心部件產能落地,深度融入國產大飛機供應鏈。
四是無人機與低空經濟賽道。加快騰盾無人機投產上市,聯飛傾轉旋翼無人機完成試飛量產,同步招引上下游配套企業;布局4處低空基礎設施,引入低空場景服務商,打通無人機制造與實景應用環節。
匹配五大硬要素
厚植空天產業生態沃土“優園”
圍繞“優園”目標,金牛區從市場、政策、人才、服務、運營五方面完善配套支撐。
一是深化軍民融合拓展市場。建立省市融辦常態化對接通道,依托兩大轉化中心打通軍民供需渠道,推動多家企業納入省級雙向拉動產品庫,精準對接行業訂單。
二是出臺硬核產業政策。推出“1+9”政策體系,補鏈項目最高獎勵200萬元,企業擴產最高獎勵1000萬元,科技成果轉化最高獎勵500萬元,全方位扶持企業發展。
三是強化人才資源供給。聯動電子科大、西南交大等高校,集聚45萬余名產業人才;推出重磅人才政策,科創團隊最高可獲1億元股權投資,人才購房最高補貼100萬元,保障人才安居發展。
四是全鏈條企業精準服務。上線MIS線上企服系統,配套園區網格專員專班,一站式解決企業建設、市場拓展難題,累計走訪企業300余家次,辦結各類訴求136件。
五是創新園區專業運營。推行“小管委會+專業運營公司”模式,打造集產業招商、企業服務、產業投資于一體的運營主體。運營半年內對接16家優質企業,5個重點項目加速落地,超2萬平方米產業載體達成入駐意向。
? 來源 | 市發展改革委
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