6月29日,中日之間又出了大事。說核心的:這天中國商務(wù)部一次性把40家日本實體管了起來。20家進管控名單,20家進關(guān)注名單。
消息一出,日本政府馬上跳腳。官房長官木原稔當(dāng)天就開口了,話說得很重。
日本內(nèi)閣官房長官木原稔在記者會上說,日本政府已提出抗議并要求撤回相關(guān)舉措,稱這些措施“絕對無法接受、極為遺憾”。
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有人覺得“破防”這詞太夸張。其實不夸張。
一個政府發(fā)言人,當(dāng)著記者連說兩個重話,還要求撤回,這就是被戳到痛處了。
那么,中方為什么這時候出手?日本為什么急成這樣?這局往后還能怎么走?
這事不是臨時起意。源頭去年底就埋下了。中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,起因是日本首相高市早苗暗示,如果中國試圖武力控制臺灣,東京可能進行軍事介入。
這話在中方看來就是踩紅線。臺灣是中國的事,誰也別想拿來當(dāng)籌碼。日方把手伸到這兒,性質(zhì)就嚴(yán)重了。
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中方的回應(yīng)是一步一步推進的,不是一錘子。中日關(guān)系自去年底因高市早苗涉臺敏感言論以及東京增加防衛(wèi)開支而趨緊,北京從1月起開始對兩用物項實施出口管制。這是第一步。
到了2月又加碼。商務(wù)部2月24日發(fā)布兩則公告,將20家日本實體列入出口管制管控名單,同時將20家日本實體列入關(guān)注名單,自公布之日起實施。
把這條線連起來看,節(jié)奏就清楚了。先定規(guī)矩,再點名企業(yè),再擴名單。一環(huán)扣一環(huán)。
爭的根本不是“要不要跟日本做買賣”。爭的是民用技術(shù)不能拐個彎,喂給日本搞軍事擴張。這條底線劃得明明白白。
日方裝看不見,那中方就把閥門擰得更緊。
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鋪墊到這兒,6月29日就順理成章了。
這是商務(wù)部繼今年2月對三菱重工造船等日本實體實施管制之后,又一輪針對日本的行動。被點名的企業(yè)也有講究。
被列入黑名單的實體包括官方背景的防衛(wèi)研究所、艦艇系統(tǒng)研究中心、地面系統(tǒng)研究中心,以及三菱精密、川重岐阜制作所等企業(yè)。指向哪兒,一目了然。
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兩份名單,力度差很多。管控名單是“紅牌”。
商務(wù)部把包括三菱多個分支機構(gòu)在內(nèi)的20家日本實體列入管控名單,禁止中國和外國出口商向其出售中國制造的兩用物項。
關(guān)注名單算“黃牌”,門縫還留著,可門檻抬得老高。
關(guān)注名單要求申請出口的經(jīng)營者提交風(fēng)險評估報告,并書面承諾出口物項不會用于任何提升日本軍事實力的用途。
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這次最妙的就是“精準(zhǔn)”二字。中方?jīng)]對著整個日本經(jīng)濟亂開火。
火力壓得很窄。商務(wù)部強調(diào),這些措施只影響少數(shù)日本實體,且僅適用于兩用物項。該說的話也提前說了。
商務(wù)部表示,這些措施不影響中日正常經(jīng)貿(mào)往來,誠實守法的日本實體完全不必?fù)?dān)心。這一手很高明。日方想包裝成“中國全面打壓”,根本說不通。
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再看日本的反應(yīng)。木原稔嘴上硬,動作卻很誠實。
木原稔表示,日本將在徹底評估這些管制措施及其影響后,采取必要的反制措施。嘴上喊“絕不容許”,轉(zhuǎn)頭先去“評估影響”。這就露餡了。他心里清楚,這不是一句口號能擋住的。
出口管制跟喊抗議是兩碼事。它會直接砸到采購、交付、合規(guī)這些實打?qū)嵉沫h(huán)節(jié)上。
繞不開的是稀土。遼寧社科院研究員呂超指出,日本大量生產(chǎn)進攻性武器嚴(yán)重依賴從中國進口稀土等核心原材料,有針對性地實施兩用物項出口限制,是維護中國安全利益、遏制日本危險動作的必要手段。這話說到根上了。
稀土磁體這東西,汽車電機、工業(yè)設(shè)備、高端電子都得用。民用軍用之間,本來就難切得干干凈凈。
參考資料里還有個數(shù)據(jù),是共同社引中國海關(guān)總署的:今年5月中國對日本稀土磁體出口123噸,環(huán)比降了34.6%,而且連續(xù)幾個月不到200噸。
這數(shù)據(jù)我沒從官方渠道二次核實到,咱當(dāng)參考。但對比擺在那兒就夠說明問題。
日本一邊把安全調(diào)門越拔越高,一邊產(chǎn)業(yè)又扛不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)被卡。這就是它急的真正原因。
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往后看,盯兩個點。一個是日方涉臺會不會降溫。
從公告措辭看,中方態(tài)度相當(dāng)硬。商務(wù)部發(fā)言人稱,日本一段時間以來毫無悔意,反而在錯誤道路上越走越遠(yuǎn),加速推進“再軍事化”,部署進攻性武器并在海外發(fā)射進攻性導(dǎo)彈。
意思很直白。政治挑釁的信號不收,經(jīng)濟工具就會一直續(xù)著。
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另一個點,是高市政府的實際動作還在加碼。
同一天,日本陸上自衛(wèi)隊宣布在最南端的偏遠(yuǎn)島嶼南鳥島部署12式導(dǎo)彈發(fā)射裝置,被視為對中國在太平洋活動擴張的回應(yīng)。
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不少分析也看明白了,中方這次主要是在亮態(tài)度。
亞洲集團大中華區(qū)合伙人陳澍認(rèn)為,隨著北京加大對東京的施壓,這些措施更多是作為一種“外交信號”,在北京看來,日本沒有采取實質(zhì)行動來穩(wěn)定雙邊關(guān)系。
他還提了個判斷。短期內(nèi)日中關(guān)系可能仍將脆弱,如果雙方都不出手扭轉(zhuǎn)下行趨勢,就有進一步滑落的風(fēng)險。
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把這些拼起來,道理其實很樸素。政治上越線,經(jīng)濟上就得付賬。這賬單還會精確寫到具體企業(yè)頭上。
日本要求撤回,是情緒上的本能,更是被供應(yīng)鏈現(xiàn)實逼出來的。
臺灣是中國的核心利益,這條線碰不得。這次的事,把這個理兒講得再清楚不過。
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