北京
西班牙無證移民特別身份合法化申請于6月30日正式截止。政府原本預計約50萬人最終獲得合法身份，但截至申請結束，申請人數已突破100萬，部分消息甚至稱達到120萬，遠超官方預期。這場西班牙民主化以來規模最大的身份合法化行動，在國內獲得企業界、教會支持的同時，也引發歐洲多國關注和爭議。
01 申請人數突破百萬 遠超政府預估
截至申請窗口關閉，西班牙政府尚未公布最終統計數字。不過，多家媒體援引消息人士稱，申請人數已超過100萬，甚至可能達到120萬人。
今年4月啟動該計劃時，政府曾預計約75萬人提出申請，最終約50萬人能夠獲得合法身份。如今實際申請規模遠超預期，最終獲批人數仍有待官方審核公布。
西班牙首相桑切斯（Pedro Sánchez）表示，超過100萬人提出申請，本身就說明這項政策具有現實必要性。
02 政府：移民是經濟增長的重要支柱
桑切斯30日在公布一項總額5億歐元的全國融合計劃時表示，近年來西班牙經濟增長的一半來自移民。
他指出，面對人口老齡化和農村人口持續流失，西班牙未來必須依靠移民維持經濟活力。政府測算顯示，如果沒有移民，到2050年西班牙國內生產總值（GDP）將減少約19%，約9萬家咖啡館將關閉、22萬個農業經營主體將消失，約5萬所學校也可能停辦。
桑切斯強調，此次身份合法化并非放松移民政策，而是為了建立“合法、安全、有序”的移民體系。
03 申請并非自動獲批 需滿足多項條件
此次特別合法化并不意味著所有申請者都能獲得身份。
申請人需要證明自己至少已在西班牙連續居住5個月，同時提供家庭關系、就業意愿以及社會融入等證明材料。獲批后取得的居留和工作許可原則上僅限西班牙境內使用。
根據西班牙國家統計局（INE）數據，2025年全國約有83.8萬名無合法身份移民，其中約90%來自拉丁美洲，多數持旅游簽證入境后長期滯留。
04 企業、教會支持 歐洲多國高度關注
此次行動是在幫助移民的非政府組織、天主教會以及企業界長期推動下啟動。
長期以來，西班牙企業一直面臨合法勞動力短缺，希望將大量已經實際工作的無證移民納入正規就業體系。西班牙全國企業聯合會（CEOE）主席安東尼奧·加拉門迪（Antonio Garamendi）表示，這些人“已經生活在這里、已經在工作，而且西班牙確實需要他們”，并呼吁政府盡快完成審批。
與此同時，政府宣布投入5億歐元實施新的融合計劃，用于職業培訓、公共服務擴容以及社會融合項目。
05 法國右翼批評“拉票政策” 歐洲移民分歧加劇
作為申根區成員國，西班牙此次大規模身份合法化也引發歐洲其他國家密切關注。
法國共和黨（LR）主席、總統競選人勒塔約（Bruno Retailleau）日前訪問馬德里時批評，這是一項帶有“客戶主義”色彩的政策，可能削弱歐洲共同移民政策。
對此，桑切斯在日前舉行的歐洲理事會上表示，西班牙的移民結構具有特殊性，大部分申請者來自拉丁美洲，與西班牙擁有共同語言以及深厚的歷史、文化和家庭聯系，更容易實現社會融合。
不過，西班牙極右翼政黨Vox依然將此次行動稱為“外國人入侵”，要求實行“本國人優先”政策；而最大反對黨人民黨（PP）則態度相對克制，一方面繼續批評政府移民政策，另一方面也承認企業界長期存在合法勞動力短缺的現實需求。
（歐洲時報/ 沐橙園 編譯報道）
編輯：沐橙園
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