四川
來源 | 美股財經社
美股財經社——在歐盟加密資產監管框架MiCA的過渡期于7月1日正式截止之際，全球交易量最大的加密貨幣交易所幣安（Binance）確認，由于無法在大限之前拿到牌照，將從當日起暫停面向歐盟居民的多項服務。這是幣安近年試圖向全球監管標準靠攏過程中，遭遇的一次重大挫敗。
轉折點發生在6月24日。據路透社報道，希臘資本市場委員會（HCMC）當時已準備否決幣安的牌照申請，幣安隨即搶在正式被拒之前主動撤回了申請，距離7月1日的硬性執法日只剩六天。幣安方面解釋稱，因遲遲未收到希臘方面的正式決定，故選擇撤回并轉向另一歐盟成員國尋求授權。
MiCA為何是一道生死線？這是歐盟統一的加密資產監管框架，取代了此前各國各自為政的規則。按照制度設計，任何加密服務商只要從一個成員國監管機構拿到牌照，就能以"護照"形式通行全部27個成員國；反之，過渡期在7月1日結束后，沒有牌照者將不得再合法向歐盟零售客戶提供服務，此前的本地注冊一律作廢。西班牙國家證券市場委員會（CNMV）已明確表態，對6月30日的截止時點不設任何例外或延期。
對幣安用戶而言，影響是即時的。據英國《金融時報》和CNBC報道，從7月1日起，幣安將暫停面向歐盟居民的新增現貨下單、入金、注冊，以及Earn、質押等理財產品，但強調用戶資產安全、可隨時提取，定性為"暫停與有序退出"，而非永久撤離。受沖擊最直接的是法國、意大利、波蘭、西班牙等原本持有本地牌照的市場，這些地區的用戶本周已陸續收到關于如何提取資金的郵件。
被否決的根源，并不在申請材料本身，而在幣安的歷史。綜合路透社、The Block等報道，對幣安希臘申請進行聯合審查的希臘、愛爾蘭、拉脫維亞三國監管機構，對其過往的反洗錢處罰、復雜的公司結構，以及被認為過于寬松的風險文化均提出擔憂；關鍵的一道坎，是聯合創始人趙長鵬（CZ）能否通過MiCA對股東與高管設置的"適當人選"（fit and proper）測試。知情人士透露，幣安曾提出在希臘設立辦公室、雇傭員工并帶來數十億歐元投資以爭取通過，但申請最終仍未獲放行。
幣安稱下一步將轉向法國重新申請，并對"未來幾個月內拿到牌照"表示有信心。但多家媒體指出，即便法國批準，時間也幾乎肯定晚于7月1日，這意味著在空窗期內，幣安無法合法服務歐盟客戶。
與幣安的出局形成鮮明對比的，是競爭對手的集體過關。Coinbase、Kraken、OKX、Crypto.com，以及Bitpanda、Revolut、Ripple等均已拿到MiCA授權。而根據歐洲證券和市場管理局（ESMA）的數據，此次監管篩選極為嚴苛：歐洲原有的數千家加密企業中，最終獲得完整授權的只有約210至250家，通過率不到五分之一，其中具備完整交易平臺牌照的更是寥寥可數。幣安，是唯一被擋在門外的頭部交易所。一些已獲牌照的對手已借勢出擊，Bitpanda創始人與OKX創始人徐明星先后在社交平臺強調自家"合規"與"可信"的定位。
幣安在歐洲承受的監管壓力本就高企。2023年，幣安因違反反洗錢規定和國際制裁認罪，同意向美國當局支付逾43億美元；趙長鵬辭去首席執行官職務、認罪并于2024年在美服刑四個月，2025年獲美國總統特朗普赦免。此外，法國去年已就幣安是否涉嫌協助洗錢啟動司法調查，幣安對相關指控予以否認；而在英國，幣安自2021年起便已被禁止開展業務。
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