這段時(shí)間東亞的經(jīng)貿(mào)和安全局勢(shì),算是徹底擺上臺(tái)面硬碰硬了,不少普通人刷新聞都能看出來(lái),兩邊誰(shuí)都不肯退讓,火藥味一天比一天重。
就在6月29日咱們商務(wù)部剛發(fā)布第二輪對(duì)日兩用物項(xiàng)出口管控公告,東京那邊當(dāng)天就炸了鍋,內(nèi)閣高層接連召開記者會(huì),對(duì)著全球媒體放出強(qiáng)硬表態(tài),一口咬定中方措施完全無(wú)法接受,一邊通過(guò)外交渠道遞交抗議照會(huì),一邊公開放話,已經(jīng)全面評(píng)估損失,隨時(shí)會(huì)推出反制手段,這場(chǎng)由軍工供應(yīng)鏈管控引發(fā)的博弈,徹底從幕后走到臺(tái)前。
今年2月24日,商務(wù)部出臺(tái)首輪對(duì)日管控方案,把三菱造船等20家軍工制造企業(yè)列入管控名單,斯巴魯相關(guān)企業(yè)納入重點(diǎn)關(guān)注名單,初衷很明確,就是約束日本軍工生產(chǎn)鏈條,遏制日方持續(xù)擴(kuò)軍的勢(shì)頭。
可四個(gè)多月過(guò)去,日本不僅沒有收斂,反而步子越邁越大,不斷上調(diào)防衛(wèi)預(yù)算,推進(jìn)進(jìn)攻性武器部署,還在小笠原群島部署岸艦導(dǎo)彈籌備實(shí)彈演練,右翼勢(shì)力持續(xù)突破戰(zhàn)后和平框架。
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面對(duì)這種不斷觸碰安全底線的行為,6月29日商務(wù)部發(fā)布2026年第27號(hào)公告,推出第二輪管控升級(jí)政策,新增20家涉軍科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入管控清單,三井E&S等20家企業(yè)劃入關(guān)注名單,兩輪政策疊加后,管控相關(guān)日方實(shí)體直接翻倍。
這次管控和上一輪最大的區(qū)別,不再只盯著造武器的工廠,直接瞄準(zhǔn)了研發(fā)軍工技術(shù)的源頭機(jī)構(gòu),管控名單首位就是日本防衛(wèi)研究所,緊隨其后的是陸上裝備、艦艇裝備、航空裝備三大研究所,覆蓋陸海空全部軍事研發(fā)領(lǐng)域,還有三菱電機(jī)、日本制鋼所旗下軍工配套企業(yè)全部上榜。
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按照《出口管制法》相關(guān)規(guī)定,列入管控名單的機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)禁出口軍民兩用關(guān)鍵材料,同時(shí)禁止第三方轉(zhuǎn)手輸送中國(guó)相關(guān)物資,正在合作的業(yè)務(wù)全部即刻叫停;關(guān)注名單企業(yè)出口則要提交嚴(yán)苛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但凡涉及軍事用途一律不予審批,整套流程完全貼合國(guó)際防擴(kuò)散通行規(guī)則,每一步都有國(guó)內(nèi)法律支撐。
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消息傳回日本,當(dāng)天內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔緊急召開兩場(chǎng)記者發(fā)布會(huì),全程語(yǔ)氣強(qiáng)硬,對(duì)外公開向全世界傳遞日方立場(chǎng),反復(fù)使用“絕不能容許”“極其遺憾”這類高規(guī)格外交抗議詞匯,聲稱中方管控違背國(guó)際貿(mào)易慣例,嚴(yán)重?fù)p害雙邊經(jīng)貿(mào)互信,要求中方無(wú)條件立刻撤銷全部新增限制措施。
6月30日,日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎單獨(dú)召開發(fā)布會(huì),進(jìn)一步加碼強(qiáng)硬態(tài)度,他辯稱清單里的科研機(jī)構(gòu)不直接生產(chǎn)武器,要求中方拿出完整管控依據(jù),同時(shí)透露經(jīng)產(chǎn)省、外務(wù)省已經(jīng)聯(lián)合啟動(dòng)專項(xiàng)評(píng)估,會(huì)梳理對(duì)華貿(mào)易所有領(lǐng)域,擇機(jī)出臺(tái)對(duì)等反制措施,不排除限制對(duì)華高端工業(yè)零部件出口、發(fā)起貿(mào)易調(diào)查等手段。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣赤澤亮正同步發(fā)聲,全盤否定中方管控的合理性,表態(tài)會(huì)聯(lián)合歐美盟友在國(guó)際平臺(tái)發(fā)聲施壓。
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不少人看完日方一連串表態(tài),很容易被他們的說(shuō)辭帶偏,覺得只是單純貿(mào)易摩擦,其實(shí)整件事的因果邏輯分得清清楚楚。
中方所有管控措施,從來(lái)不是憑空出臺(tái),而是日方持續(xù)推進(jìn)再軍事化后的合理自保手段,商務(wù)部發(fā)言人在答記者問(wèn)時(shí)明確點(diǎn)明,近些年日方不斷突破戰(zhàn)后約束,擴(kuò)張進(jìn)攻性軍事力量,相關(guān)科研機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期鉆研針對(duì)周邊地區(qū)的軍事技術(shù),實(shí)實(shí)在在對(duì)我國(guó)國(guó)家安全形成風(fēng)險(xiǎn),出臺(tái)管制是履行國(guó)際防擴(kuò)散義務(wù)、守護(hù)自身安全的合法操作,不存在任何違規(guī)之處。
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反觀日本,全程只盯著本國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,刻意回避自身擴(kuò)軍的核心誘因,拿著雙重標(biāo)準(zhǔn)到處控訴,一邊想要無(wú)限制獲取中國(guó)關(guān)鍵工業(yè)原料,一邊持續(xù)強(qiáng)化針對(duì)周邊的軍事部署,這套邏輯根本站不住腳。
日方如今放話要出臺(tái)反制,看似氣勢(shì)十足,實(shí)則很難達(dá)到預(yù)期效果。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)相關(guān)稀土、高端提純材料企業(yè)訂單持續(xù)上漲,國(guó)產(chǎn)替代產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)步完善,長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)日關(guān)鍵物資依賴度只會(huì)持續(xù)下降,反觀日本軍工研發(fā)、高端制造領(lǐng)域,短期內(nèi)很難找到穩(wěn)定替代來(lái)源,管控持續(xù)落地后,他們的軍工研發(fā)進(jìn)度、裝備量產(chǎn)都會(huì)直接受制約。
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日方寄希望于靠輿論施壓、對(duì)等報(bào)復(fù)逼迫中方讓步,完全搞錯(cuò)了重點(diǎn),管控政策的開關(guān)從來(lái)不在經(jīng)濟(jì)層面,而是取決于日方是否停止危險(xiǎn)的擴(kuò)軍舉動(dòng)。
說(shuō)到底,出口管制從來(lái)不是為了挑起摩擦,而是底線預(yù)警,日本現(xiàn)在一味強(qiáng)硬對(duì)抗,不肯反思自身行為,就算后續(xù)推出各類反制手段,也只會(huì)進(jìn)一步壓縮雙邊經(jīng)貿(mào)合作空間,加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。
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想要化解分歧,唯一可行的路徑從來(lái)不是強(qiáng)硬喊話、出臺(tái)報(bào)復(fù)措施,而是日方正視周邊國(guó)家安全關(guān)切,停下突破和平框架的擴(kuò)軍操作,只有根源問(wèn)題得到解決,雙邊經(jīng)貿(mào)和安全矛盾才有緩和的可能。一味強(qiáng)硬對(duì)抗,最后只會(huì)兩敗俱傷,得不償失。
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