聯(lián)合國190國見證，中國霸氣戳穿美國老賴面糊，敦促美國還錢

你敢信嗎，全球最大的國際組織聯(lián)合國，差點因為一個大國賴賬轉(zhuǎn)不下去了。這事就發(fā)生在2026年6月30日的紐約聯(lián)合國總部，190多個國家的代表都坐在會場，中國外交官直接把話挑得明明白白。

懂行的人都清楚，中國外交官在聯(lián)大發(fā)言一向講究分寸，留有余地。哪怕碰到會費分攤這種敏感議題，以往也都是呼吁各方按規(guī)矩辦事，很少把矛頭直接對準(zhǔn)某個大國。這次真不一樣，孫磊大使直接把聯(lián)合國流動性危機的根本原因，釘在了美國身上。

這可不是私下里小聲交涉，是當(dāng)著全世界190多國代表的面，直接把美國放到了老賴的位置上。之前這么多年，中方已經(jīng)在各種場合溫和提醒過很多次，讓美國履行義務(wù)。結(jié)果換來了什么，美國欠的錢越滾越大，聯(lián)合國的資金鏈都快繃斷了，實在忍無可忍才把話擺上臺。

說出來你可能嚇一跳，美國到底欠了聯(lián)合國多少錢？按聯(lián)合國2026年2月更新的數(shù)據(jù)，美國累計欠的經(jīng)常預(yù)算會費、維和攤款還有其他雜項，加起來整整46億美元。

這個數(shù)字是什么概念？2026年聯(lián)合國全年的經(jīng)常性預(yù)算才只有34.5億美元。也就是說，哪怕聯(lián)合國一整年不做任何新項目，只維持最基本的運轉(zhuǎn)，全年經(jīng)費都填不上美國挖出來的這個窟窿。

更離譜的是全球所有成員國的欠費里，美國一家就占了95%。剩下兩百多個成員國，絕大多數(shù)都是按時足額繳費的，所有其他國家的欠費加起來才占5%，基本可以忽略不計。

按現(xiàn)在聯(lián)合國的會費分攤規(guī)則，美國要承擔(dān)22%的經(jīng)常預(yù)算，維和攤款比例更高，超過26%。這個份額是和美國的經(jīng)濟體量匹配的，也對應(yīng)著美國在聯(lián)合國安理會等核心機構(gòu)手里的特權(quán)，說白了就是權(quán)責(zé)對等。

可美國偏偏要玩雙重標(biāo)準(zhǔn)，話語權(quán)投票權(quán)議程主導(dǎo)權(quán)，它半分都不肯讓。輪到繳費了，就直接把這事當(dāng)成國內(nèi)政治籌碼，隨便找個理由就能推遲、削減甚至?xí)和＠U納。

這種把多邊公共機構(gòu)的經(jīng)費當(dāng)施壓工具的操作，放到現(xiàn)在46億美元的欠賬規(guī)模上，已經(jīng)直接影響聯(lián)合國的基礎(chǔ)運轉(zhuǎn)了。古特雷斯秘書長早就多次警告，聯(lián)合國的現(xiàn)金流已經(jīng)碰了紅線，再沒有欠費國糾正行為，不少核心功能都可能被迫中斷。

巨額欠賬帶來的麻煩遠不止賬面不好看，首當(dāng)其沖的就是維和行動。裝備補充、兵力輪換還有后勤保障，都要因為經(jīng)費不足壓縮規(guī)模。不少緊急人道救援項目，資金到位時間被一拖再拖，根本趕不上救援最佳時機。

聯(lián)合國秘書處只能天天內(nèi)部拆借，東拼西湊湊錢付水電發(fā)工資，不少外交官都說，這就是靠透支信用過日子。更讓人不舒服的是規(guī)則面前的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

《聯(lián)合國憲章》寫得明明白白，會員國拖欠的費用如果等于或者超過前兩年應(yīng)繳總額，就會喪失在聯(lián)合國大會的投票權(quán)。這本來是維持財政紀律的底線規(guī)則，放到美國身上直接成了一紙空文。

美國欠的錢早就超過兩年應(yīng)繳總額了，可至今照樣在聯(lián)大正常投票，沒有受到任何實質(zhì)性的處罰。不少中小國家早就憋了一肚子不滿。

有些非洲和加勒比小國， just 因為臨時外匯周轉(zhuǎn)不開晚交了幾十萬美元，都會被施壓，還會被提醒投票權(quán)風(fēng)險。可美國這個最大的欠費頭子，卻啥事沒有，該干嘛干嘛。這種反差，早就把多邊規(guī)則的公信力耗得差不多了。

和美國的長期拖欠比起來，中國的表現(xiàn)完全是另一個樣子。這么多年來，中國一直保持著按時足額無條件繳納會費和維和攤款的記錄，好幾次聯(lián)合國調(diào)整攤款比額需要上浮，中國都主動接受，分擔(dān)更多責(zé)任。

這次發(fā)言之前，中方也已經(jīng)在很多雙多邊場合向美方表達過關(guān)切，可根本沒引起美方的重視。不少聯(lián)合國觀察人士都注意這種沉默的在場本身就是一種態(tài)度，很多國家不方便直接點名美國，可對美國常年賴賬的行為早就積累了一肚子不滿。這次中國用明確又克制的方式，說出了很多國家想說不敢說的話。

到，這次中方發(fā)言的時候，絕大多數(shù)國家的代表都安安靜靜坐著，沒人提出異議，也沒人急著離席搞小動作。這事往大了說，其實戳中了全球治理體系里的深層矛盾。多邊機制要正常運轉(zhuǎn)，離不開大國帶頭遵守規(guī)則。要是最大的經(jīng)濟體帶頭賴賬，還把財政義務(wù)當(dāng)?shù)鼐壵喂ぞ撸麄€體系的穩(wěn)定都會動搖。

中方這次站出來說話，可不只是替聯(lián)合國要賬，更是公開維護規(guī)則面前人人平等的原則。規(guī)則面前不該有例外，更不能讓單個國家的行為綁架全人類的公共利益。

現(xiàn)在聯(lián)大第五委員會的續(xù)會已經(jīng)結(jié)束了，越來越多聲音開始討論，要是美國接下來還是不肯一次性結(jié)清所有欠款，國際社會是不是該拿出點實際的約束措施了。這個話題正式擺上臺面之后，接下來圍繞多邊財政紀律和國際規(guī)則執(zhí)行力的討論，只會越來越熱鬧。

參考資料：人民日報 中國常駐聯(lián)合國代表團敦促美國償還拖欠聯(lián)合國會費