各位朋友,大家好。
6月30日,中國外長同美國國務(wù)卿魯比奧通了電話。這是今年五月特朗普訪華之后,中美兩國外長的首次通話。
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大家都清楚魯比奧這個人身份很特殊,2020年他就因為一系列錯誤行徑被中方實施制裁,到現(xiàn)在依舊處在中方制裁名單當(dāng)中,即便五月份他曾以國務(wù)卿的身份跟隨特朗普一同來華。
這次外長通話顯示出特朗普訪華之后,中美雙方打算繼續(xù)推進中美關(guān)系,同時坦率地講,外交高層之間的通話也是為9月下旬中國高層訪美事宜提前鋪路。
通話期間,中方外長除了向魯比奧提出要溝通一些中美議題,還重點指出了臺灣問題,明確要求魯比奧謹言慎行,這件事很值得細細琢磨。
過去一個半月,也就是特朗普訪華之后,中美整體關(guān)系大方向平穩(wěn)向好,但中間也穿插不少摩擦。
美方出臺對華商品限制措施,中國商務(wù)部同步推出對應(yīng)反制手段。我此前強調(diào)過,在“強國俱樂部”逐步成型的大背景下,即便中美高層形成戰(zhàn)略默契,各類博弈沖突也會持續(xù)不斷。
大家一定要吃透這個邏輯,第一,強國之間的默契,不會是一團和氣,反而要靠持續(xù)博弈、反復(fù)拉扯來夯實、推進。
第二,博弈過程中,雙方互動依舊遵循后冷戰(zhàn)時代通用的交往準則,即你怎么對待我,我就怎么對待你。而客觀來講,過去一個半月,中美在實質(zhì)性合作事項上推進幅度有限。
其中最關(guān)鍵的一樁合作,就是中方采購美國農(nóng)產(chǎn)品、能源,這是特朗普心心念念、最迫切想要達成的合作。
不過中方的采購有清晰前提,那就是美方不能只在口頭上管控涉臺言論,必須針對臺灣問題拿出清晰、可落地的實際行動。
老實說,特朗普之前口頭上表態(tài)過不支持“臺獨”,也不希望臺海因為分裂風(fēng)險爆發(fā)沖突,更直言美國不會跨越九千多海里遠赴臺海打仗。
尤其美伊戰(zhàn)事打得灰頭土臉之后,特朗普更沒有底氣和中國人民解放軍較量,更何況朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭至今都是美國的噩夢。
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當(dāng)然,即便特朗普本人無意對華開戰(zhàn),但美國國會、內(nèi)閣大批鷹派妄圖拿臺灣問題牽制、遏制中國的念頭也沒有消失,魯比奧就是典型代表。
大家都清楚,魯比奧如今身兼美國國務(wù)卿、代理國家安全事務(wù)顧問雙職,而回顧過去五十多年美國政壇,上一位同時執(zhí)掌這兩大核心崗位的只有已故外交元老基辛格。
魯比奧根本無法和基辛格這種偉大的戰(zhàn)略家相提并論,而他能同時手握兩項核心職權(quán),核心原因就是深得特朗普信任,深諳白宮為官處事之道。
這里面就涉及兩點,第一是特朗普本人的施政意愿;第二則是以魯比奧為首的內(nèi)閣團隊的意見。換句話說,特朗普內(nèi)閣存在分歧。
除此之外,美國參眾兩院、兩黨政客、各大戰(zhàn)略智庫、精英圈層還存在跨黨派統(tǒng)一共識,這套共識整體偏向親臺,意圖借助臺海牽制中國大陸,這屬于兩黨跨陣營的統(tǒng)一立場。
用我的話來說,作為佛羅里達州的議員,以及主流政客中的對華強硬派、親臺派,魯比奧現(xiàn)在之所以深得特朗普之心,不過是因為他會做官。
所以,現(xiàn)在的問題是既簡單又復(fù)雜。簡單之處在于,中美高層之間是存在著某種程度的化學(xué)默契的,但這也伴隨著沖突。
這一沖突將成為中美未來戰(zhàn)略博弈中的一個“永動機”。這個“永動機”的運轉(zhuǎn)動力,一部分源于兩國體制、綜合國力、核心利益的天然差異,另一部分則由美國兩黨、政府內(nèi)外的強硬派持續(xù)推動,魯比奧就是典型代表。
魯比奧身兼兩大核心崗位,又是美國強硬派的代表人物,同時還深得特朗普信任。所以,搞定魯比奧實際上就等于抓住了問題的關(guān)鍵,正所謂“打蛇打七寸”。
作為美國外交事務(wù)的最高官員,魯比奧既是美國國家安全戰(zhàn)略的核心制定者之一,也是特朗普的得力助手,在兩國高層互訪的籌備工作中更是繞不開的關(guān)鍵人物。
即使魯比奧仍在中方的制裁名單內(nèi),但5月份他能以國務(wù)卿身份隨同特朗普訪華,足以說明中方區(qū)分了他過往議員身份與現(xiàn)任國務(wù)卿職務(wù)。
因此,雙方外長的溝通是順理成章的。此次通話不只是技術(shù)層面上的交流,更是戰(zhàn)略層面的交鋒。
中方與魯比奧的通話,本質(zhì)上是對其進行敲打。這不僅會影響中方高層9月訪美前后的中美關(guān)系走勢,甚至將對未來3到5年的雙邊格局產(chǎn)生影響。
大家要記住,強國之間達成了共識,并不意味著此后就不會有矛盾,因為矛盾是永恒存在的。站在強國的視角來看,各類矛盾的本質(zhì)是以斗促和。
但特朗普團隊內(nèi)部存在各種分歧和派別,情況非常復(fù)雜。部分人物看似附和特朗普,實則暗中推行相悖的路線,某種程度上屬于“高級黑”,比如魯比奧。
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鑒于此,無論是為維護中美關(guān)系、守護中方核心利益,還是應(yīng)對特朗普任期內(nèi)的各類博弈,我們都有必要敲打魯比奧,這本質(zhì)上也是敲打其背后一系列的強硬勢力。
讀懂這一層邏輯,才能準確研判中美關(guān)系的后續(xù)走向。同時,這對所有深耕涉外領(lǐng)域、需依托中美環(huán)境開展經(jīng)營的從業(yè)者而言,都具有重要的參考價值。
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