7月1日,高市早苗的專機(jī)剛落地新德里,莫迪就鋪上了紅毯、排好了儀仗隊(duì)。
就在幾個(gè)小時(shí)之前,王毅撥通了美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧的電話,留下一句擲地有聲的話:構(gòu)建建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系不是一句口號(hào),需要付諸行動(dòng)。一邊是日本首相急匆匆飛往南亞拉隊(duì)伍,另一邊是中美外長(zhǎng)在電話里對(duì)表共識(shí)。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日傍晚,高市早苗抵達(dá)新德里。印方的接待陣仗不小——紅毯鋪到機(jī)艙門口,印度國(guó)務(wù)部長(zhǎng)吉坦德拉·辛格親自到機(jī)場(chǎng)迎接。莫迪當(dāng)晚就在社交平臺(tái)上用日語(yǔ)發(fā)了一條歡迎帖,大意是:"期待明天的深入交流,進(jìn)一步深化日印特別戰(zhàn)略全球伙伴關(guān)系。"
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這種待遇,跟半個(gè)月前高市在英國(guó)的遭遇,形成了鮮明反差。還記得6月中旬那一幕嗎?高市早苗意氣風(fēng)發(fā)地飛到倫敦,結(jié)果專機(jī)降落在郊外的斯坦斯特德機(jī)場(chǎng)——這地方平時(shí)主要跑廉價(jià)航班和貨運(yùn)。沒(méi)有紅毯,沒(méi)有儀仗隊(duì),只有幾個(gè)普通官員握了個(gè)手就上車走人。英國(guó)媒體甚至還嘲諷她,說(shuō)她自封的"鐵娘子"稱號(hào)是在"碰瓷"撒切爾夫人。
到了G7峰會(huì),場(chǎng)面更尷尬。座次安排上,高市被放在了遠(yuǎn)離核心區(qū)域的外圍。流傳的視頻里,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人三三兩兩交談,高市則一個(gè)人坐在旋轉(zhuǎn)椅上來(lái)回轉(zhuǎn)。有畫(huà)面顯示她主動(dòng)跟特朗普搭話,卻似乎沒(méi)得到太多回應(yīng)。日本網(wǎng)友自己都看不下去,直呼"太丟人"。
所以這次到了印度,紅毯儀仗隊(duì)一擺,高市顯然松了口氣。從她下飛機(jī)那一刻的表情就看得出來(lái)——頻頻揮手,滿面笑容。
但熱情歸熱情,這趟行程的核心目的才是關(guān)鍵。
7月2日,高市與莫迪舉行第十六屆日印年度首腦峰會(huì)。據(jù)印方消息,雙方將重點(diǎn)討論三個(gè)方向:一是在半導(dǎo)體和關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作;二是推進(jìn)人工智能領(lǐng)域的聯(lián)合聲明;三是圍繞印太安全議題進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。
高市出發(fā)前在東京對(duì)記者說(shuō)得很直白:"希望在三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)與莫迪總理的具體合作——深化日印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域合作、加強(qiáng)兩國(guó)企業(yè)在投資與創(chuàng)新領(lǐng)域的協(xié)作。"她還特意強(qiáng)調(diào),將有超過(guò)150家日本企業(yè)和商業(yè)組織參與隨行的日印經(jīng)濟(jì)論壇,涵蓋汽車、人工智能、新創(chuàng)企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。
說(shuō)白了,日本這次是帶著整支商團(tuán)來(lái)的。經(jīng)濟(jì)論壇不是走過(guò)場(chǎng),是要簽東西的。
日印雙方預(yù)計(jì)將發(fā)表一份"經(jīng)濟(jì)安保共同宣言",以及一份關(guān)于人工智能合作的聯(lián)合聲明。此外,兩國(guó)還可能在藥品、電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域簽署備忘錄。
值得注意的是,稀土議題在這次峰會(huì)中被放到了非常突出的位置。日本當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)壓力不小。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2024年日本進(jìn)口稀土中有超過(guò)七成來(lái)自中國(guó)。今年以來(lái),隨著國(guó)際形勢(shì)變化,日本稀土供應(yīng)渠道面臨調(diào)整。在這種背景下,印度因?yàn)閾碛胸S富的礦產(chǎn)資源,被日方視為分散供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的重要合作伙伴。
安全議題也是重頭戲。高市在出發(fā)前表示,印度和日本同為亞洲的重要國(guó)家,對(duì)維護(hù)印太地區(qū)和平與穩(wěn)定負(fù)有共同責(zé)任。她期待與莫迪就實(shí)現(xiàn)"自由與開(kāi)放的印太"(FOIP)展開(kāi)深入討論,包括通過(guò)"四方安全對(duì)話"(QUAD)框架加強(qiáng)合作。
但莫迪會(huì)怎么想?這事兒得兩面看。印度確實(shí)樂(lè)于接受日本的投資和技術(shù)合作,但莫迪向來(lái)奉行"多向?qū)_"的外交策略,不會(huì)輕易把自己綁在某一方的戰(zhàn)車上。印度同時(shí)也是金磚國(guó)家成員、上海合作組織成員,新德里在大國(guó)之間的平衡術(shù),一直玩得相當(dāng)老練。
所以日方想把日印合作塑造成某種"統(tǒng)一戰(zhàn)線",恐怕有點(diǎn)一廂情愿。
就在高市抵達(dá)新德里的同一天,一場(chǎng)更引人關(guān)注的通話在中美之間進(jìn)行。
據(jù)新華社7月1日?qǐng)?bào)道,王毅于6月30日同美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧通了電話。這是自今年5月兩國(guó)元首在北京會(huì)晤之后,中美外長(zhǎng)之間的一次重要溝通。
這次通話的信息量不小,有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)值得注意。
第一,王毅開(kāi)門見(jiàn)山地提到了5月份兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)。他指出,構(gòu)建中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系這一目標(biāo),是兩國(guó)民心所向、國(guó)際社會(huì)所盼,也是中美根本利益所系。雙方應(yīng)排除干擾,克服障礙,沿著正確方向堅(jiān)定走下去。
第二,王毅把話說(shuō)得非常明確:"構(gòu)建建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系不是一句口號(hào),需要付諸行動(dòng),相向而行,久久為功。"這句話的分量,在外交語(yǔ)境里相當(dāng)重。翻譯成大白話就是:光嘴上說(shuō)好聽(tīng)的沒(méi)用,得拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)。
第三,王毅再次強(qiáng)調(diào)了涉臺(tái)事務(wù)的高度敏感性。希望美方務(wù)必慎之又慎對(duì)待涉臺(tái)事務(wù)。
通話的整體基調(diào)是積極的。雙方一致認(rèn)為,此次外長(zhǎng)通話是"積極、建設(shè)性的",同意共同落實(shí)好兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí),繼續(xù)以靈活方式保持溝通。
對(duì)于魯比奧來(lái)說(shuō),這通電話的背景也很特殊。今年以來(lái),中美關(guān)系經(jīng)歷了從緊張到緩和的轉(zhuǎn)變——2月慕尼黑安全會(huì)議上,魯比奧主動(dòng)登門拜訪中方駐地與王毅閉門長(zhǎng)談一小時(shí);4月30日,雙方再次通話為特朗普5月訪華鋪路;如今6月底這第三次通話,則是落實(shí)元首共識(shí)的后續(xù)跟進(jìn)。
這個(gè)節(jié)奏說(shuō)明一個(gè)事實(shí):不管外面風(fēng)怎么吹,中美之間的溝通渠道始終暢通。雙方都清楚,中美關(guān)系穩(wěn)定與否,直接影響全球格局。誰(shuí)都承受不起兩個(gè)大國(guó)關(guān)系失控的代價(jià)。
王毅還特別提到,雙方要"拉長(zhǎng)合作清單,打造更多積極議程,同時(shí)壓縮問(wèn)題清單,管控各種風(fēng)險(xiǎn)隱患"。這個(gè)表述很務(wù)實(shí)——不回避分歧,但也不讓分歧吞噬合作的空間。
高市早苗急著拉印度組隊(duì),本質(zhì)上還是因?yàn)槿毡咀陨砻媾R的戰(zhàn)略焦慮在加劇。今年6月29日,就在高市出發(fā)訪印的前兩天,中國(guó)商務(wù)部再次發(fā)布公告,將又一批20家日本實(shí)體列入出口管制管控名單,另有20家列入關(guān)注名單。加上今年1月和2月已經(jīng)公布的名單,日本軍工產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵企業(yè)幾乎被全面覆蓋。
這一連串動(dòng)作的背景,是日方在涉臺(tái)問(wèn)題上持續(xù)發(fā)表錯(cuò)誤言論。中方采取的出口管制措施,完全是依法依規(guī)、有理有據(jù)的正當(dāng)舉措。
對(duì)日本來(lái)說(shuō),稀土、鎵、鍺等關(guān)鍵材料的供應(yīng)問(wèn)題,是實(shí)實(shí)在在的挑戰(zhàn)。日本大和綜合研究所的分析報(bào)告指出,如果關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)長(zhǎng)期中斷,日本實(shí)際GDP可能下降1.3%至3.2%。這不是一個(gè)小數(shù)字。
正因如此,高市才迫不及待地飛到印度,試圖在礦產(chǎn)和供應(yīng)鏈領(lǐng)域找到替代方案。這次峰會(huì)上,雙方將討論在稀土、半導(dǎo)體等領(lǐng)域的合作,還計(jì)劃推進(jìn)在印度奧迪沙邦建設(shè)大規(guī)模綠色氨項(xiàng)目等具體項(xiàng)目。
但問(wèn)題在于,替代供應(yīng)鏈的建設(shè)不是一朝一夕的事。從礦產(chǎn)勘探到開(kāi)采加工,再到形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,通常需要五到十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。日本越想擺脫對(duì)某個(gè)供應(yīng)源的依賴,越會(huì)發(fā)現(xiàn)短期內(nèi)根本無(wú)法替代。
而且莫迪不是省油的燈。印度外交向來(lái)講究"戰(zhàn)略自主",不會(huì)為了日本的需求而在大國(guó)之間選邊站隊(duì)。對(duì)印度而言,和日本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加深合作是好事,但這并不意味著印度會(huì)加入任何形式的"遏制聯(lián)盟"。
從更宏觀的視角來(lái)看,2026年上半年的國(guó)際形勢(shì)已經(jīng)給出了清晰的信號(hào):G7內(nèi)部并非鐵板一塊,英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大、意大利甚至美國(guó),都在過(guò)去半年多的時(shí)間里先后與中方進(jìn)行了高層互動(dòng)。務(wù)實(shí)合作是大勢(shì)所趨,搞陣營(yíng)對(duì)抗只會(huì)讓自己越來(lái)越孤立。
高市早苗在G7峰會(huì)上賣力推銷"對(duì)華強(qiáng)硬"議程,換來(lái)的是被邊緣化的座次和英國(guó)的冷遇。如今轉(zhuǎn)戰(zhàn)印度,紅毯雖然鋪上了,但能否拿到實(shí)質(zhì)性的成果,還要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
反觀中美關(guān)系,盡管挑戰(zhàn)重重,但雙方始終保持著高頻次、高層級(jí)的溝通。從慕尼黑到北京,從電話線到面對(duì)面,中美之間的對(duì)話從未中斷。這本身就說(shuō)明,穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系,靠的不是拉幫結(jié)派,而是面對(duì)面談、實(shí)打?qū)嵶觥?/p>
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