日本經(jīng)濟(jì)惡化怪罪中國(guó)？外交部反將一軍，三個(gè)問(wèn)題直戳日方痛點(diǎn)

日本官方調(diào)研數(shù)據(jù)披露，已確定漲價(jià)的食品和飲料逼近1.5萬(wàn)種，全年漲價(jià)商品總量會(huì)突破2萬(wàn)種，民生消費(fèi)成本持續(xù)走高，本土零售與制造行業(yè)承壓明顯。中國(guó)商務(wù)部發(fā)布第二批對(duì)日出口管制清單，40家日本實(shí)體進(jìn)入分級(jí)管控范圍，軍工科研機(jī)構(gòu)首次納入約束名單。

日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，中方為何不救？對(duì)日出口管制為何還升級(jí)？中日關(guān)系為何會(huì)惡化到如此地步？在7月1日的外交部記者會(huì)上，日本記者提問(wèn)，“近期中方的一些做法讓外界覺(jué)得不夠重視中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在當(dāng)前形勢(shì)下，中方是否愿意進(jìn)一步推動(dòng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系？”

日本民眾生活成本持續(xù)走高，根源在于日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先天缺陷。日本糧食自給率不足四成，原油、工業(yè)礦產(chǎn)、飼料原料幾乎全部依賴(lài)海外采購(gòu)。日元匯率持續(xù)走低，進(jìn)口商品采購(gòu)成本同步上浮。

小麥、玉米等基礎(chǔ)原料漲價(jià)后，畜禽養(yǎng)殖和加工食品環(huán)節(jié)只能抬高終端定價(jià)，普通家庭的食材支出已出現(xiàn)明顯增幅。中東沖突推高國(guó)際能源價(jià)格，物流與包裝耗材成本隨之上漲，再加上本土勞動(dòng)力缺口帶來(lái)的人力成本提升——多種內(nèi)外因素疊加，最終形成覆蓋超過(guò)1萬(wàn)種商品的漲價(jià)浪潮。

而中方的出口管控對(duì)象，僅限于軍工研發(fā)機(jī)構(gòu)和涉軍事供應(yīng)鏈企業(yè)，普通食品加工、日用制造企業(yè)并不在管制名單之內(nèi)，民生商品流通渠道也未設(shè)置任何門(mén)檻。相關(guān)政策僅約束兩用戰(zhàn)略物資流向日方擴(kuò)軍體系，明確區(qū)分軍工產(chǎn)業(yè)與民用民生領(lǐng)域，不會(huì)對(duì)普通消費(fèi)品的進(jìn)出口形成干擾。

日方應(yīng)客觀審視自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而非將物價(jià)波動(dòng)歸咎于中方的正當(dāng)管制措施。想要緩解國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力，日本需要調(diào)整單一的進(jìn)口依賴(lài)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定匯率波動(dòng)區(qū)間，而不是指望中方放寬對(duì)軍工物資的管控標(biāo)準(zhǔn)。

中方此次加碼對(duì)日實(shí)體管控，是否屬于針對(duì)日本普通企業(yè)的無(wú)差別限制？答案是否定的。本輪出口管控有明確的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，所有措施均依據(jù)國(guó)內(nèi)出口管制法律落地實(shí)施。

管控名單包含20家日本頂層軍工科研機(jī)構(gòu)與防務(wù)制造企業(yè)。防衛(wèi)研究所、艦艇裝備研究所等機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期從事進(jìn)攻型武器研發(fā)規(guī)劃，持續(xù)擴(kuò)大遠(yuǎn)程打擊裝備產(chǎn)能，是日方突破和平憲法約束的技術(shù)載體。

中方禁止境內(nèi)經(jīng)營(yíng)者向其輸送兩用戰(zhàn)略物資，境外主體也不得向該類(lèi)實(shí)體中轉(zhuǎn)或供應(yīng)相關(guān)材料，在執(zhí)行層面切斷其擴(kuò)軍所需的上游供應(yīng)鏈。另有20家企業(yè)被列入關(guān)注名單。因這些企業(yè)的物資最終用途無(wú)法核驗(yàn)，其出口審批標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提升，企業(yè)需出具書(shū)面承諾，保證物資不會(huì)流入軍事項(xiàng)目。

此次新增的重點(diǎn)在于軍工配套研究機(jī)構(gòu)。現(xiàn)代軍備迭代已不單依賴(lài)成品工廠，高校實(shí)驗(yàn)室、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究所同樣參與敏感技術(shù)攻關(guān)。此前管控未能覆蓋學(xué)術(shù)研究層面，本次調(diào)整填補(bǔ)了這一監(jiān)管空白，切斷了敏感物資流入日本軍事研發(fā)的非商業(yè)渠道。

日本國(guó)內(nèi)正常民用貿(mào)易不受此項(xiàng)政策影響。農(nóng)產(chǎn)品、輕工日用品等進(jìn)出口流程維持原有規(guī)則，不存在“一刀切”式的限制。日方將合規(guī)安全管控曲解為所謂的“經(jīng)濟(jì)打壓”，刻意模糊被管控對(duì)象的軍事屬性，也回避了自身持續(xù)擴(kuò)軍、介入臺(tái)海等前置行為。日方如果想恢復(fù)雙邊產(chǎn)業(yè)合作的穩(wěn)定狀態(tài)，需調(diào)整軍事擴(kuò)張路線(xiàn)，停止利用民用渠道獲取軍工原料，而非將通脹壓力與正常出口管制混為一談。

面對(duì)日方記者關(guān)于經(jīng)貿(mào)合作的提問(wèn)，外交部沒(méi)有回應(yīng)產(chǎn)業(yè)層面訴求，反而連續(xù)提出三項(xiàng)質(zhì)問(wèn)。

第三個(gè)質(zhì)問(wèn)要求日方拿出糾錯(cuò)行動(dòng)。口頭表態(tài)不具備實(shí)際效力，停止擴(kuò)軍、收回涉臺(tái)錯(cuò)誤言論、正視歷史問(wèn)題，只有實(shí)際舉措才能證明日方修復(fù)雙邊關(guān)系的誠(chéng)意。當(dāng)前日方各項(xiàng)政策并未出現(xiàn)轉(zhuǎn)向，各類(lèi)危險(xiǎn)動(dòng)作仍在進(jìn)行，中方不具備調(diào)整現(xiàn)有管控、放寬貿(mào)易約束的客觀條件。

三項(xiàng)質(zhì)問(wèn)層層遞進(jìn)，從主權(quán)底線(xiàn)、雙邊約定到糾錯(cuò)行動(dòng)，完整梳理了矛盾根源。所有障礙的產(chǎn)生與積累，均由日方?jīng)Q策導(dǎo)致，不存在中方主動(dòng)制造分歧的情況。日方需針對(duì)三項(xiàng)質(zhì)問(wèn)給出實(shí)質(zhì)性整改方案，才能重新搭建穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)溝通渠道。

有分析指出，日本政府正面臨政策取舍。如果持續(xù)推進(jìn)軍事擴(kuò)張、維持涉臺(tái)挑釁言行，國(guó)內(nèi)通脹與產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)茏鑶?wèn)題將持續(xù)存在；只有調(diào)整安全政策、恪守雙邊共識(shí)、將財(cái)政資源向民生傾斜，才有機(jī)會(huì)推動(dòng)中日經(jīng)貿(mào)回到穩(wěn)定軌道。畢竟，任何國(guó)家的對(duì)外安全決策，都不能以犧牲本國(guó)民生、踐踏他國(guó)主權(quán)為代價(jià)。日方執(zhí)政當(dāng)局應(yīng)正視其政策取向帶來(lái)的雙重影響，拿出實(shí)際整改舉措回應(yīng)中方提出的關(guān)切。