中國承諾絕不稱王稱霸，52比48結果一出，中國險勝美國一籌

最近中聯部副部長孫海燕在深圳前海的一番發言，讓不少人品出不一樣的味道。她沒用什么官話套話，拿生物學打了個比方，就把中國不稱霸這事說透了，話里暗點某些國家，懂的都懂。剛巧新加坡一家頂級智庫剛出了份民調，結果出來讓不少人直呼沒想到。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所發布的最新報告，直接問了個尖銳問題：非要在中美之間選一個，你站誰？最終結果是52%的東南亞受訪者站中國，48%站美國。這是中國連續幾年落后之后，頭一回把領先位置搶回來，四個點的差距不算大，說險勝真的很貼切。

這個小差距背后，是東南亞很明顯的轉向信號。人家新加坡智庫自己都說得很坦率，這個比例說白了就是反映出東南亞被撕裂的戰略心態，談不上誰徹底贏了誰。之前東南亞走了幾十年的“經濟靠中國、安全靠美國”的老路子，現在已經開始動搖了，只是底子還沒換。

美以伊沖突打了好幾個月，霍爾木茲海峽動不動就被卡脖子，國際油價一直飄在高位晃悠。東南亞大多是高度依賴進口油氣的經濟體，油價一漲直接傳導到通脹，老百姓的錢包第一個感覺到疼。東盟直接把能源安全定成了最優先的議題，壓力有多大不用多說。

美國光顧著在別處攪局打仗，對東南亞這些火燒眉毛的急事，半點兒像樣的回應都拿不出來。中國這邊動作快得很，直接放寬了燃油出口額度，還給出了緊急能源援助。誰在真心幫忙，誰在袖手旁觀，老百姓加油的小票、家里的電費單就會說話。就這一冷一熱之間，民調的天平就悄悄往中國這邊壓了。

孫海燕選在大灣區-東盟產業合作對接會說這番話，本身就是經過考量的。深圳前海是中國改革開放的前沿陣地，跟東盟地理挨著、產業連著、人員往來也密，本身就是“發展合作”四個字最好的活招牌。那句“中華民族血液里沒有侵略稱霸的基因，不可能基因突變成霸權國家”，一說出來東南亞人立馬就能懂。

經濟層面的往來早就不用多說，中國和東盟已經連續六年互為最大貿易伙伴，2025年雙邊貨物貿易總值直接破了萬億美元大關，同比還漲了7.4%。2025年10月雙方簽了自貿區3.0版升級議定書，現在兩邊都在加緊推進國內核準程序。這一回直接把數字經濟、綠色經濟寫進了制度框架，合作直接走到了規則對接的深水區。

業內估算下來，2026年中國東盟雙邊貿易額有望沖到8萬億元人民幣，雙向投資增速能穩在8%到10%的區間。RCEP的區域累積規則早就開始發力，產品原產地價值成分可以在15個成員國范圍內累加，這種制度紅利比單純減關稅更耐用也更長效。美國天天喊著脫鏈脫鉤，越搞越吃力，很大一部分原因就在這里。

能源合作這塊中國的底氣更足，光伏、風電、儲能、特高壓，不管是產能還是技術，都穩坐世界第一梯隊。東盟自己定了目標，2030年可再生能源裝機占比要提升到45%，未來五年的增量差不多有105吉瓦，這塊蛋糕多大，業內人一眼就能看明白。

中廣核老撾北部清潔能源基地一期100萬千瓦光伏項目，今年4月已經正式并網發電，預計年均能發約16.5億千瓦時電，相當于減排二氧化碳130萬噸左右。配套的中老500千伏跨境聯網工程，已經實現了雙向電力進出口通關，累計送出清潔電量2.5億千瓦時。中國南方電網還把無人機巡檢加在線監測的成熟模式帶了過去，線路運維效率直接提升了50%以上。

就算是澳大利亞的研究所都承認，中國早就是東南亞可再生能源國際融資的第一大來源國。人家實實在在用上了便宜穩定的電，運維效率還實實在在提上去了，這種合作的說服力，比任何漂亮聲明都強。

當然也不能不說實話，經濟上走得近，不代表政治安全領域就完全沒有心結。南海問題始終是繞不開的一道坎，中國和東盟已經把2026年內達成南海行為準則的目標擺到明面上，各方也一直在密集磋商。今年5月在馬來西亞開的高官會，也確認了磋商在穩步推進。

麻煩出在菲律賓，今年菲律賓是東盟輪值主席，一直硬推帶有強約束力的法律條款，還借著南海仲裁案十周年的由頭，把那張廢紙翻出來炒作，給準則談判平添了不少麻煩。習慣了躲在美國安全傘下過日子的部分東盟國家，看著中國地區影響力不斷上漲，心里難免會打鼓，民調里那48%的支持率，就是這么來的。

孫海燕講基因、講歷史、講文化，說到底就是在補政治信任這塊短板，把經濟互信和政治疑慮之間的縫隙填上。現在52比48的領先并不穩，也就稍微占了一點上風，能不能守住甚至拉開差距，還得靠接下來一件一件實事去掙。

今年11月深圳還有一場重頭戲，APEC峰會將迎來一批特邀東盟嘉賓。到時候中國能拿出多少實打實的合作成果，所有人都在盯著看。孫海燕那句“基因里沒有稱霸的基因”能不能真正種進東盟人心里，答案不在講臺上，就在往后每一度跨境送出的清潔電，每一船往來的貿易貨物，每一輪談判桌上的進展里。

參考資料：環球時報 東南亞民調顯示52%受訪者支持中國