2026年6月,基輔。烏克蘭國防部長費多羅夫宣布了一項新政策:政府將向私人招聘公司發放許可證,允許它們合法招募外國公民加入烏克蘭國防軍。
每成功招募一名新兵,政府向招聘公司支付30萬格里夫納(約合7400美元)的傭金。前線突擊部隊的士兵月薪最高可達11100美元。
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步兵崗位的平均月薪約7200美元。目標是用外國人填補國防軍30%到50%的突擊步兵崗位。
消息一出,全球輿論嘩然。月薪1.1萬美元,折合人民幣超過8萬元。烏克蘭國防部長費多羅夫稱這是“全球最高的步兵薪資”。
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西方軍隊新兵步兵月薪通常在2500到4000美元之間。烏克蘭開出的這個價碼,放在全球范圍內都相當刺眼。
但高薪背后有一個殘酷的前提——活下來才能拿到。
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先看清楚這筆賬。根據費多羅夫在采訪中公布的計劃,外籍人員招募將通過持牌私人公司進行。
招募公司每成功輸送一名合格人員,能拿到約7400美元傭金,分階段支付。
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設計成階段性付款而非一次性支付,目的是讓中介公司不僅負責招人,還要負責前期準備、陪同訓練并協助新兵融入作戰單位。
外籍合同兵的薪資分為不同檔次。步兵崗位平均月薪約7200美元,前線突擊崗位月薪最高可達11100美元。
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烏克蘭國防部稱這是“全球最高的步兵薪資”,費多羅夫在采訪中承認,烏克蘭境內已有多個機構在開展外國人的招募工作,“它們已經帶來了數千人”。
新政策做的事情,是把招募規模化、結構化了。
費多羅夫表示,此舉是“烏克蘭歷史上最大規模軍事改革的第一階段”。外籍人員簽署的是固定期限合同,根據任務類型分為6個月、10個月或14個月。
這筆錢從哪里來?據烏克蘭國防部官網披露,這筆資金來自國防部通過大規模內部審計釋放的約600億格里夫納。
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審計采用數據驅動方法,對160項標準評估所有旅級單位、審查所有支出類別。費多羅夫明確表示,國防部沒有獲得額外撥款,改革完全依靠審計節省的資金和優化措施啟動。
例如,155毫米火炮彈藥采購的招標就節省了合同價值的16%至20%。
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此外,歐盟已批準向烏克蘭提供900億歐元貸款,允許烏克蘭將國防開支增加到創紀錄的4.4萬億格里夫納,約970億美元。
每月上萬美金的高薪,實際依賴的是這筆外部資金和內部審計釋放的存量資金。
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從經濟角度看,烏克蘭的這次全球征兵更像是一場“借別人的錢,買別人的命”的豪賭。
據烏克蘭軍方出版物估計,自戰爭爆發以來,已有來自70多個國家的約1萬名外國志愿者加入烏克蘭軍隊。
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2026年前四個月,烏克蘭與一千多名外國雇傭兵簽署了合同。但這個數字對于填補“30%到50%突擊步兵崗位”的目標來說,還差得遠。
烏克蘭為什么要出此下策?答案只有一個字,人。
2026年6月12日,澤連斯基宣布對士兵補償制度進行重大改革,包括提高工資、增加戰斗獎金、為步兵簽訂固定合同,以及加大力度招募外國戰斗人員。
這些決定由烏最高軍事領導層在與總理、國防部長、財政部長會面后做出。
澤連斯基在社交媒體上寫道:“我們需要一個新的軍事服務體系,一個建立在尊重個人、公正和明確規則基礎上的體系”。
當天晚些時候,費多羅夫更詳細地闡述了這些改革措施。他表示,烏克蘭將為步兵提供全球最高水平的薪資。
他還提到,烏克蘭將加大力度招募外國戰斗人員,目標是讓外國人填補步兵和突擊崗位30%至50%的空缺。
費多羅夫在Telegram上寫道:“我們正在開放外國招募市場,以加強作戰部隊,同時減少烏克蘭人員的損失”。他形容這是“烏克蘭歷史上最大規模軍事改革的第一階段”。
更深層的問題是,烏克蘭國內兵源正在枯竭。許多士兵在全面戰爭數年后疲憊不堪,沒有復員和退役的途徑,而新動員的士兵越來越缺乏動力,尤其是在步兵部隊。
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澤連斯基宣布的改革措施中,除了提高薪資和招募外國人,還包括對已服役多年的烏克蘭軍人實行逐步輪換退役制度。
費多羅夫表示,將為在國防軍服役時間最長、在前線時間最久的人員啟動逐步退役程序。這意味著大量老兵將陸續離開前線,進一步加劇了兵員缺口。
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烏克蘭國防部通過內部審計釋放了600億格里夫納資金用于改革。但錢可以解決裝備問題,解決不了人的問題。
基輔已經明顯底牌見底。這場戰爭正在變得越來越“撐不下去”。正如費多羅夫所說:“我們正在建立一支有明確規則、尊重士兵的軍隊。
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人的生命是最寶貴的價值”。但這句話的潛臺詞很清楚,烏克蘭自己的兵快不夠用了,需要用外國人的命去填戰壕。
據烏克蘭媒體報道,外國軍人家屬享有與烏克蘭士兵家屬同等的保障——在被俘或失蹤的情況下可獲得部分補償,陣亡時可獲得1500萬格里夫納約34.5萬美元的一次性撫恤金。
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但過去外籍軍團在戰場上陣亡后家屬未能及時獲得撫恤的案例,已經影響了烏軍在雇傭兵圈的信用。
1.1萬美元的月薪聽起來很誘人,但前提是——活下來。
這還不是烏克蘭第一次搞“國際軍團”。2022年俄烏沖突剛爆發時,烏克蘭就建立了國際軍團,吸引了來自美國、英國、加拿大、格魯吉亞等數十個國家的志愿者。
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但據后來披露的信息,不少外籍人員在戰場上陣亡后,家屬未能獲得充分撫恤,導致烏軍在雇傭兵圈的信用受損。
更殘酷的是戰場本身。烏克蘭招募外籍人員不是讓他在后方當安保,是直接填進前線的戰壕。
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步兵和突擊崗位是整個烏克蘭軍隊中傷亡率最高、最直接決定消耗戰結果的兵種。
烏克蘭武裝部隊總司令西爾斯基稱,這些改革旨在“建設一支有明確規則、尊重士兵的軍隊”。
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但在俄軍高密度火炮、溫壓彈和自殺式無人機覆蓋的戰場上,個人戰術素養被碾得很碎。
俄方的態度更絕。俄羅斯官方媒體塔斯社報道稱,澤連斯基宣布擴大外國雇傭兵招募渠道。
俄羅斯外交部此前多次表示,按《日內瓦公約》第一附加議定書第47條,外國雇傭兵不享有合法戰斗員和戰俘地位。俄軍逮到一律按刑事犯罪處理。
第三個麻煩是指揮和內部穩定。烏克蘭的理想藍圖是讓前線近一半人是拿錢干活的外籍兵,解放本國剩下的年輕人。
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烏克蘭國防部雖然表示會通過面試、篩選等程序確保志愿者了解任務內容,但面對如此大規模的外籍人員涌入,這些問題一個都回答不了。
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更何況,按照《日內瓦公約》第一附加議定書第47條,外國雇傭兵不享有戰俘地位。一旦被俘,等待他們的是刑事起訴和長期監禁。
對于純粹為了錢上戰場的人來說,這個風險實在太高了。
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烏克蘭這次全球招募的計劃,暴露的是一個國家在戰爭消耗中被迫做出的艱難選擇。從2022年的“國際軍團”到2026年的“全球征兵”,烏克蘭走的是一條越來越窄的路。
對內,兵源接近枯竭,大量老兵需要輪換退役。對外,高薪招募來的雇傭兵能否填滿30%到50%的步兵缺口,還是個巨大的問號。
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費多羅夫稱這是“烏克蘭歷史上最大規模軍事改革的第一階段”。但對于那些被1.1萬美元吸引而來的外國人來說,這場豪賭的代價,遠不止一個月的薪水那么簡單。
戰爭打到第五年,拼的早已不是誰的口號喊得響,而是誰能持續往前線送人、送彈藥、做后勤。
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烏克蘭的這次全球招募,與其說是在“擴軍”,不如說是在“續命”。只是這口氣能續多久,沒有人知道答案。
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