這次秘魯大選的結果,說出來挺讓人驚訝的。最終票差才0.27%,攏共不到五萬張票,硬生生拖到計票停轉才敲定結果。新上臺的是秘魯史上首位女總統藤森慶子,日裔出身還貼著鮮明的親美標簽,不少人看完直接捏了把汗。咱們投了大本錢的錢凱港項目,還有那么多中資在秘魯的布局,會不會上來就被卡脖子?
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藤森慶子為了總統寶座連續沖擊了四次,這次才如愿上位。她贏的太險了,整個秘魯政壇對半開,根本沒有拿到壓倒性的民意支持。她哪怕真有心討好美國,也不敢隨便動和中國的合作,畢竟一半選民不支持她,還有一大堆靠對華貿易吃飯的利益群體盯著。真要亂來那就是純純的政治自殺,在政壇摸爬滾打這么多年的人,不可能犯這種低級錯誤。
退一萬步說,藤森家族本來就沒有反華的傳統。當年她父親老藤森執政,跟美國軍事互動多不假,但心里對美國資本滲透防備得很緊,還是秘魯第一位主動訪華的在任總統。這么多年一直推著中秘經貿往前發展,這種把本國利益放在第一位,在大國間找平衡的務實思路,藤森慶子從小耳濡目染。
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現在拉美政壇早就不吃意識形態那套死磕了,說穿了都是活著第一,上位是一回事,坐穩位子是另一回事。你看阿根廷的米萊,競選的時候放了多少狠話,說要把對華關系掀桌子重來。結果真拿到權力,面對國庫空虛通脹破百的爛攤子,立馬懂了當家才知柴米貴。上臺沒多久,不僅保住了中阿合作框架,人民幣結算用得比誰都順手。
藤森慶子接下的秘魯,本身就是個增長乏力的爛攤子。就業市場萎縮,財政赤字高企,不管左派右派誰坐這個位置,首要任務都是搞錢搞發展,沒政績一切都是白搭。中國是秘魯最大的投資來源之一,也是最核心的貿易伙伴,這個地位真不是喊幾句政治口號就能替代的。
中秘經貿本來就是深度綁定的雙贏局,中國需要秘魯的銅鐵鋅等戰略礦產撐工業,秘魯需要中國的資金和基建能力打通發展脈絡。就說特羅莫克銅礦,根本不是一個簡單的采礦項目,帶動了當地一整條產業鏈,創造了大量稅收和就業崗位。這些實打實的真金白銀,剛好就是藤森慶子政府現在最急需的政績資本。
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看她已經公布的施政綱領,核心就是擴大私人投資,大力推進礦業和基礎設施建設,剛好和中資在秘魯多年深耕的方向嚴絲合縫。只要新政府能穩住國內治安,重新聚攏投資者信心,中資甚至有可能迎來新一輪的合作高峰。大家最關心的錢凱港,本來就不是普通工程,它是未來整個南美大陸直通亞洲的物流大動脈。
藤森慶子只要是個清醒的掌舵人,不僅不會阻撓項目建設,反而會借著這個現成的超級工程兌現競選承諾。把外來資本轉化成自己的執政紅利,才完全符合她重投資的施政路線,怎么看都是最優解。
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那是不是說中企就可以高枕無憂了?當然不是。未來中秘經貿真正的大考驗,從來不是新總統主觀上的敵意,而是秘魯國家機器運轉不靈帶來的治理癱瘓。這種隱性風險,比明面上的對抗要棘手多了。
這次大選結果本身就說明秘魯社會極度分裂,藤森慶子雖然拿到了總統權杖,可她的執政聯盟在國會并沒有絕對多數席位。未來每一項重大投資審批、土地開發許可的法案,都要在國會經歷漫長的拉扯。秘魯基層的環保組織、勞工團體還有反對派,特別擅長用法律訴訟和街頭抗議給政府施壓。
要是新政府擺不平利益分配,左右兩派的分歧又遲遲彌合不了,大量基建和礦業項目就可能被迫停工,審批也會被無限期擱置。對出海的中資來說,這種軟性的環境惡化,往往比硬性的政策打壓更折磨人。不怕對方提條件,就怕對方沒效率不作為,拖都能拖死項目。
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現在這種機遇和內耗并存的新局面,只走上層路線肯定不夠用了。咱們的企業得有足夠敏銳的環境感知能力,功夫要下在平時,得真正和當地社區深度融合。不光要建好硬基建,還要做好和當地社會的協同治理,用扎實的商業契約和過硬的民眾口碑,對沖高層政治扯皮帶來的系統性風險。
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牌桌上只是換了個莊家,底層的利益格局并沒有變。只要咱們摸清楚底牌見招拆招,秘魯這盤棋依然穩得住。
參考資料:觀察者網 對話在秘華人:秘魯選出首位日裔女總統,中秘經貿或面臨哪些考驗
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