北京
中指研究院數據顯示，2026年上半年，全國各地累計出臺房地產（881153）有關政策超560條。其中，涉及住房公積金的政策超300條。
“上半年，各地的住房公積金政策優化主要圍繞提高貸款額度、擴大提取使用范圍、優化靈活就業人員繳存、異地職工繳存等方面。”中指研究院政策研究總監陳文靜對《證券日報》記者表示，住房公積金政策優化是促進住房需求釋放的重要舉措。
廣州、深圳、蘇州、成都等地均在上半年提高住房公積金貸款額度，加大對繳存職工住房消費（883434）的支持力度。以深圳為例，深圳市住房和建設局印發的《關于進一步優化調整本市房地產（881153）相關政策的通知》自4月30日起施行后，繳存職工個人住房公積金貸款最高可貸189萬元，繳存職工家庭最高可貸351萬元。
上海易居房地產（881153）研究院副院長嚴躍進表示，2026年以來，全國房地產（881153）市場總體仍處于調整筑底階段，購房者信心的恢復需要多維度因素共同支撐。作為政策屬性最強的住房金融工具，住房公積金貸款在額度提升和審批提速等方面的改進，直接降低了購房者的實際支出壓力，有助于釋放被壓抑的合理住房需求，激活市場交易。
2026年《政府工作報告》明確提出“深化住房公積金制度改革”。在擴大提取使用范圍、拓寬制度覆蓋面等方面探索住房公積金制度優化方向，也是各地上半年房地產（881153）政策優化的著力點。
陳文靜表示，在擴大住房公積金提取使用范圍方面，各地當前探索的方向主要包括物業費、住房裝修、購房稅費、購買車位等。
例如，蘇州市住房公積金管理中心5月份出臺的《關于優化住房公積金使用政策的通知》明確，住房公積金“支持支付契稅提取”“支持支付住宅專項維修資金提取”。
住房公積金制度在降低購房成本、支持合理住房需求方面的效力正持續釋放。上海易居房地產（881153）研究院數據顯示，2026年1月份至5月份，全國22個城市住房公積金貸款發放金額同比增長8%。
“今年上半年各地住房公積金貸款數據的增長，實質上反映了住房公積金制度在住房消費（883434）領域功能定位的深化。”嚴躍進分析稱，此前住房公積金制度在部分城市存在“存而不用”等問題，導致沉淀資金規模較大，對住房消費（883434）的實際支撐作用有限。隨著各地在貸款額度、首付比例、認房標準、異地使用等方面做出系統性調整，住房公積金的制度紅利正轉化為實際購買力。
住房公積金制度改革持續深化。6月5日，住房和城鄉建設部就《住房公積金管理條例（修訂征求意見稿）》向社會公開征求意見，修訂征求意見稿拓寬了住房公積金使用范圍，擴大了繳存覆蓋面，優化了資金管理機制，更加注重提升服務效能。
“圍繞‘穩市場’總體目標，當前仍需要各方協同發力，政府部門利好政策能出盡出，市場主體需規范行為，主動擔當。預計下半年供需兩端政策將繼續落實到位，穩房價或成為重要著力點。”陳文靜表示，《住房公積金管理條例》修訂在即，有望引導更多城市加快優化調整住房公積金政策。
“住房公積金制度的改革仍有較大空間。”嚴躍進表示，住房公積金制度向覆蓋“購、租、修、養”全周期（883436）住房消費（883434）轉型，將有效提升存量資金的使用效率。下半年各地住房公積金貸款有望保持平穩增長態勢，并結合其他改革路徑和場景，持續增強對住房消費（883434）各領域的支撐作用。
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