國家電影局等兩部門聯合發文 給轉型期的中國電影院線一劑強心針

近日，國家電影局、市場監管總局聯合印發《關于促進電影院多樣化經營 繁榮發展電影院文化的通知》。

各省、自治區、直轄市電影主管部門、市場監管局（廳、委）：

為貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，打破傳統經營模式，進一步激發電影院經營活力，推動電影院業態創新、模式創新、服務創新，將電影院打造成為集觀影、社交、娛樂、消費于一體的綜合性文化體驗空間，更好滿足人民群眾多樣化、多層次、個性化的精神文化需求，現就有關事項通知如下。

一、鼓勵多元業態融合

1.創新特色餐食賣品。鼓勵電影院引入高品質餐飲、輕食簡餐、烘焙甜品、咖啡書吧等業態，打造“觀影+休閑”消費場景。支持電影院結合中國電影IP和國風、國潮、國粹等文化元素，打造國潮電影美食、開發IP聯名食品。鼓勵在電影院大堂設置自助售賣區、智能取餐柜，提升服務便捷性。

2.拓展文創零售業態。鼓勵電影院設立電影衍生品專賣店、文創產品集合店，銷售正版電影周邊、IP授權商品、潮玩手辦、設計師原創產品。鼓勵與本地非遺傳承人、手工藝人合作，開發具有地域特色的電影主題文創產品。支持搭建線上線下一體化零售平臺，開展直播帶貨、客群營銷。

3.融合休閑娛樂業態。支持電影院結合上映影片，加強與美育藝術、文化講座、讀書分享、科普教育等聯動，打造觀影特色活動。支持開發電影角色體驗館、品牌旗艦店等特色商業空間。

支持引入AI智能體、電玩游戲、卡拉OK等娛樂業態，打造潮流文化消費聚集地。支持電影院依法依規開展貼片廣告經營，加強與優質品牌合作，充分挖掘廣告資源。

鼓勵電影院與周邊商業綜合體、步行街、文旅場所深度聯動，實現客流共享、消費互通。

4.打造超級文化場域。鼓勵電影院結合自身條件和市場需求，對現有空間進行功能再造和場景升級，布置具有藝術感、話題性的建筑空間，提升電影院美學品質，打造地標式視覺符號。

支持電影院利用大堂、走廊、閑置影廳等空間，引入電影主題文創集市、藝術展覽、IP快閃店、休閑書吧等業態，打造“電影+社交”“電影+藝術”“電影+生活”的超級文化空間。鼓勵利用數智化媒介發布公益廣告和優質商業廣告，提升商業文化氛圍。

二、強化品牌經營

1.明確品牌定位。鼓勵電影院結合自身區位特點、歷史積淀、硬件條件及目標客群，明確品牌核心價值主張，加強電影院IP運營及品牌建設。

支持“一店一策”經營模式，找準發展定位，打造藝術電影院、科技電影院、社區電影院、特色主題電影院等多元形態，培育具有文化辨識度和市場影響力的電影院品牌。

2.挖掘文化資產。鼓勵電影院充分挖掘空間文化價值，通過主題影廳設計、電影文化展覽、觀眾故事征集等方式，沉淀形成可識別的文化符號。支持開發具有電影院特色的文創產品、數字藏品及衍生內容，延伸品牌價值鏈條，打造電影院自有IP內容。

3.深耕客戶群體。鼓勵電影院建立健全會員體系，強化客群運營機制，用心經營周邊客群，開展具有電影文化特色的互動活動。針對核心影迷、年輕客群、家庭客群等，進行客群觀影偏好畫像分析，開展精準化服務和個性化推薦，為影片找到對應客群，為觀眾找到適配影片。? ?

4.開展星級評定。鼓勵電影行業協會建立健全電影院星級評價體系，依法依規開展星級評定活動，嚴格標準、規范程序、公平公正，推動電影院提高運營服務質量。

三、提升服務質量

1.強化科技賦能。鼓勵電影院積極采用數字電影LED放映系統等先進技術進行升級改造，提高放映質量。支持通過新建電影院、電影院增廳等形式放映虛擬現實電影。加強放映設備維護管理，嚴格執行電影放映技術標準，確保聲畫質量達標。

2.提升運營能力。鼓勵電影院提高影片宣傳發行服務能力，主動開展影片落地宣傳發行工作。鼓勵電影院加強工作人員培訓，樹立多樣化經營理念，規范服務流程，提升服務水平和專業素養。

四、強化組織保障

各地電影主管部門加強對電影院多樣化經營的業務指導和行業管理，組織協調相關部門強化政策保障，及時研究解決遇到的困難和問題。市場監管部門依法對符合條件的電影院辦理本領域相關許可事項予以支持，持續優化辦事流程，提供便利化條件。依法規范經營主體行為，倡導誠信經營。加強先進典型經驗宣傳推廣，充分發揮示范引領作用。加強知識產權保護，嚴厲打擊票房偷漏瞞報、盜錄盜播等違法違規行為。加強電影院安全生產監督管理，壓實經營主體責任，落實安全防范措施，定期開展安全隱患排查。

傳統影院到了非變不可的時候了？

過去，傳統影院的生存極度依賴“票房分賬 + 爆米花”的單一模式。一旦遇到電影淡季、缺乏頭部大片，或者受到流媒體沖擊，影院巨額的房租、設備折舊和人工成本就會變成沉重枷鎖。

很多影院經理其實早就想過在影院大堂里賣咖啡、搞劇本殺、賣潮玩甚至開小型 livehouse，但過去面臨著巨大的跨界合規風險：“食品經營許可證”的審批要求和純影院完全不同；改建空間搞展覽或快閃店？可能面臨消防、工商變更等重重跨部門審批。

這次發文最值得關注的是市場監管總局的加入。通知第四條明確指出：“市場監管部門依法對符合條件的電影院辦理本領域相關許可事項予以支持，持續優化辦事流程”。 這意味著，未來影院想要引入高品質餐飲、文創零售、娛樂業態時，工商登記和食品衛生等許可的辦理通道將被大大拓寬和簡化。

通知第一部分瘋狂給影院的閑置空間“畫重點”，包括大堂、走廊、閑置影廳的改造，包括可以把影院大堂變成“潮流市集”、辦讀書會、跨界步行街等，讓影院不再只是個“看電影的地方”，而是一個高頻常態化的社交空間。

通知還提出要培育“藝術電影院、科技電影院、社區電影院、特色主題電影院”。 未來，影院不能再指望靠連鎖標準化躺賺了。社區影院就要深耕周邊居民，搞家庭客群和社交；科技影院就要趕緊上LED放映系統、VR放映廳；影迷影院就要做核心粉絲的主題影廳。影院自身，必須變成一個具有辨識度的文化品牌。

具備空間運營能力、粉絲社群運營能力的“新物種”影院將獲得巨大的市場紅利。

這份政策落地后，未來的電影院將加速向“文化/商業綜合體的微縮版”。