廣東汕尾陸豐一村借鄉(xiāng)村振興毀耕，村干部推諉無人過問。

近日廣東汕尾陸豐爆出“占地毀耕”新聞：當(dāng)?shù)匾淮迩叭未逯米詫⒋謇锎竺娣e農(nóng)耕地承包出去，承包方挖毀40畝農(nóng)耕地改建魚塘，并將挖出的耕作土倒賣獲利。村民向村委討要說法，竟被告知是建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范帶”。村委換屆后，新任村委新官不理舊事，相互混推諉踢皮球，村民維權(quán)無路。

（竹樹墩村村民的《求助信》）

據(jù)悉，該事件發(fā)生在汕尾市陸豐河西街道竹林村委竹樹墩村。根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，“占地毀耕”的始作俑者是上任村支書楊澤堅(jiān)及時(shí)任村干部所為。2022年時(shí)，楊澤堅(jiān)未征集村民意見，也沒有召開村民大會(huì)討論，就和當(dāng)時(shí)其他村干部擅自做主，將村里位于虎山肚區(qū)域約40畝農(nóng)耕地打包租了外村人。

（汕尾市陸豐河西街道竹林村村委）

當(dāng)年10月時(shí)，村民發(fā)現(xiàn)被承包打農(nóng)耕地塊周邊有挖機(jī)和貨車出入，上前查看才發(fā)現(xiàn)承包出去的農(nóng)耕地已經(jīng)被人為挖開，后了解到承包人欲將農(nóng)耕地改建成魚塘。據(jù)村民描述，承包出去的地塊原本是平整、可種植的農(nóng)耕地，屬于村集體所有。原以為承包人承租后會(huì)用于農(nóng)業(yè)種植，沒想到卻被私自開挖毀壞。

（竹樹墩村被承包的40畝農(nóng)耕地被嚴(yán)重破壞）

（原本平整的農(nóng)耕地已變成泥灘和魚塘）

筆者來到事發(fā)地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)原屬農(nóng)耕的幾十畝地塊，如今已經(jīng)成為了魚塘和泥灘。四周耕地殘存的自然植被也已被挖機(jī)和貨車壓壞損毀。魚塘四周隨處可見因?yàn)橥谔炼逊e的淤泥攤，陽光炙烤下不時(shí)發(fā)出惡臭。因?yàn)槿狈σ?guī)范處置和專業(yè)疏導(dǎo)，整個(gè)地塊淤泥四濺、污水橫流，無論是農(nóng)耕地還是現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境已經(jīng)被完全破壞。現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn)不時(shí)有貨車進(jìn)來裝泥。有村民反映，這些建塘挖出的農(nóng)作泥土，因土壤富含肥力，有相當(dāng)好的市場(chǎng)價(jià)值，所以有人倒賣出去獲利。

（有人擅自倒賣農(nóng)耕泥獲利）

眼見自村農(nóng)耕地被毀，竹樹墩村村民找到村委討要說法。村委竟稱是在建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范帶”。有村民表示想要看相關(guān)建設(shè)和施工審批文件時(shí)，村委就以各種理由拖延、搪塞。2026年村委換屆后，村民又找到新任村干部反映情況，對(duì)方擺出“新官不理舊事”的態(tài)度，對(duì)侵地毀田一事不作任何處置。

有農(nóng)業(yè)方面人士指出，農(nóng)耕土壤的形成是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程，如果土地的耕作層被破壞，最直接的后果就是土壤肥力和質(zhì)量明顯下降，無法維持種植功能，恢復(fù)時(shí)間將十分漫長(zhǎng)。很明顯竹樹墩村這種在農(nóng)耕地挖泥建塘的行為，導(dǎo)致此處耕地種植條件已被嚴(yán)重毀壞，后期農(nóng)業(yè)復(fù)耕和環(huán)境恢復(fù)的代價(jià)難以估算。

近年來，全國(guó)各級(jí)主管部門掀起聚焦土地資源保護(hù)、嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)用地違法犯罪行為，各地查處了大批非法占用農(nóng)用地違法犯罪典型案例，其中不乏像汕尾這起占地建塘破壞耕地的事件。如自然資源部就公布江西省樂安縣的曾某某，在未辦理用地手續(xù)情況下，擅自占用8.84畝農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚。經(jīng)江西鷹潭司法鑒定中心鑒定，案件所涉農(nóng)田受到重度損毀，當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q曾某某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，并處罰金一萬五千元。6月25日“中國(guó)新聞網(wǎng)”報(bào)道，全國(guó)公安機(jī)關(guān)聚焦土地資源保護(hù)大局，積極推動(dòng)建立生態(tài)警務(wù)機(jī)制，完善主動(dòng)偵查打擊模式，密切部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)用地犯罪，全力守護(hù)國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全。今年1月至5月，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)赊k非法占用農(nóng)用地刑事案件近2000起，切實(shí)守牢耕地紅線。

（全國(guó)各地打擊非法占用農(nóng)用地違法犯罪的報(bào)道）

筆者也就此翻閱相關(guān)法律文件，其中《刑法》第三百四十二條規(guī)定：“違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；根據(jù)《土地管理法》第三十七條第二款規(guī)定，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；根據(jù)《土地管理法》第七十五條規(guī)定，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；同時(shí)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2000〕14號(hào)）規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規(guī)定定罪處罰。對(duì)非法占用永久基本農(nóng)田造成耕地種植條件毀壞等行為，自然資源主管部門必須繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門，依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅懲戒。

對(duì)于這次竹樹墩村“占地毀耕”事件，有村民如何表示：“村干部不但不帶頭守護(hù)耕地，反而不經(jīng)村民同意，擅自將村集體農(nóng)耕地對(duì)外承包，導(dǎo)致大量農(nóng)耕地被毀，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和自然環(huán)境遭受巨大破壞。在村民多次反映和投訴下，村里先后兩屆村干部不但不正視問題，還相互推諉踢皮球，任由惡性事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，真讓村民寒心。”村民在《求助信》上寫道：“懇請(qǐng)紀(jì)檢部門嚴(yán)查原村干部違規(guī)發(fā)包、縱容破壞耕地的違紀(jì)問題，追責(zé)現(xiàn)任村委履職不作為；懇請(qǐng)有關(guān)部門實(shí)地走訪監(jiān)督，督促相關(guān)部門制止違法行為、復(fù)原農(nóng)田，還全體村民公道。”

就此次“占地毀耕”事件將繼續(xù)跟蹤后續(xù)。

本文章來源于 鳳凰市民網(wǎng)