100枚核炸彈分布5個北約國？美國擬擴大部署，歐洲核格局生變

特朗普及其政府近期接連作出多項軍事戰略表態，令歐洲震動不已：從德國撤出5000名士兵、放棄部署中程導彈、削減可在短時間內劃歸北約最高軍事指揮官調動的軍力，以及最新啟動對美國駐歐全部駐軍的審查。如今，歐洲多國首都都在追問：歐洲究竟還能得到多大程度的保護，對潛在對手的威懾是否依然可信。

不過，至少到目前為止，美國尚未釋放出將削弱對歐洲“核保護傘”的信號，反而似乎朝相反方向推進。英國《金融時報》援引知情人士報道，華盛頓計劃把核能力擴展到更多歐洲國家。具體而言，美方擬擴大所謂“雙重能力飛機”的部署地點，也就是既可執行常規空襲、也可作為核武器運載平臺的戰斗機。

這一步與北約秘書長馬克·呂特反復傳遞的信息相吻合：美國依然可靠，但歐洲必須在常規防務上承擔更多責任。北約內部將這種安排稱為“負擔轉移”，而這一過程已經在推進之中。

波蘭和波羅的海國家過去就曾表示有意接納美國的“雙重能力飛機”，因為它們最直接面對俄羅斯擴張帶來的安全壓力。但問題在于，歐洲現有的核武器究竟部署在哪里？

戰術核武器與戰略核武器。出于軍事戰術原因，相關精確數字很少公開，近來保密程度還在上升。斯德哥爾摩國際和平研究所近日在最新年鑒中寫道：“核項目一向籠罩在保密之中，但近些年來，各核大國正越來越多地轉向戰略模糊和不透明。”

不過，結合軍事報告、議會聲明、衛星圖像以及專業機構的評估，外界仍可大致勾勒出相關情況。在歐洲，擁有核武器的國家共有4個：美國、法國、英國和俄羅斯。這里需要區分戰略核武器與戰術核武器。前者是核威懾體系的核心，主要用于遠程打擊，其運載系統包括洲際導彈、潛艇和遠程轟炸機。

戰術核武器則用于有限戰場，傳統上由戰斗機攜帶。它們的爆炸威力通常低于戰略核武器，但仍遠超1945年投向廣島和長崎的原子彈。對美國而言，自20世紀60年代末開始服役的B61核炸彈就是典型代表，這也是美國現存唯一的戰術核武器。

分布在5個北約國家。據“核信息項目”估算，美國軍方目前在歐洲儲存約100枚此類核炸彈。它們分布在6個空軍基地，位于5個北約成員國：意大利的阿維亞諾和蓋迪、德國的比歇爾、比利時的小布羅赫爾、荷蘭的福爾克爾，以及土耳其的因吉爾利克。

如果未來再增加波蘭或波羅的海國家的基地，那將是一個歷史性轉折。冷戰時期，美國顯然不可能把核武器部署在鐵幕以東。自兩極格局結束以來，美國在歐洲的戰術核武器總數已大幅下降。據美國外交關系協會統計，20世紀70年代，美國在歐洲部署的核武器仍超過7000件，除現存部署點外，還分布在英國、法國和希臘的其他軍事基地。

法國核彈可能部署到比利時。英國于2020年退出歐盟后，法國成為歐盟內部唯一的核武器國家。法國一向高度重視自身的戰略獨立，雖然是北約成員國，卻并未加入北約核計劃小組。隨著外界對美國可靠性的疑慮上升，法國近來提出，可將歐洲國家納入其核保護范圍。

挪威已經簽署相關協議，德國、波蘭、瑞典、荷蘭、比利時、丹麥和希臘也表示有興趣。根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，法國擁有約280枚可用核彈頭，分別部署在潛艇以及伊斯特爾和呂克瑟伊萊班的空軍基地。若法國核戰略進一步擴大，未來也可能把核武器部署到伙伴國家。比利時已表示愿意接納。

英國的核力量規模相對較小，估計約有120枚可用核彈頭。英國軍隊過去也曾將核彈頭掛載于戰斗機，但如今已改為僅依靠核潛艇，成為全球唯一只保留這一種核打擊平臺的核國家。這些潛艇的母港位于蘇格蘭的法斯萊恩－克萊德，據稱英國4艘核潛艇中有2艘長期在海上執行任務。

俄羅斯對其核武器部署地點嚴加保密。根據美國外交關系協會的說法，這些武器分布在俄羅斯境內十多個軍事基地，遍及這個幅員遼闊的國家，其中可能包括夾在波蘭與波羅的海國家之間的飛地加里寧格勒。2023年，總統弗拉基米爾·普京公開宣布，也將在關系緊密的白俄羅斯部署核武器。

此舉除了意在加劇西歐社會的不安，也回應了白俄羅斯領導人亞歷山大·盧卡申科長期以來的訴求。此前，白俄羅斯已專門修改憲法，刪除了本國為無核國家的條款。不過，無論是“伊斯坎德爾”導彈系統，還是供蘇霍伊戰斗機使用的核炸彈，控制權仍掌握在俄羅斯手中。

沒有哪個國家擴充得更快。歐洲圍繞核威懾重構展開的討論，其實也是全球趨勢的一部分。根據斯德哥爾摩國際和平研究所的估算，2025年全球核彈頭總數從12241枚小幅降至12187枚，但可用于軍事目的的核彈頭數量有所上升。其中，俄羅斯和美國合計仍占全球庫存的83%，遠高于其他國家。

雖然基數仍低，但仍在持續追趕。該研究所最新年鑒指出，這個國家擴充核武庫的速度快于任何其他國家，到本十年末，其擁有的洲際導彈數量可能至少與俄羅斯和美國相當。研究人員同時發出警告：“由于技術進步、核軍控體系瓦解以及地緣政治緊張加劇，核武器帶來的危險正在上升。”