莊榮文：以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)

2026年6月18日出版的《人民日報(bào)》刊發(fā)中央宣傳部副部長、中央網(wǎng)信辦主任、國家網(wǎng)信辦主任莊榮文署名文章。全文如下：

以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)

莊榮文

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握信息革命時代潮流，緊密結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐，就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提出一系列原創(chuàng)性的新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想。這一重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。“十五五”時期，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)在社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中的先導(dǎo)性特征、全局性影響、戰(zhàn)略性地位、驅(qū)動性作用更加凸顯，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力服務(wù)、支撐和保障。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的豐富內(nèi)涵

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)舉旗定向、領(lǐng)航掌舵，鮮明提出網(wǎng)信工作的使命任務(wù)，作出“五個明確”“十個堅(jiān)持”等重要論述，系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重大意義、戰(zhàn)略目標(biāo)、原則要求、主要任務(wù)、科學(xué)方法、根本保證等。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，思想深刻、內(nèi)涵豐富、體系完備、博大精深，深刻回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、建設(shè)什么樣的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等一系列重大理論和實(shí)踐問題。

深刻回答了為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史高度，強(qiáng)調(diào)“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇”；站在確保黨長期執(zhí)政的政治高度，強(qiáng)調(diào)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”；站在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的全局高度，強(qiáng)調(diào)“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”；站在應(yīng)對世界百年變局的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)“得網(wǎng)絡(luò)者得天下”，等等。這一系列重要論述，精準(zhǔn)研判時與勢、辯證把握危與機(jī)、科學(xué)統(tǒng)攬內(nèi)與外，深刻闡明了信息化與現(xiàn)代化、網(wǎng)信事業(yè)與民族復(fù)興偉業(yè)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)在關(guān)系，深刻闡述了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重大而深遠(yuǎn)的意義。

深刻回答了建設(shè)什么樣的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)全局，明確了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略安排和目標(biāo)任務(wù)，提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)“技術(shù)要強(qiáng)、內(nèi)容要強(qiáng)、基礎(chǔ)要強(qiáng)、人才要強(qiáng)、國際話語權(quán)要強(qiáng)”的目標(biāo)要求，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)“向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力、網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)力均衡的方向不斷前進(jìn)”，等等。這一系列重要論述，全面擘畫了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，具有強(qiáng)大的思想引領(lǐng)力、實(shí)踐指導(dǎo)力、精神感召力。

深刻回答了怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題。習(xí)近平總書記聚焦怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國這一時代課題，明確提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國“十個堅(jiān)持”的重要原則，即堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，堅(jiān)持網(wǎng)信為民，堅(jiān)持走中國特色治網(wǎng)之道，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，堅(jiān)持筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，堅(jiān)持發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，堅(jiān)持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，堅(jiān)持推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，堅(jiān)持建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)木W(wǎng)信工作隊(duì)伍。這“十個堅(jiān)持”內(nèi)在貫通、緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，系統(tǒng)回答了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)由誰來領(lǐng)導(dǎo)、為了誰依靠誰、走什么道路、如何推動發(fā)展、怎樣提供有效保障等一系列重大問題，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國明確了科學(xué)思路、作出了重大部署、提供了方法路徑。

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的真理光輝

習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想蘊(yùn)含著堅(jiān)定的理想信念、鮮明的政治導(dǎo)向、深邃的戰(zhàn)略思維、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、真摯的人民情懷和科學(xué)的思想方法，是立足中國、放眼世界、引領(lǐng)實(shí)踐的科學(xué)理論。

洞觀大勢、引領(lǐng)時代，為牢牢把握信息革命發(fā)展歷史主動提供了強(qiáng)大思想武器。馬克思、恩格斯指出：“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是在人類進(jìn)入信息社會、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)成為影響世界重要力量的歷史條件下形成和發(fā)展的。這一重要思想站在時代前沿，鮮明提出“互聯(lián)網(wǎng)是我們這個時代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域”“誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時代主動權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會被時代所拋棄”等一系列重大論斷，以全新視野深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，為我們在信息革命時代浪潮中積極識變應(yīng)變求變，搶占先機(jī)、掌握主動、贏得未來提供了強(qiáng)大思想武器。

植根實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐，為新時代我國網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)行動指南。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是我們黨管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，深深植根于我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)實(shí)踐，源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐、又被實(shí)踐所驗(yàn)證，引領(lǐng)我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我國網(wǎng)絡(luò)空間綜合實(shí)力不斷躍升，正在從網(wǎng)絡(luò)大國向著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國闊步邁進(jìn)，充分彰顯了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、鮮明實(shí)踐導(dǎo)向和強(qiáng)大實(shí)踐偉力。

把握規(guī)律、守正創(chuàng)新，為信息時代推進(jìn)馬克思主義中國化時代化作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。恩格斯指出：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。”習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，堅(jiān)持用馬克思主義之“矢”射新時代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)之“的”，運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，提出一系列原創(chuàng)性的新思想新觀點(diǎn)新論斷，科學(xué)回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、我們的前人沒有遇到過、西方有關(guān)理論無法解決的許多重大理論和實(shí)踐問題，為做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提供了科學(xué)指引。

堅(jiān)守初心、彰顯宗旨，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)標(biāo)注了深厚為民底色。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，始終堅(jiān)持人民至上，深刻把握網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人民群眾生產(chǎn)生活新空間的顯著特點(diǎn)，鮮明提出“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感”等重要論述，深刻闡明了我們黨始終同人民在一起、為人民利益而奮斗的價值追求，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了最深沉最持久的動力源泉。

胸懷天下、造福世界，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了系統(tǒng)中國方案。互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了地球村，推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，著眼互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理這一事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大課題，創(chuàng)造性提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，系統(tǒng)闡述全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”，彰顯了對人類共同福祉的高度關(guān)切，有力凝聚了國際社會廣泛共識，為網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、長治久安、持續(xù)繁榮、有序治理指明了前進(jìn)方向。

以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)助力中國式現(xiàn)代化

在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下，我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，充分彰顯了這一重要思想的強(qiáng)大真理力量。“十五五”時期是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加強(qiáng)黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，樹立和踐行正確政績觀，推進(jìn)“十五五”時期我國網(wǎng)信事業(yè)實(shí)現(xiàn)良好開局。

鞏固壯大奮進(jìn)“十五五”的網(wǎng)上主流思想輿論。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持以正面聲音、主流價值、時代新風(fēng)塑造網(wǎng)絡(luò)空間”。在網(wǎng)上為“十五五”凝聚發(fā)展共識、激發(fā)奮進(jìn)力量，要發(fā)揮主流媒體在網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給中的示范引領(lǐng)作用，用心用情做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳，強(qiáng)化網(wǎng)上重大主題宣傳和重大議題設(shè)置，著力打造“何以中國”“紅星照耀中國”等傳播品牌，唱響奮進(jìn)“十五五”的主旋律。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，共建網(wǎng)上美好精神家園。加強(qiáng)國際傳播網(wǎng)絡(luò)平臺和能力建設(shè)，生動展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。

切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理效能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機(jī)制，著力提升治理的前瞻性、精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。”當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)總體向上向好，但也要看到，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢復(fù)雜，一些網(wǎng)絡(luò)亂象具有易發(fā)性、反復(fù)性、頑固性，新技術(shù)給網(wǎng)絡(luò)治理提出許多新課題。要有效防范化解網(wǎng)上風(fēng)險，堅(jiān)決守牢網(wǎng)上陣地。持續(xù)開展“清朗”系列專項(xiàng)行動，壓實(shí)平臺主體責(zé)任，有效治理各類網(wǎng)絡(luò)亂象，著力凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。加強(qiáng)技術(shù)管網(wǎng)體系建設(shè)，提升治網(wǎng)能力和水平。統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法執(zhí)法司法普法，推動互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。

以信息化賦能高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“信息化是‘四化’同步發(fā)展的加速器、催化劑。網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步”“要充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用”。當(dāng)前，信息化邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化全面躍升的新階段。要健全推進(jìn)信息化發(fā)展的政策體系和制度機(jī)制，體系化深層次推進(jìn)信息化發(fā)展。全鏈條推動重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)取得決定性突破，加快人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，積極實(shí)施“人工智能+”行動。推動量子科技、具身智能等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快發(fā)展人工智能、操作系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深入推進(jìn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)網(wǎng)信企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)區(qū)塊鏈賦能航（貨）運(yùn)貿(mào)易數(shù)字化等應(yīng)用場景，深化IPv6技術(shù)創(chuàng)新和融合應(yīng)用，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

深化網(wǎng)信為民惠民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民”“各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)”。互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)億萬群眾，連接黨心民心。要強(qiáng)化網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理，精準(zhǔn)開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，推動從源頭解決問題、化解矛盾。建立健全網(wǎng)上問政于民、問需于民、問計(jì)于民的工作機(jī)制，更好集思廣益、凝心聚力。聚焦人民群眾急難愁盼問題，持續(xù)整治大數(shù)據(jù)殺熟、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等問題，加強(qiáng)個人信息保護(hù)，強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。運(yùn)用數(shù)智技術(shù)賦能民生服務(wù)，提升電子政務(wù)服務(wù)效能，創(chuàng)造美好數(shù)智生活。

全面推進(jìn)國家網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險愈發(fā)突出，網(wǎng)絡(luò)安全在保障高質(zhì)量發(fā)展中的地位作用更加重要。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全能力建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全重大任務(wù)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全防御體系建設(shè)，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)治理制度體系，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)等基礎(chǔ)制度，優(yōu)化數(shù)據(jù)出境安全管理制度。強(qiáng)化人工智能安全治理，完善大模型服務(wù)備案管理，守牢安全底線，更好促進(jìn)發(fā)展。

積極拓展網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。”新時代以來，我國積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理進(jìn)程，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念贏得廣泛國際認(rèn)同，形成更多生動實(shí)踐，同時也要看到，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題凸顯。要深入宣介闡釋構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，持續(xù)推出更多相關(guān)國際公共產(chǎn)品，深度參與網(wǎng)絡(luò)空間全球治理和國際規(guī)則制定，積極參與人工智能、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域治理進(jìn)程，高水平建設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織，深化網(wǎng)絡(luò)空間務(wù)實(shí)合作，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福世界各國人民。

來源：人民日報(bào)