大灣村災后重建記

前言：大灣村煥新出發

大灣區往北，400公里之外，有一個湘南山村——大灣村。

大灣區，粵港澳“9+2”城市群，區位優越、產業集聚、對外開放水平高，經濟與科創活力強勁，國際化優勢和內地完備產業鏈深化協同融合發展，是國家重要的戰略發展區域。

大灣村，位于郴州資興州門司鎮，環村皆山也，而西南諸峰，林壑尤美，望之蔚然而深秀者，羅霄七寶山也，乃蕭克將軍筆下《浴血羅霄》金戈鐵馬連天烽火的戰場，峰巒起伏，曾經激蕩英雄膽，如今是全國60.9萬個安寧祥和的村莊之一。

大灣村鳥瞰圖。

大灣區與大灣村，不僅僅是名字相同：和內地廣大農村一樣，“村里”1900多名村民中，有600多名村民在“區里”務工創業，為“大灣”興盛出力。

盛夏，大灣村屋舍井然，阡陌交通，雞犬相聞，山林沃野，一派蔥蘢。永樂江自南而來，向北蜿蜒，緩緩流淌，攬岳襟村，橋連雙岸，繪就湘南山區田園美景，看不出絲毫受災痕跡。

23個月前，2024年8月8日，工作隊進村第一天，大灣村滿目瘡痍：公路十多處被掏空，樹上掛著超大垃圾球，河灘田野巨石裸露，汽車摩托深陷泥沙，大灣橋橋墩懸空橋拱開裂，471畝農田變成“沙漠”，村民家里淤泥堆積一米多深，一名救災隊員在敬老食堂清淤時被毒蛇咬傷，村里應急廣播不時炸響，鄰村一名救災干部犧牲在一線……山洪雖已退卻，慌亂與焦慮仍寫在村民和干部臉上，也加劇了工作隊員的緊張。

汽車深陷泥沙。

大灣村百畝洞471畝農田變成“沙漠”。

2024年，“7.27格美臺風”，資興境內暴雨達歷史極值，嚴重受災。

8月1日，中共中央政治局常委、國務院總理李強到資興市州門司鎮燕窩村等地看望慰問受災群眾，檢查指導防汛工作。

工作隊員在長沙高鐵站集結出發。

8月8日，省里派出46個省直單位工作隊進駐46個受災嚴重村。湖南日報對口支援大灣村，熊小平、潘高偉、趙持、史瀚文奉命組隊。4名隊員，有的正在休年假，有的獨生子正在讀高三、岳父住進ICU，有的夫妻長沙溆浦兩地分居各帶一個學齡兒童，有的剛完成駐京任務回長沙準備結婚，有的孩子出生剛滿周歲，妻子經常要出差。然而，大家把困難藏在心里，聞令即動，在長沙南站首次集結，奔赴災區。

兩年來，工作隊依靠群眾，克服困難，科學推進，如期完成任務：8座災毀橋梁、12處道路塌方、11戶避險搬遷安置、5個地災隱患點治理、1500多米共計15處災毀溝渠水壩、471畝災毀農田、3.5公里道路護欄、4500米產業路硬化、千人飲水工程一期、災毀的村小學和敬老食堂圍墻等基礎設施全部重建、修復，擴大村集體茶油銷售，引進60畝雪茄種植項目……1100多萬元項目落地大灣村，村容村貌和基礎設施遠超災前水平，地災隱患、村組道路、安全飲水等問題長效解決。

工作隊員史瀚文（右一）與村民一起施工，修復道路。

施工隊正在加緊修復大彎橋。

大灣村集中供水（一期）工程如期竣工。

2024年12月，省應急委一位領導帶隊來村督導，擔憂溢于言表：“你們工作隊是我了解的到村資金最少的。”2025年12月，這位領導帶隊來村評估驗收，由衷發出感嘆：“你們撥付的錢不多，做的事情真不少！”評估驗收，工作隊名列前茅，兩名隊員評優，超平均數。

2026年6月30日，災后重建圓滿收官。成績單上一個個數字背后，是工作隊和廣大村民、干部600多天的艱苦奮斗，也是在基層治理支援災后重建方面一些規律與經驗的生動實踐和探索。

依靠群眾 發動群眾

沙洲村“半條被子”的故事，彰顯了共產黨人“衣被天下”的為民情懷。“衣被天下”，人民至上，高于普通的魚水情深。工作隊堅決以人民為中心，踐行“半條被子”精神，緊緊依靠群眾，廣泛發動群眾，懷揣為民情懷開展工作。

急民之所急，零元啟動，突擊修復大灣橋

2024年10月12日，州門司鎮首次組織轄區內18個工作隊觀摩災后重建項目，第一站來到大灣橋。

大灣橋，跨江40米單拱大橋，橋墩基礎掏空，橋拱貫通開裂，橋面殘缺破損，橋欄全部沖毀，修復中有可能發生坍塌斷裂，風險高，難度大，造價在80萬元以上。

“大灣橋是大灣村的標志，凝聚著大灣人民濃厚感情，關系到6個小組村民進出，這次被毀損成四級危橋。”州門司鎮黨委書記歐瑞華現場介紹：“報社工作隊急民之所急，先啃硬骨頭，組織鑒定、設計、施工隊伍進場突擊。‘糧草未到，兵馬先行’，敢于擔當，值得借鑒！”

鑒定公司進場時，災后重建資金還是零。工作隊一邊制訂工作計劃，一邊進行施工準備，一邊到處籌集資金。經過緊張的鑒定、設計、談判、四議兩公開等流程，村內最大重建項目——大灣橋修復工程在工作隊駐村42天之后的9月22日，正式開工。

工程如期推進，12月10日，大灣橋順利竣工，領先其他跨江大橋半年以上復通，是波水片區2025年新年之前唯一復通的跨江大橋。

州門司鎮首次組織轄區內18個工作隊觀摩災后重建項目。

發動人民，一邊尋求幫助，一邊積極自救

災后重建，在基層治理中具有特定時間、特定內容和特定要求，與鄉村振興有很大不同。災害發生時間、區域、破壞性等不可準確預見，使得災后重建時間很緊迫、涉及領域廣、專業要求高。工作隊聚焦“六幫”任務，化被動為主動，把握時度效，由“除險保安”到“災后重建”，從“安全住行”、“溫暖過冬”到“生產恢復”，由“駐村幫扶”到“聯村幫扶”，步步為營穩妥推進，最大限度減少洪災對群眾生產生活的破壞。

進村當天，工作隊兵分兩路，一路在南部，一路在北部，與鎮村干部連夜逐戶上門，安撫情緒，聽取訴求，摸清底數，第一時間讓受災群眾見到省隊干部，感受到黨的關懷和溫暖。

災情底數摸清了——村里統計，房屋、道路、橋梁、農田、水利等損失在4500萬元以上。比起初到災區的緊張和生活環境的艱苦，資金需求更讓工作隊壓力山大。跟其他工作隊不同，我們除了要搞好災后重建，首要任務是籌措資金。

怎么辦？

工作隊繼續兵分兩路，一路在村外，一路在村內。

在村外，工作隊在時政頻道、經濟頻道、傳媒中心、物業公司、金鷹報刊社等部門支持下，先后到長、株、潭、郴等地60多個友好單位上門募捐。眾人拾柴火焰高，短短兩個月，工作隊募集到210多萬元資金。

在村內，工作隊廣泛發動村民生產自救。對房前屋后技術要求不高的護坡修復和小型涵橋水渠修補工程中，村上鼓勵村民自己動手。學堂前組的對門江水渠災后嚴重漏水，村民李楚雄上報情況后，工作隊和村干部現場查看，發給他4包水泥進行修繕。李楚雄說：“工作隊和村里修大橋大路，這些小水圳，我們就地取材，從溪流撈出河沙卵石，加上村里發的水泥，半個工就能修好。”

村里井子上拱橋加固、豬沖背引水渠修復等，均采取這種方式，發動群眾，節約資金，完成任務。

工作隊初到大灣村立即走訪群眾，了解受災情況。

圖為工作隊初到大灣村立即走訪群眾，了解受災情況。

實事求是艱苦奮斗

民生工作要盡力而為、量力而行，杜絕“大水漫灌”，不能一味抬高群眾期待。工作隊根據村里實際情況實事求是，發揚艱苦奮斗精神，不斷優化方案，把每一分錢都用在刀刃上，花小錢辦大事。

睡硬板凳，戰隱翅蟲，艱苦奮斗節儉為上

駐村第一天，村上考慮到工作隊來自長沙，早就聯系了條件比較好的農家作住宿點。

當時，村部還住有災民，資興干部還住在村部會議室，睡行軍床和硬板凳。工作隊迅速統一思想：代表報社出征，我們只做表率，不搞特殊；硬板凳，資興干部睡得，湖南日報干部就睡得。沒有空調，沒有蚊帳，沒有紗窗，硬板凳一直睡了15天。

村子里，蚊子蜘蛛飛蛾臭屁蟲特別多，黃黑相間的隱翅蟲更是大顯身手。隱翅蟲神通廣大，能飛能爬能鉆，門縫紗窗對它形同虛設，地面墻壁天花板隨處可見，體積小甲殼硬，趴在地上難踩死，粘到身上不敢拍，躲在被單找不到。蟄傷人，紅腫潰爛，一二厘米寬六七厘米長的創面，兩個月都好不利索。工作隊員不斷中招，腿上、腹背、脖子、肩膀，不斷留下隱翅蟲的戰跡。

山洪突發，永樂江水位上漲，村里毒蛇出沒，路邊屋角冷不防遇見，村部地坪臺階下也游過銀環蛇。

進村第三天，一名救災隊員在清理敬老食堂的床鋪被褥時，被銀環蛇咬傷，緊急送鄰縣永興救治，幸無生命危險。工作隊自此嚴令，所有人外出必須穿膠鞋，到田間行走必須穿長筒雨靴，晚上謹慎出行，不要踏進草地。

好在時間一長，村部附近村民李海華家的狗大黃經常來村部，隊員們投喂骨頭剩飯，互相熟絡，隊員們進進出出，大黃跑前跑后。有一次，潘高偉傍晚走訪村民回村部，大黃跑在前面，發現一條數尺長的蝮蛇橫路，一通狂吠預警嘶吼前沖，趕走了毒蛇。“要是沒有大黃，說不定就踩到蛇了！”

后來，村部騰出了空房，工作隊搬進集體宿舍，此后一直吃住在村部。在村期間，工作隊沒有租房，沒有請廚師，自己開荒種菜，兩年來節約經費10萬元以上。要賺10萬元，對單位而言，大約需要200萬元的經營成本；10萬元，對村里而言，可以修建兩座通組平橋。

工作隊厲行節約、“吃得苦霸得蠻”的艱苦奮斗作風，贏得村民的信任與擁護。

圖為初到大灣村的前半個月，工作隊4名成員克服艱苦條件，在會議室用板凳搭床睡覺。

村民參與，20余萬修復471畝農田

時間來到2025年初，村內橋梁、道路修復后，471畝災毀農田復墾成為重點。當地農田修復均價3000-5000元每畝，村里災毀農田復墾總價150萬元以上。

為盡快修復農田，熊小平與資興駐村工作隊隊長黃雄兵十多次踏勘會商，決定“去項目化”，減免踏勘、設計、審批、招投標等流程，調動村民參與，提高效率，節約費用。

工作隊以百畝洞農田為試點，與歐家組組長歐湘平商談：議定價格，由他統籌，村民出力，挖機施工，確保農時下種插秧。百畝洞如期修復，以此為樣本，工作隊委托村委請挖機，組長、農戶、隊員一起到田間監工計時，最終以20多萬元修復全村471畝農田，節約100萬元以上。花小錢辦大事，村民積極性也調動起來了。

歐湘平說：“村民自己計時、丈量、定邊界，既修復了農田，又避免了田界糾紛！”

圖為村民在百畝洞農田收割水稻。

工作人員深入大灣村開展地質災害隱患排查，實地踏勘田間低洼區域，細致摸排風險點位。

因地制宜發展為要

災后重建，最終要落腳到產業發展、農民增收。工作隊駐村以來，一直在調研推進村里集體經濟。大灣村集體經濟基礎薄弱，村民收入主要靠種田和務工。通過廣泛調研，工作隊著力推進三個產業，兩年來，全村收入倍增。

報社全員助力，大灣茶油香飄長沙

大灣山茶油遠近聞名。

大灣村處于羅霄山脈七寶山腳下，全域砂性土壤，雨水充沛，全年四季分明，晝夜溫差大，鄉諺“早穿棉襖午穿紗，圍著火爐吃西瓜”生動描繪出大灣大氣候特征。工作隊進村之初，正是8月盛夏，正午時分地曬得發燙，人不敢外出；午夜時分空氣涼爽，工作隊員睡在會議室板凳上，凌晨還蓋得住薄毯。

砂性土壤，特別適合油茶樹生長，寒露時節，山野處處白瓣金蕊，風吹茶花滿灣香；特殊氣候，釀就大灣茶油色澤金黃透亮，香濃撲鼻，可以生喝。大灣村一帶，還保有三個土法榨油坊，榨油時節，滿村氤氳在醉人茶油里。

在工作隊推動下，《湖南日報》整版宣傳資興大灣山茶油，報社近2000名員工，紛紛購買大灣茶油，4000來斤茶油首次跨越重山，香飄長沙，為村里直接創收30多萬元。

因地制宜，大灣河沙變“金沙”

大灣河沙，質地堅硬，干凈無泥，粗細適中，是砌墻刷墻上好材料。村干部唐清介紹：“大灣村位于永樂江下游，水勢平緩，江面開闊，河沙沉淀。除了本村，十里八鄉村民建房，都來大灣淘沙。”

資興本土作家肖志清在工作隊災后重建自媒體平臺《熊貓散步》留言：20多年前，我在這里當老師時，就看到涼風習習的夏天傍晚，婦孺老幼用長柄大木勺，在永樂江的河床里一勺勺掏沙子的情景。永樂江的江水喲川流不息，滄浪之水清兮，可以濯我纓，滄浪之水濁兮，可以濯我足，何等的優哉游哉啊。

洪災過后，大灣河床金沙遍布，工作隊跟村委合計，在水利部門指導下，重啟茅草垅沙場，還在大灣橋上游500米處修筑擋水壩沉沙，既滿足本村災后重建用沙，還獲得15萬多收益。

圖為挖沙現場。

雪茄煙種植，大灣多了一片“金葉子”

雪茄煙種植正成為大灣一個新興產業。

在州門司鎮黨委政府大力推動下，工作隊積極參與，協調煙草部門多次來村進行土質采樣檢測，組織專家論證，多方溝通協調，60畝種植基地形成。

6月8日晚，村民李滿學在燈下研讀《中國煙葉生產實用技術指南》。“我種了10畝，這幾天正忙著摘煙葉呢！”他說，“這葉子金貴，一點不能破損，否則容易發霉。今年煙葉產量高，品質好，每畝凈增收入預計7000多元，不耽誤插秧。”

圖為村民正在打理雪茄煙葉。

文化鑄魂 以文化人

試問嶺南應不好？此心安處是吾鄉。

每一處熱土，都凝聚著人民群眾的濃釅鄉情。災后重建不僅要修好基礎設施，讓群眾住得安心，更要做好文化建設，撫慰人心，凝聚精神，讓在村的群眾心里安穩，讓在外的老鄉記得鄉愁。

“大灣重建”引發100多萬次圍觀

工作隊發揮媒體人優勢，穩步推進災后重建，持續開展文化潤鄉。

災情發生后，社會各界紛紛關注，《湖南日報》、新湖南、湘伴公眾號等媒體先后發布相關宣傳報道200余篇。報社協助省財政廳拍攝救災視頻作為匯報資料，取得了很好效果，獲得資金支持。

工作隊在自媒體“熊貓散步”上搭建大灣村災后重建專欄。從2024年8月15日開始，發布20篇3萬多字的資興援助日記，160多條視頻，將工作動態、項目進度、駐村見聞第一時間發到“屏”上，村民時刻看到工作隊就在身邊。專欄獲得100余萬點擊，近1000條留言，16個作品播放量達到1萬加，營造在家村民投身災后重建，在外村民關注家鄉重啟的濃厚鄉情氛圍。

“工作隊在做好災后重建的同時，還大力宣傳我們村。大灣歷史上從沒有這么被關注。”村支書何蘭動情地說：“很多村民春節回鄉，首先就是去看大灣橋。那天，村民曹周胡撫摸著漂亮橋欄，眼睛里閃閃淚花。”

捐書送戲，村民“洋氣”了一把

看到村里留守兒童較多，隊長熊小平拿出自己正在熱售的育兒專著《愛與快樂不可替代》2100余冊，捐獻給州門司中心學校、波水學校等單位。

4月29日，州門司中心學校召開了一次別開生面的家長會——“架起家校橋梁，共育陽光少年”。熊小平應邀出席，為家長學生做《慢慢地陪著你走，慢慢地看見成長》講座，暢聊快樂成長，交流家長該如何與青春期的孩子們和諧相處等話題。兩年來，這樣的講座舉行了4次。

報社始終是工作隊最堅強的后盾，大家紛紛援手，多方協調項目、資金落地，推動湘昆劇院到村演出兩場，聯手教育廳和愛心企業，為全村40多名學生每人贈送一套科普讀物和兩套校服。

年近七旬的村民謝支援看了湘昆劇院的表演后說：“以前從沒看過‘變臉’。這下洋氣了，在家門口看到省級表演！”捧著嶄新校服，小女孩謝佳琳開心極了：“我們也能夠穿上和城里孩子一樣的校服啦！”

圖為隊長熊小平拿出自己正在熱售的育兒專著《愛與快樂不可替代》2100余冊，捐獻給州門司中心學校、波水學校等學校的孩子。

圖為湘昆劇院到村演出兩場，為當地村民豐富了文化生活。

圖為捧著嶄新校服，小女孩謝佳琳開心極了。

幫扶有期 情義無限

愛出愛返，情義流轉。

村民感恩報社，委托負責收集茶油的村民謝寶義，2025年春節前為報社員工每人捎來一把大灣人自制的紅薯粉。在那把紅薯粉里，有一封感謝信，信里有一句話：大灣村永遠銘記湖南日報的恩情！

香江流日夜！樂江流日夜！

7.27臺風之后，600多名在大灣區創業務工的村民紛紛趕回家鄉除險清淤，30多名村民第一時間捐款到村部。每到寒暑假，很多學齡孩子會到父母工作的大灣區開眼界見世面。大學畢業生李雪健到大灣區打工三年，拿出自己賺到的錢交給父母，在老家添置新房。大灣區的發展，涌動著大灣村人民的力量；大灣村的發展，澎湃著大灣區回流的動能。

香江之畔的大灣區，勇立潮頭！

永樂江懷中的大灣村，煥新出發！

兩個“大灣”，同心協力，同頻共振，攜手奔向更加幸福美好的明天！

（以上圖片由湖南日報全媒體記者 趙持 攝）

作者：熊小平 趙持

責編：劉韻霞

一審：劉韻霞

二審：曹嫻

三審：李偉鋒

來源：湖南日報·新湖南客戶端