梅德韋杰夫在德黑蘭國(guó)葬上,他一身黑衣,緊握伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)的手,久久不松開(kāi),媒體解讀為兄弟情深、戰(zhàn)略撐腰,但是我看到的,是另一股勁兒:他不太高興。
為什么?因?yàn)樗宄约憾盗诉@么大一圈,送的是伊朗最高領(lǐng)袖最后一程,傳達(dá)的是莫斯科的全方位支持,可伊朗人心里最踏實(shí)的那個(gè)靠山,已經(jīng)不是俄羅斯了。
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這就引出一個(gè)問(wèn)題:伊朗憑什么更信任中國(guó)?俄羅斯不是剛用梅德韋杰夫的手和嘴,給了伊朗最硬的底牌嗎?
曼德海峽、霍爾木茲海峽,這些可都是俄羅斯副邵長(zhǎng)嘴里說(shuō)出來(lái)的熱核武器啊,可為什么伊朗還是把更核心的托盤(pán),擺到了中國(guó)面前?
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梅德韋杰夫手中的牌,看起來(lái)硬,其實(shí)有軟肋
梅德韋杰夫在伊朗說(shuō)了很多狠話,他把曼德海峽比作熱核武器,把霍爾木茲海峽比作核武器,警告所有想挑事兒的國(guó)家,一旦封鎖這些咽喉要道,全球石油運(yùn)輸和商品流通就會(huì)斷流。
這些話說(shuō)出去,確實(shí)提振了伊朗的士氣,也讓美國(guó)和以色列不得不認(rèn)真對(duì)待。
但實(shí)話實(shí)說(shuō),這種威懾本身有個(gè)致命的缺陷:它只是威懾,不是實(shí)打?qū)嵉墓┙o,俄羅斯可以說(shuō)伊朗有封鎖海峽的能力,但俄羅斯不能替伊朗守住海峽,不能替伊朗承擔(dān)封鎖后被群毆的后果。
梅德韋杰夫握得再緊,也不可能把俄軍的防空導(dǎo)彈、黑海艦隊(duì)直接部署到伊朗沿岸,你翻遍兩國(guó)簽署的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約,也找不到共同防御條款。
這就是俄羅斯支持伊朗的邊界。
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梅德韋杰夫此行帶上了能源部長(zhǎng)和副外長(zhǎng),表面看是為了推動(dòng)北南運(yùn)輸走廊、能源合作、無(wú)人機(jī)技術(shù)共享,但這些項(xiàng)目的落地周期動(dòng)輒十年八年,而伊朗現(xiàn)在面臨的安全威脅是按天計(jì)算的。
哈梅內(nèi)伊剛剛離世,新任最高領(lǐng)袖還在磨合,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一團(tuán)亂麻,外部美以隨時(shí)可能再來(lái)一次斬首。伊朗迫切需要的是立竿見(jiàn)影的輸血,而不是十年后的手術(shù)。
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中國(guó)剛好能提供這部分,你去看伊朗和中國(guó)之間的合作,不談虛的,就是實(shí)實(shí)在在的人民幣結(jié)算、石油換基建、工業(yè)品供血。
伊朗每天賣(mài)出去的石油,相當(dāng)一部分流向中國(guó),繞開(kāi)美元體系直接用人民幣清算,這筆錢(qián),伊朗可以馬上拿來(lái)采購(gòu)日用消費(fèi)品、工業(yè)零部件,維持社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。
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而俄羅斯自己還在被西方制裁勒住脖子,盧布在國(guó)際市場(chǎng)上的流通性遠(yuǎn)不如人民幣,跟伊朗做易貨貿(mào)易也解決不了伊朗的流動(dòng)性焦慮。
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伊朗的算盤(pán)很明白:依賴(lài)俄羅斯扛槍?zhuān)蕾?lài)中國(guó)吃飯
很多人以為伊朗只能在俄中美之間選邊站,伊朗的真正策略是功能分化,讓俄羅斯負(fù)責(zé)戰(zhàn)略威懾和軍事技術(shù),讓中國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)輸血和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自己則在中間充當(dāng)樞紐角色。
這種分工,在梅德韋杰夫參加國(guó)葬的同時(shí),其實(shí)已經(jīng)悄然上演。
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葬禮前后,伊朗除了接待俄羅斯代表團(tuán),還高調(diào)接待了中國(guó)特使,雙方重點(diǎn)談的不是海峽封鎖、不是聯(lián)合軍演,而是北南運(yùn)輸走廊的運(yùn)營(yíng)細(xì)節(jié)和人民幣結(jié)算體系的擴(kuò)容。
這條走廊從俄羅斯經(jīng)里海、伊朗到印度洋,原本是俄伊之間最重要的合作項(xiàng)目,但伊朗現(xiàn)在把門(mén)開(kāi)得更大了,不僅讓俄羅斯走,還讓中國(guó)走了更優(yōu)的線路。
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中國(guó)通過(guò)巴基斯坦的瓜達(dá)爾港和伊朗的恰巴哈爾港,繞開(kāi)了馬六甲海峽,直接打通了一條進(jìn)入中亞和歐洲的陸路通道。
俄羅斯人不是不知道,梅德韋杰夫緊握佩澤希齊揚(yáng)的手,其實(shí)有一層意思就是在說(shuō):伙計(jì),這條走廊是我們俄羅斯幫你弄的,別讓中國(guó)摘了桃子。
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但伊朗的回答很現(xiàn)實(shí):中國(guó)能提供足夠的投資、技術(shù)和建成后的市場(chǎng),你俄羅斯能嗎?俄羅斯到現(xiàn)在連自己國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施都在吃老本,哪有余力給伊朗修鐵路、建港口?
這正是梅德韋杰夫頗為不滿的根本原因,俄羅斯在這個(gè)區(qū)域投了地緣政治,投了軍事威懾,投了外交背書(shū),但伊朗感激歸感激,真正落地的時(shí)候,更愿意把經(jīng)濟(jì)大單給中國(guó)。
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這不是背叛,這是伊朗在國(guó)家生存邏輯下的正常選擇,你俄羅斯要是也能拿出幾百億美金的基礎(chǔ)設(shè)施基金,或者敞開(kāi)市場(chǎng)吃下伊朗的全部石油,伊朗也會(huì)把你當(dāng)?shù)谝贿x擇,但你沒(méi)有。
所以國(guó)葬上的握手,與其說(shuō)是俄伊同盟的宣言,不如說(shuō)是俄羅斯對(duì)自身能力邊界的一次公開(kāi)承認(rèn)。
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梅德韋杰夫傳達(dá)了一個(gè)意思:我不會(huì)拋棄你,但伊朗聽(tīng)出了另一層意思:你除了不拋棄,也別無(wú)他法。
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海峽威懾是真,但管不了伊朗的柴米油鹽
梅德韋杰夫關(guān)于曼德海峽和霍爾木茲海峽的警告,確實(shí)是重磅炸彈。
他明確指出,一旦軍事沖突升級(jí),伊朗可以封鎖這兩個(gè)海峽,切斷全球石油和貨物運(yùn)輸,讓所有企圖在該地區(qū)挑事的國(guó)家吃不了兜著走。
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這個(gè)論點(diǎn)有據(jù)可查:霍爾木茲海峽承擔(dān)著全球約12%的石油運(yùn)輸和約8%的液化天然氣貿(mào)易,曼德海峽則是蘇伊士運(yùn)河的南大門(mén)。
一旦封鎖,航運(yùn)成本會(huì)暴漲30%到40%,歐洲天然氣和亞洲能源安全都會(huì)劇烈震蕩。
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這種以地理鎖定經(jīng)濟(jì)學(xué)的威懾方式,是伊朗手里最硬的牌,但問(wèn)題在于,這張牌你只能?chē)樆e人,不能拿來(lái)?yè)Q錢(qián)。
封鎖海峽是把雙刃劍,伊朗自己的石油出口也要走這條通道,自己切斷自己的財(cái)路,不是長(zhǎng)久之計(jì)。
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真正的底牌是在你不封鎖的情況下,能持續(xù)讓別人忌憚你,然后利用這種忌憚,換回實(shí)實(shí)在在的利益。
中國(guó)是全球最大的石油進(jìn)口國(guó),也是伊朗的石油大客戶,伊朗如果真把霍爾木茲海峽封了,中國(guó)第一個(gè)受不了。
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而中國(guó)恰恰通過(guò)這種依賴(lài)關(guān)系,獲得了對(duì)伊朗行為的制約力,伊朗每次威脅封鎖海峽之后,北京都會(huì)派人去德黑蘭溝通,然后伊朗的調(diào)門(mén)就會(huì)降下來(lái)一些。
這就是中國(guó)角色的軟實(shí)力,不用派一兵一卒,只是作為最大的買(mǎi)方,就能影響賣(mài)方的行為邊界。
梅德韋杰夫當(dāng)然也明白這一點(diǎn),他在國(guó)葬現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)言里,刻意強(qiáng)調(diào)俄伊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系要落地,其實(shí)就是想對(duì)沖中國(guó)的影響力。
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但問(wèn)題在于,俄羅斯自己也是石油天然氣出口國(guó),和伊朗存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,中國(guó)反而是伊朗最穩(wěn)定的出口終端。
這種結(jié)構(gòu)性差異,決定了伊朗在石油問(wèn)題上,天然更愿意配合中國(guó)而不是俄羅斯。
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俄羅斯的戰(zhàn)略困境
梅德韋杰夫此行還有一個(gè)不容易說(shuō)出口的焦慮:俄羅斯的主戰(zhàn)場(chǎng)在烏克蘭,中東對(duì)于莫斯科來(lái)說(shuō),是一個(gè)需要不斷投入但回報(bào)緩慢的支線任務(wù)。
哈梅內(nèi)伊之死,是美以對(duì)伊朗核心權(quán)力的直接打擊,如果伊朗在這個(gè)沖擊下倒掉,俄羅斯在中東的戰(zhàn)略縱深會(huì)嚴(yán)重收縮,烏克蘭方向的壓力也會(huì)間接增大。
所以俄羅斯必須來(lái),必須把場(chǎng)面撐足,但俄羅斯能做的也就是來(lái)。
梅德韋杰夫帶去的能援部長(zhǎng)和副外長(zhǎng),能簽的協(xié)議大部分都是意向書(shū),真正要落地還需要俄方拿出資金和技術(shù),而俄羅斯現(xiàn)在連自家北溪管道炸了都沒(méi)錢(qián)修,更別提在伊朗砸錢(qián)。
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相比之下,中國(guó)企業(yè)在伊朗的項(xiàng)目推進(jìn)得有聲有色,從石油換基建到5G網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè),每一筆都是真金白銀。
這不是中俄在競(jìng)爭(zhēng),而是能力的差異,俄羅斯給伊朗提供了一種不可替代的東西:戰(zhàn)略威懾、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上的政治庇護(hù)、以及無(wú)人機(jī)和防空技術(shù)的互補(bǔ)。
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這些都很重要,但伊朗現(xiàn)在最缺的不是槍炮,而是錢(qián),老百姓要吃飯,企業(yè)要復(fù)工,進(jìn)口要外匯,這些只有中國(guó)能幫它解決。
至于伊朗能不能真的戰(zhàn)勝美國(guó),國(guó)葬上的口號(hào)只是一部分答案。
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更真實(shí)的答案在那些人民幣結(jié)算合同里,在恰巴哈爾港的施工進(jìn)度里,在每個(gè)月從中國(guó)港口駛向伊朗的集裝箱船里。
俄羅斯能幫伊朗在地緣牌桌上保持姿勢(shì),而中國(guó)能讓伊朗有飯吃、有煤燒、有路走,姿勢(shì)再好看,也比不上碗里有飯。
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