【他山之石】“取餐點+接駁車” 打通騎手配送“最后100米”

他山之石

（第26期）

他山之石，可以攻玉。為進一步賦能昆明工會工作提質增效，“昆明工會”微信公眾號持續推出【他山之石】欄目，通過每周定期推送，系統梳理展示其他地區工會組織的創新做法，為昆明市各級工會和廣大干部職工帶來啟示和思考，提升服務職工的能力和水平。

本期【他山之石】將聚焦南通崇川區總工會搭建協商平臺，推動各方破解騎手取餐難、送餐難，崇川區總工會在外賣員在商圈取餐難、進小區送餐難矛盾面前，工會干部沒有“和稀泥”，而是腳踏實地走商圈、訪門崗，摸清痛點所在。通過搭建平等對話的協商平臺，巧妙地把矛盾轉化成了共同面對的管理難題，最終促成多贏局面。

案例概覽

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南通崇川區總工會搭建協商平臺

推動各方破解騎手取餐難、送餐難

“刮風下雨咱都不怕，就怕小區那扇門。導航顯示只差100米，我們卻要繞道跑10分鐘，超時、差評全都躲不開。”外賣騎手老陳的一聲嘆息，道出了無數新就業形態勞動者的無奈。外賣配送搶的是時間，然而，在商圈取餐難、進小區送餐難，卻是最令騎手們頭疼的兩個“最后100米”。針對這一新就業形態勞動者的急難愁盼問題，近日，江蘇省南通市崇川區總工會主動破題，通過多方協調，將這短短的100米走成了一條服務職工的“暖心路”。

崇川區新城橋街道工會社工徐嵐走商圈、訪門崗，梳理出癥結所在：“這不是某個人的問題，而是一種‘結構性障礙’——物業要安全，商圈要秩序，騎手要效率，居民要安寧。” 面對多方訴求交織，基層工會主動挑起重擔。“工會當起‘和事佬’，引導大家‘有事好商量’。”崇川區文峰街道總工會副主席張鵬華告訴記者，工會搭建協商平臺，推動各方對話，在保障安全秩序與提高配送效率上凝聚共識。

文峰街道位于崇川區主城核心區，轄區內活躍著5000多名外賣騎手。崇川區總工會在前期調研走訪中發現，騎手們因商場取餐難，常常遭遇送餐延遲和客戶差評。另外，中午是用餐高峰，大量外賣小哥涌入商場取餐，極易造成電梯擁堵，不僅小哥著急，堂食顧客的體驗也受影響。

在工會牽頭下，商場和平臺積極響應，推出“取送分離”的新模式。“由取餐員把商場外賣餐統一拿到集中取餐點，外賣小哥直接到點位找分餐員領取即可。”淘寶閃購物流服務商負責人喬亮表示，平臺新增了分餐員和取餐員工種，這一模式不僅大大縮減了小哥取餐時間，也為不同性別和年齡的騎手提供了更多崗位選擇。

“從馬路到達取餐點，整個路程只需1分多鐘，后期還要在這里為騎手配備休息座椅、冰箱和飲用水。”南通CBD大有境商場營運負責人薛陳晨介紹，他們對比了多處選址，最終將集中取餐點選在了距離馬路近、配有24小時扶梯且平時人員較少的地下一層空置區域。“4月開始調研洽談，5月就落實了第一個取餐點，到6月已經確認了8個取餐點。”張鵬華說，短短兩個月，取餐點已經覆蓋了崇川區所有大型商超。

商圈取餐快了，進小區送餐的堵點怎么破？在崇川區綠城·玉蘭公寓，工會與物業、社區反復溝通，探索出一條“接駁車配送”的新路子。小區專門配備接駁電瓶車協助送餐，電瓶車嚴格執行國家標準進行限速，避免外賣小哥因為速度快造成安全隱患。目前，類似完善小區配送流程的舉措已在崇川區17個小區推廣。

“在整個過程中，工會發揮了‘黏合劑’的作用。”崇川區總工會基層工作部負責人繆增艷表示，工會發揮資源鏈接優勢，將政府、企業與社會力量緊緊擰在了一起。如今，轄區內外賣騎手工作效率大大提高，騎手們也從原來的動輒牢騷埋怨到遇到困難主動找工會溝通協調。街道的6個工會驛站成了社會支持網絡的關鍵節點，定期為騎手組織健康義診，增強他們的維權意識，同時鏈接AI夜校，賦能騎手成長。

感受到來自工會等各方的溫暖，騎手參與基層社會治理積極性大增，主動參與到基層服務中。在崇川區，200多名騎手成為兼職網格信息員，330多人化身宣傳員、巡邏員，400多人主動參與高考護航、應急跑腿等公益服務。

經驗啟示

針對外賣騎手配送 “最后 100 米”難題，南通崇川區總工會堅持調研先行、精準破題。通過深入走訪商圈、摸排小區門崗實際情況，全面摸清騎手商超取餐擁堵耗時、小區通行不便送餐超時等突出痛點，梳理出物業重安全、商圈重秩序、騎手重效率、居民重安寧的多方訴求矛盾，找準問題癥結。工會主動擔當、搭建多方平等協商平臺，統籌聯動商超、配送平臺、社區、物業凝聚治理合力，推出針對性解決方案。商圈創新推行“取送分離”模式，增設專職取餐、分餐崗位，科學布局標準化集中取餐點，實現轄區大型商超全覆蓋，極大縮減騎手取餐耗時。小區創新啟用合規限速接駁電瓶車配送模式，有效打通小區送餐堵點。目前已形成多方聯動、共建共治的良好格局，既切實保障了新業態勞動者權益、提升配送效率，也充分調動騎手參與基層治理、公益服務的積極性，為我市實現民生服務與基層治理雙向賦能、互利共贏提供了可借鑒的經驗。

來 源：工人日報