四川通江：“紅騎小諾”聚合力 外賣騎手變身基層治理“合伙人”

“隨手拍”上傳后廚隱患，配送路上收集民情民意，積分還能兌換生活物資……在四川省巴中市通江縣，活躍著一支特殊的基層治理新力量——身著各色工裝的外賣騎手。如今，他們有了一個共同的名字：“紅騎小諾”。

通江縣現有外賣騎手群體流動性強、人員分散，如何將他們從“城市奔跑者”變為“基層治理參與者”？近年來，當地深耕“紅騎小諾”黨建品牌，以黨建統領、數字賦能、服務暖心“三駕馬車”，探索出一條新就業群體規范化管理、常態化參與、精準化服務的治理新路。

組織建在“輪子”上，流動黨員有了“家”

“以前送單就是送單，現在有了黨支部，感覺有了主心骨。”黨員騎手楊清說。通江縣成立“紅騎小諾”聯合黨支部，將縣域內外賣平臺黨員力量整合起來，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度，并建立“領導干部+業務股室+平臺企業+騎手代表”結對聯系機制，讓流動黨員“離崗不離黨、流動不流失”。

與此同時，工會、婦聯、團組織一體推進，實現騎手群體群團組織應建盡建。工會聚焦戶外從業保障，婦聯精準對接女騎手需求，團組織面向青年騎手開展文明志愿活動，多方協同的服務體系讓騎手們感受到“組織就在身邊”。

手機變成“新工具”，騎行路線成“治理防線”

騎手何某在取餐時發現這家餐館后廚地面濕滑、垃圾桶未蓋等問題，點開“通江社工新語”微信公眾號“隨手拍”功能，拍照、定位、上傳，一氣呵成。幾分鐘后，信息就分流至市場監管部門核查處置。

這是通江縣數字賦能基層治理的生動一幕。當地依托微信平臺打造“紅騎小諾”線上陣地，集政策宣傳、民情收集、問題舉報、在線學習于一體。騎手在日常配送中同步開展后廚衛生巡查、從業資質監督、安全隱患上報等工作，將配送動線轉化為治理防線，有效補齊了基層發現問題的短板。

為激發動力，通江縣出臺“隨手拍”積分激勵辦法，按線索類別給予5至50分不等積分，1積分等值1元人民幣，可在合作商超兌換物資。同時開展“最美騎手”評選，物質獎勵與精神表彰并重，讓騎手從“被動管理”轉向“主動共治”。

驛站建在“路上”，暖心服務解后顧之憂

“以前累了只能在路邊歇腳，現在有了暖新驛站，能喝水、充電、熱飯，太方便了。”在通江縣紅軍廣場旁的“工會戶外勞動者愛心驛站”，騎手張師傅邊給手機充電邊笑著說。

目前，全縣已建成70余個“暖新驛站”，配齊休息、充電、飲水、應急醫藥等設施，為騎手提供就近歇腳的固定場所。縣總工會還為騎手統一配置專項互助保障，落實意外傷害兜底政策；交警、市場監管等部門常態化開展交通安全、勞動維權培訓；“夏送清涼、冬送溫暖”、節日慰問、“騎手大課堂”等關懷活動持續不斷，讓騎手職業榮譽感和城市歸屬感不斷增強。

“流動民情窗口”顯成效，共治共享漸成風尚

自“紅騎小諾”品牌創建以來，通江縣已累計收集社情民意信息數百條，協助處置食品安全、環境衛生等各類問題百余件。騎手們既是食品安全“監督員”、民情信息“采集員”，也是城市文明“勸導員”，成為黨委政府掌握基層實情、傾聽群眾心聲的“流動民情窗口”。

“黨建統領是根本，數字平臺是抓手，暖心服務是關鍵。”通江縣市場監管局相關負責人表示，下一步將持續擦亮“紅騎小諾”名片，完善閉環處置體系，引導更多新就業群體融入基層治理，全力打造新就業群體服務管理的“通江實踐”樣本。（白煌）