士官(現稱軍士)是一支部隊基本戰斗單元中的中堅力量,同時也是生成、儲備和提高部隊戰斗力凝聚力的主體力量。長期以來,士官因為數量龐大、崗位眾多且作用明顯,備受部隊重視、各項待遇不斷提升;正因如此,軍改前,解放軍相關軍兵種以及武警部隊就設有相應的士官學校專門負責培養培訓各類優秀的士官人才和技術兵。
值得一提的是,在公安邊防部隊改革前,力量可觀的公安邊防部隊、公安消防部隊同樣各設有一所士官學校,即“公安邊防部隊士官學校公安消防部隊士官學校”,分駐昆明、南京,編制等級均為正師級,前者由公安部邊防管理局領導管理、后者則由公安部消防局領導管理。自組建運行以來,這兩所公安現役部隊士官學校為公安邊防、消防部隊培養輸送了大量的士官人才和基層干部,為我國邊防、消防事業的發展建設做出了巨大貢獻。接下來,小圣就為大家展開介紹一下相關情況及其發展現狀。
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一、公安邊防部隊士官學校(也稱“武警邊防部隊士官學校”):系改革前公安邊防部隊設立的唯一一所專門培養士官人才和專業技術研究人才的公安部直屬現役院校,具體由公安部邊防管理局主管,學校主要承擔全國公安邊防部隊士官學歷教育、專業技術兵、入警大學生和業務干部的短期培訓工作,兼顧完成上級交辦的其他任務。
而之所以公安邊防部隊士官學校會選址在云南昆明,正是因為該校的建制前身就是成立于1992年9月的原公安邊防部隊昆明指揮學校(簡稱公安邊防部隊“昆指”),當時公安公安邊防部隊昆明指揮學校根據公安部批準,主要承擔培養公安邊防部隊生長干部、在職干部短期培訓等工作,學校開設有“邊境管理、邊防檢查、軍事指揮、機要、后勤”等5個專業,且面向全國公安邊防部隊招生。2004年2月,根據公安部邊防管理局院校工作會議精神,該校的任務職責調整為承擔士官學歷教育、入警大學生和技術學兵等各類短期培訓。
直到2010年11月,根據中央編制辦和公安部文件精神,在公安邊防部隊昆明指揮學校的基礎上正式組建公安邊防部隊士官學校,為正師級建制。根據公開資料顯示,公安邊防部隊士官學校除了設有校務部、政治部、訓練部等機關部門外,還下轄相應的教學部系、若干基層學員隊以及勤務保障大隊。
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2018年3月,根據黨中央做出的《深化黨和國家機構改革方案》部署,公安邊防部隊不再列武警部隊序列,全部退出現役,結合新組建的國家移民管理局進行適當調整整合。2019年1月,公安邊防部隊士官學校正式退出現役,轉隸移交國家移民管理局,改編為常備力量第二總隊(正廳局級),由國家移民管理局垂直管理,執行人民警察編制。現階段,常備力量第二總隊主要承擔全國移民管理機構民警的警務實戰技能輪訓、入警訓練、晉升培訓及專業教學等職責任務。
二、公安消防部隊士官學校:系改革前公安消防部隊設立的唯一一所專門培養士官人才和專業技術研究人才的公安部直屬現役院校,具體由公安部消防局主管,主要負責培養培訓消防實戰化士官骨干人才,突出學員知識、能力、素質的培養,并積極探索學歷教育、技能培訓和士兵職業技能鑒定“三位一體”教育培訓模式,努力培養忠于黨、忠于祖國、忠于人民的消防衛士。
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從學校組建發展歷史來看,公安消防部隊士官學校是在原江蘇省公安消防總隊教導大隊基礎上成長發展起來的,先后經歷了“教導隊、消防學校、指揮學校和士官學校”四個發展階段。1982年6月,經上級批準,江蘇省公安消防總隊組建了教導大隊,主要承擔江蘇消防部隊預提警官培訓、新兵集訓和干部輪訓任務。1991年7月,經公安部政治部批準,在原江蘇省公安消防總隊教導大隊基礎上成立南京消防學校,并與教導大隊實行“兩塊牌子、一套班子”的隊校合一運行模式(這種模式延續到2001年6月),致力于培養消防部隊生長干部。1992年3月,南京消防學校更名為“公安消防部隊南京指揮學校”。
2001年7月,經公安部政治部批準,南京消防指揮學校更名改建為“公安消防部隊南京士官學校”(副師級),并繼續保留了“公安消防部隊南京指揮學校”的名稱,承擔全國消防部隊士官骨干培訓工作,開設有滅火救援和汽車修理兩個士官專業。直到2015年10月,以公安消防部隊南京士官學校為基礎,調整組建公安消防部隊士官學校(明確為正師級),學校自此步入了新的發展階段。
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最后是在2018年的公安現役部隊改革中,公安消防部隊士官學校退出現役,轉隸應急管理部改編為應急管理部消防救援局南京訓練總隊。2023年1月,國家消防救援局正式掛牌成立后,應急管理部消防救援局南京訓練總隊相應進行編制體制調整,改編為國家消防救援局南京訓練總隊,主要承擔全國性消防骨干力量實戰化訓練和輪訓、特種災害專業技能訓練、消防員技師以上等級職業技能鑒定和社會面消防設施操作員職業技能鑒定、跨區域應急救援增援等任務。
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