2026湖南十五五鐵路清單，益婁排第幾？長韶婁還在門外

益婁高鐵從儲備跳重點，湘中這105公里卡住的遠不止呼南

別再盯著長沙米字了！呼南最后一百公里，才是湖南十五五的真重點

益婁高鐵爭取2027開工，135億105公里，湘中等的太久

呼南湖南段最后缺口，益婁為何卡三年、十五五才提速

呼南高鐵在湖南境內，只剩益陽到婁底這一百來公里沒縫上。

這句話放八縱八橫棋盤上看有點刺眼。北邊集大原2024年底通車，把呼和浩特大同太原串成一線。中段焦洛平2025年6月底控制性工程黃河公鐵大橋和邙山隧道先后動工，全線站前招標完畢，230公里464.8億，真金白銀砸下去的節奏。南邊宜常段可研2025年初被發改委批了，324.7億，年底全線開工。邵永也在建。

整條呼南像一串積木，別人家塊都拼上了，湘中腹地偏偏留個洞。

洞多大。105公里，時速350，總投資約135億，北接益陽南，南連婁底南，過寧鄉西部。攤到每公里一萬三不到，現在高鐵行情里算便宜?？删瓦@么段短平快，國鐵排了三年多還沒排上預可研評審。

婁底市發改委前陣子答復又把事翻出來。湖南省十五五重大鐵路項目計劃表里，益婁高鐵在列，爭取2026加快前期、具備可研批復條件，2027具備開工條件。同一消息，湖南官媒放的十五五鐵路發展規劃示意圖也能對上——黔吉、永清廣、衡柳擴能、益婁、澧張，這是湖南十五五計劃新建那一檔。從儲備跳到重點，鐵路語境里差著輩分。

一個細節挺說明問題。2023年4月益婁啟動勘察設計招標，中鐵四院同年把預可研報告編完。跟它同期啟動勘察設計的長四遼通那些線，預可研審查都過了，益婁至今還卡在預可研上報待審。放眼全國擬開工高鐵，眼下沒完成預可研審查的基本就剩兩條——渝貴、益婁。

為什么卡。短是一方面。國鐵算效益賬，一百公里出頭、兩頭接地級市，客流預測不如跨省通道好看，優先級拼不過焦洛平、宜常、邵永。湖南十四五初期本把益陽婁底邵陽永州當一整段推，后來國家盤子一調，長贛邵永張吉懷先上，益婁往后挪，這一挪三年。

但十五五這次信號跟之前不一樣。

第一個信號是身份。益婁進了湖南十五五規劃里明確寫的計劃開工4個高鐵項目之一，2026湖南重點項目清單也給它留了前期經費席位。省里專門提建成邵永、宜常，建設益婁、永清廣——這句寫在省十五五規劃綱要呼南建設任務里的原話，等于把益婁從要不要建抬到什么時候建。

第二個信號是排期。2026全國兩會有代表建議確保永清廣、黔吉2026開工，益婁、澧張2027開工。省內外共識大概——2026先啃黔吉和廣清永，益婁排中段，十五五中期動。婁底發改委答復里那句2027具備開工條件，鐵路話術里是個挺重的詞。可研初設施工圖用地預審征拆方案這一長串走完，隨時能掛網招標。不是爭取開工，是能開。

能開和開得了之間還隔兩道坎。

一道是預可研評審什么時候開。這個不是省里說了算，得國鐵集團排。湖南十五五里想推的高鐵不止這一條，廣清永同樣卡在預可研階段也瞄著2026，兩條線都要部里排期，誰前期扎實誰先上。廣東push廣清永力度一向大，湖南這邊也不敢松。如果預可研評審拖到2026中才開，2027具備開工條件就要打折。

另一道是錢。135億看著不多，可現在是地方出資比例往上抬的年代，湖南財政加益陽婁底兩市分攤，這塊談不攏國鐵也不會輕易批可研。焦洛平464.8億、宜常324.7億，都是跨省或副省級體量在扛，益婁這個體量和出資結構，反而更考驗省里統籌。

聊到這兒得把另一條線拉出來對照——長韶婁高鐵。

長沙的米字形，目前就剩東北方向長九、西南方向長韶婁兩個缺口沒補。長韶婁如果建成，長沙樞紐西南角能填上，益陽長沙韶山婁底也能串成一條，看起來挺美。但有個問題很少攤開講。

長沙南站現在扛到多少了。

2025年1月那次調圖之后，長沙主要車站開行總對數696.5對，其中長沙南站420.5對，長沙站普速場83對、城際場193對。7月滬昆杭長段提速350之后，長沙南還增開84趟達標運營列車。更要命的是——長沙西站和長沙南站眼下還不互通。要等長贛高鐵配套聯絡線建成，長沙西才能接入京廣和滬昆。

也就是說，就算長韶婁修通了，車從婁底過來想借道長沙去京廣南或者滬昆，先得擠進長贛那條聯絡線，再灌進長沙南，等于往已經飽和的瓶口再倒水。

長韶婁什么身份。省級規劃項目，沒進國家鐵路相關規劃，離啟動條件還遠。益婁呢。呼南主通道唯一沒開工的湖南段，國鐵聯網補網強鏈重點項目，2024、2025連續兩年進國家發改委加國鐵集團20加20重大鐵路清單。

這兩條線放一起比，優先級根本不是一個量級。長沙想補米字沒錯，但補米字的代價如果是把湘中往南的車全往自己樞紐里吸，那是補自己的缺口、堵國家的通道，賬算不過來。

益婁的價值恰恰在不繞長沙。

線從長株潭都市圈西側直接穿過去，益陽南接進來，婁底南甩出去，往南接婁邵（既有線提質就能用）、接邵永、再接永清廣，一路扎到大灣區。這是一條京廣之外的湖南第二南通道。京廣高鐵南段武廣段那點運力緊張業內都懂，長沙南到廣州南深圳北的標桿車已經開到整點往返了還是供不應求。

益婁一旦通，鄂西渝東南下可以走宜常、常益、益婁、婁邵、邵永、永清廣，整條線繞開京廣南段瓶頸，長沙樞紐也不用再當所有車都得從我這兒過的獨木橋。

有人說婁底虧了。滬昆過境但不設樞紐感，呼南如果再不過門而入，湘中這片就真成十字都沒交的局。可換個角度——益婁通了之后，婁底南是呼南加滬昆的雙十字交叉點，比繞長沙一圈再回來實在多了。

益陽人也一樣。現在常益長通了，車到益陽南要么換方向要么繞長石聯絡線轉長沙，跟呼南貫通四個字還差一口氣。這105公里縫上，襄陽往南一直到永州再到桂林南寧，才算真的沒斷點。

沿線老百姓心態挺真實，從是不是快了熬到算了別畫了。貼吧微信群里每次市發改委一發回復就熱鬧幾天，然后繼續等。婁底人等這條線，從常益長2022年底通車等到現在，黃花菜涼幾輪。但這次十五五重點的帽子戴上了，省里前期經費、專項用地指標、專班對接這些配套資源能跟上，最晚應該也拖不過2028。

更現實的預期——2026下半年預可研評審，2026可研編制加審查，2027上半年可研批復，下半年或2028初實質性動工。如果廣清永搶得快，益婁不排除被擠到2028初才動。但重點這兩個字，比之前儲備時期那種想建但不知道哪年的懸空感，踏實多了。

湘中這105公里，卡的是呼南，等的也不只是呼南。

婁底南現在每天經停的滬昆車次不少，可往北那一截，旅客還得在益陽換。常德人想去邵陽，要么繞長沙要么走普速。鄂西渝東南下的大車流，現在還得擠京廣。益婁通了之后，益陽到婁底從70分鐘縮到25分鐘，益陽到廣州從3小時壓到1.5小時，沿線覆蓋1500萬人。這不是給長沙補一個米字角的事，是給整個華中往南多開一扇門。

長沙的米字可以慢慢補，國家的通道不能慢慢等。