高市早苗首訪印度 旗艦高鐵項(xiàng)目失算 日本打錯(cuò)了算盤

你敢信嗎？日本首相高市早苗上任后第一次正式訪問(wèn)印度，帶了幾十家日本核心企業(yè)的高管團(tuán)，攢出120份合作清單，看著是日印關(guān)系升級(jí)的大場(chǎng)面，背地里核心任務(wù)其實(shí)是給拖了快十年的爛攤子救火。這個(gè)爛攤子，就是當(dāng)年日本押上全部身家的孟買至艾哈邁達(dá)巴德高鐵項(xiàng)目，如今的局面，打了日本一個(gè)措手不及。

2017年安倍晉三還專門飛過(guò)來(lái)，和莫迪一起給項(xiàng)目剪彩，那時(shí)候日本上下的期待值直接拉滿。那幾年日本新干線出海到處碰壁，越南高鐵談了好幾年沒(méi)下文，印尼雅萬(wàn)高鐵最終落給了中國(guó)，日本急得不行，就想要一個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目打名聲，證明自己的整套高鐵技術(shù)能完整出海。

印度剛好拋出了全國(guó)幾千公里的高鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，直接撞上了日本的需求。日本當(dāng)時(shí)的算盤打得噼啪響，只要拿下這第一條線路，把新干線從車輛到信號(hào)調(diào)度運(yùn)維整套體系全落地，以后印度再修高鐵，為了互聯(lián)互通降運(yùn)維成本，肯定只能接著用日本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

這相當(dāng)于拿一個(gè)項(xiàng)目，就把印度未來(lái)幾十年的高鐵市場(chǎng)全鎖死了，后續(xù)車輛更新、零件更換、系統(tǒng)升級(jí)全都是穩(wěn)定的進(jìn)賬，絕對(duì)是一本萬(wàn)利的長(zhǎng)期買賣。為了拿下這個(gè)項(xiàng)目，日本更是給出了堪稱送錢的條件，81%的項(xiàng)目資金由日本提供0.1%利率的長(zhǎng)期低息貸款，還款期50年還帶15年寬限期，連技術(shù)支持和運(yùn)營(yíng)人員培訓(xùn)都是免費(fèi)的。

當(dāng)時(shí)日本國(guó)內(nèi)媒體一片歡呼，直接把這個(gè)項(xiàng)目叫新干線出海的旗艦工程，不少業(yè)內(nèi)人都已經(jīng)開始算，通車之后日本新干線怎么打開東南亞中東市場(chǎng)，那時(shí)候幾乎沒(méi)人覺(jué)得這筆買賣會(huì)出問(wèn)題。

誰(shuí)知道項(xiàng)目剛開工，各種問(wèn)題就接二連三冒出來(lái)。原本說(shuō)好的2023年全線通車，時(shí)間一推再推，現(xiàn)在首段100公里的開通時(shí)間已經(jīng)挪到了2027年8月印度獨(dú)立日，全線508公里通車甚至要等到2029年。工期拖延都還算小事，真正讓日本始料未及的，是印度一點(diǎn)點(diǎn)把當(dāng)初說(shuō)好的完整新干線體系拆得七零八落。

最先動(dòng)的是車輛采購(gòu)環(huán)節(jié)。日本原本計(jì)劃整條線路全用原廠生產(chǎn)的E10系新干線列車，這既是整套系統(tǒng)的核心，也是日本最主要的利潤(rùn)來(lái)源。結(jié)果印度明確表態(tài)，列車要本土企業(yè)BEML組裝生產(chǎn)，改了車型，本土化率還不到三成，日本原廠整車出口的計(jì)劃直接落了空。

更讓日本接受不了的是信號(hào)系統(tǒng)的變動(dòng)。新干線能保持幾十年安全穩(wěn)定運(yùn)行，核心就是車輛、軌道、信號(hào)、調(diào)度整套系統(tǒng)的高度協(xié)同，這套閉環(huán)就是日本技術(shù)的核心壁壘。可印度直接放棄了日本的信號(hào)方案，轉(zhuǎn)頭選了西門子聯(lián)合本土企業(yè)提供的歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系，等于從最核心的技術(shù)層面跳出了日本畫好的圈子。

到這一步，日本在項(xiàng)目里的角色已經(jīng)完全不對(duì)味了。印度拿了日本的低息貸款，用了日本的土建經(jīng)驗(yàn)，借了新干線的名頭給自己的項(xiàng)目背書，可涉及核心技術(shù)主導(dǎo)權(quán)、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的地方，半點(diǎn)兒都不肯松手。日本本來(lái)想當(dāng)印度高鐵市場(chǎng)的長(zhǎng)期規(guī)則制定者，到頭來(lái)發(fā)現(xiàn)自己只拿到了土建施工服務(wù)商的身份，落差可不是一點(diǎn)半點(diǎn)。

成本上漲的問(wèn)題更有意思。項(xiàng)目最開始估算總投資只有117億美元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到了215億美元，漲幅超過(guò)了80%。印度直接表態(tài)不會(huì)找日本申請(qǐng)追加貸款，剩下的資金缺口自己補(bǔ)，這也就意味著后續(xù)項(xiàng)目的話語(yǔ)權(quán)會(huì)進(jìn)一步向印度傾斜，日本更說(shuō)不上話了。

日本當(dāng)然接受不了這個(gè)結(jié)果，所以高市早苗才會(huì)把這個(gè)事當(dāng)成訪印的核心任務(wù)。她這次專程飛到新德里，特意帶了日本最新研發(fā)的新一代高速列車方案，想拿更先進(jìn)的技術(shù)當(dāng)籌碼，說(shuō)服印度重新回到完整的新干線合作體系里。

最終結(jié)果卻沒(méi)順著日本的想法走。莫迪在會(huì)談里全程沒(méi)在核心技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的問(wèn)題上松口，雙方對(duì)外公布的聯(lián)合聲明里，關(guān)于高鐵項(xiàng)目的表述和之前的公開口徑?jīng)]任何變化。印度的邏輯其實(shí)很直白，完整引入日本的新干線體系，等于未來(lái)幾十年的運(yùn)維升級(jí)零件供應(yīng)都得高度依賴日本，這對(duì)一直追求戰(zhàn)略自主、大力扶持本土制造業(yè)的印度來(lái)說(shuō)，完全不可能接受。

說(shuō)白了，印度從一開始就沒(méi)打算把自己高鐵網(wǎng)絡(luò)的命脈交到任何外國(guó)企業(yè)手里。日本的超低息貸款可以拿，成熟的基建經(jīng)驗(yàn)可以用，先進(jìn)的技術(shù)可以學(xué)，但核心標(biāo)準(zhǔn)的控制權(quán)，必須牢牢攥在自己手里。

日本當(dāng)初算賬的時(shí)候，只算了自己的技術(shù)賬、長(zhǎng)期收益賬，完全沒(méi)考慮合作方的核心發(fā)展訴求。印度要的是借外部資金和經(jīng)驗(yàn)完成本土鐵路現(xiàn)代化，培育自己的高鐵產(chǎn)業(yè)能力，不是把整個(gè)市場(chǎng)拱手送給外國(guó)企業(yè)做長(zhǎng)期生意。這種出發(fā)點(diǎn)的錯(cuò)位，從一開始就給項(xiàng)目埋了雷。

這條拖了近十年的高鐵項(xiàng)目，現(xiàn)在已經(jīng)成了日本新干線出海路上最深刻的教訓(xùn)。能長(zhǎng)久走下去的國(guó)際合作，從來(lái)不是單方面輸出綁住別人拿長(zhǎng)期好處，得互相尊重，讓雙方都能拿到自己想要的利益。只盯著自己的口袋，完全不管對(duì)方的發(fā)展需求，哪怕開局條件再優(yōu)厚，最后也難免落個(gè)進(jìn)退兩難的境地。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 高市早苗訪印日高鐵項(xiàng)目前景蒙塵