7月9日 | 印度沖刺安理會席位，全球南方光環遇挑戰

2026年7月9日 總第1328期

值日編輯：單敏敏 余佳軒

審核：張謙和 饒金山 關云逸

執行主編：陳卓

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《印度教徒報》7月6日報道，印備戰聯合國安理會非常任理事國競選，蘇杰生密集出訪拉票。7月13日，印度將正式啟動2028-2029年聯合國安理會非常任理事國席位競選活動，并以此提升在“全球南方”影響力。由于國際局勢動蕩，安理會席位競爭加劇。除印之外，塔吉克斯坦也是亞太地區安理會非常席位候選國。目前，印已獲斐濟、美國、奧地利和斯里蘭卡等國支持，但塔獲得擁有57個成員的伊斯蘭合作組織（OIC）支持，增加印競選挑戰。為爭取更多支持，印外長蘇杰生近期頻繁開展外交活動，已訪問加勒比地區國家，當前正出訪海灣國家，并將赴紐約主持競選儀式及與印伙伴國磋商。據悉，印主張改革安理會并倡導“全球南方”需求，但在5月以非洲多國爆發埃博拉疫情為由推遲印度—非洲論壇峰會。此外，印塔均為上合組織成員，吉爾吉斯斯坦將于2026年9月舉辦上合峰會，屆時峰會或受印塔競選影響。

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《衛報》《悉尼先驅晨報》7月7日、8日報道，莫迪7月8日至10日赴澳大利亞會見澳總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）。兩人將共同出席澳印年度領導人峰會，或進一步加強國防、能源安全、關鍵礦產等多領域雙邊貿易和戰略關系。這是莫迪三年來首次訪澳，也是自2014年以來第三次訪澳。國防領域，雙方7月9日正式發表新《國防與安全合作聯合宣言》，計劃通過更緊密的戰略磋商、增強武裝部隊之間互操作性、擴大軍事演習、在國防科學技術和工業供應鏈方面加強合作等方式，提升雙邊防務關系。此外，雙方還計劃加速落實《印澳海上安全合作路線圖》，加強在印度洋及更廣泛印太地區協調。能礦領域，雙方已簽署鈾和關鍵礦產供應協議，計劃推動澳對印鈾出口并加速建立關鍵礦產走廊，助力雙邊戰略安全和清潔能源轉型。莫迪指出，印澳計劃到2047年實現1億千瓦核電裝機容量，是目前水平的10倍。值得注意的是，阿爾巴尼斯2023年曾稱莫迪為“老板”，引發澳人權倡導者擔憂。對此，人權組織敦促阿爾巴尼斯提出印度人權記錄問題，呼吁印確保人權倡導者免受恐嚇，解決宗教和少數族裔遭受歧視的問題。

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2026年7月8日，巴基斯坦內政部長莫辛·納克維在紐約聯合國總部會見了俄羅斯內政部長弗拉基米爾·科洛科爾采夫。圖源：《阿拉伯新聞》

《阿拉伯新聞》7月8日報道，巴俄內政部簽署諒解備忘錄（MoU），加強執法與內部安全合作。7月8日，巴內政部長納克維（Mohsin Naqvi）與俄內政部長科洛科利采夫（Vladimir Kolokoltsev）在聯合國總部會晤，雙方討論擴大反恐、禁毒、網絡犯罪和聯合警務演習等合作以及打擊阿富汗境內恐怖網絡，并簽署MoU。巴基斯坦方面，此次合作正值巴向國際社會要求打擊在阿恐怖組織之際。納克維表示，阿境內有超25個恐怖組織活躍，并稱“消滅極端組織是所有國家的共同責任”。自2024年底以來，巴阿關系急劇惡化，2026年2月雙方爆發武裝沖突。俄羅斯方面，由于“伊斯蘭國”地區分支宣稱實施多起襲擊，俄擔憂阿局勢不穩定外溢至中亞，因而愈發關注來自阿的安全威脅。

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被指控直接刺殺尼賈爾的薩廷德吉特·辛格。圖源：路透社

路透社7月8日報道，美檢察官指控印犯罪集團頭目謀殺在加拿大的錫克教分離主義領導人，但未提及印政府涉案。美法院公開起訴書稱，2023年6月，被監禁于印監獄的犯罪集團頭目勞倫斯·比什諾伊（Lawrence Bishnoi）利用偷運的手機，向其北美地區副手薩廷德吉特·辛格（Satinderjeet Singh）提供加公民尼賈爾信息，并指揮此次謀殺。尼賈爾系錫克教分離主義運動領導人，長期主張脫離印度建立錫克教國家“卡利斯坦”（Khalistan），被印政府列為恐怖分子。此前，該案曾引發加印外交危機。2024年，加拿大警方逮捕4名印公民，并調查其是否與印度政府存在關聯。加前總理特魯多稱對印特工涉案的指控“具有可信依據”，而印政府否認此說法。馬克·卡尼就任加總理后，加印關系逐漸緩和。值得注意的是，美檢察官及起訴書并未指控印政府參與或知曉此案。

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圖源：印度報業托拉斯

《印度快報》7月7日報道，印汽油乙醇比例自2023年以來從10%躍升至20%，引發消費者強烈不滿。分析指出，印原計劃2030年實現E20燃料（80%汽油和20%乙醇）全面落地，但實際到2025年就已實現，較原計劃提前五年，過度倉促。目前，高乙醇汽油存在三大問題：一是燃油經濟性會根據車輛生產年份大幅下降。二是乙醇具有吸濕性，加注E20燃料恐致老舊車輛零部件損壞。三是印車主既無其他燃料選擇，也未獲得價格優惠，成本與損壞風險最終均轉嫁給消費者。對此，印政府有望放緩向E25汽油（75%汽油和25%乙醇）的過渡步伐。然而，兩項現行決定已引發消費者新擔憂：一是印政府對乙醇含量22%-30%的混合燃料免征中央消費稅。二是印標準局（BIS）已發布此類混合燃料標準，進一步引發推廣E25汽油相關擔憂。消息透露，印高層會議已建議以科學方式回應合理關切，或計劃分階段過渡，避免再次倉促推進。此外，擬議E25方案要求汽車制造商在發動機標定、燃油系統耐久性、耐腐蝕性和材料兼容性方面進行額外工程驗證，或進一步確保有效推廣。

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這六個城市加起來占全國46個人口超過百萬的城市中非正規就業人員總數的40%。圖源：《印度快報》

《印度快報》7月6日報道，印國家統計和計劃執行部（MoSPI）發布《2025年非公司制企業年度調查（ASUSE）》首次全面呈現46個百萬人口以上城市非正規經濟規模。報告估計，這46個城市共有1980萬人在1000萬個非正規企業中工作，約26%（520萬）為女性。其中，6個城市非正規就業人員超百萬，分別為大海得拉巴地區（157萬）、德里、加爾各答、蘇拉特、大孟買地區和齋浦爾，合計占46個城市總就業人數的40%。非正式機構數量上，加爾各答以88.4萬家位居首位，涵蓋小型制造商、服務提供商和貿易單位。女性就業比例上，大維沙卡帕特南地區以42.5%居首，斯利那加最低，為10.5%。薪酬上，齋浦爾人均年收入最高，為23.3萬盧比（Rs 2.33 lakh ）；瓜廖爾最低，僅88,853盧比。46個城市工人年均收入為15萬盧比（Rs 1.5 lakh）。然而，生產力最高的是賓布里-金杰沃德，每位工人增加值達29萬盧比（Rs 2.9 lakh）。法里達巴德的非法人企業平均雇傭人數最多，每家2.98人，46個城市的平均水平為1.96人。全國范圍內，2025年印非正規就業人數達1.281億，但非正規部門工資在2025年僅增長3.9%，不到2023-24財年13%增幅的一半。

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《印度斯坦時報》6月26日發表題為《貿易條件：外部霸權能否確保內部和諧？》的評論文章指出，印度人民黨（BJP）在莫迪領導下憑借強大的政治動員、經濟發展以及社會整合策略，逐步建立起印度政治中的主導地位，但這種外部影響力和政治霸權能否轉化為長期穩定的內部治理能力，仍取決于經濟結構性挑戰以及后莫迪時代的權力繼承問題。本文作者羅山·基肖爾系《印度斯坦時報》的數據與政治經濟編輯，擁有賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學經濟學碩士學位。

如今的印人黨正處于政治影響力的巔峰，而反對派陣營陷入分崩離析、節節敗退的窘境。雖然部分觀點將印人黨的長期執政視為印度民主制度弱化的表現，但從印度政治歷史來看，強勢政黨時期并非首次出現，因此真正值得關注的問題是，印人黨能否在莫迪之后繼續維持政治主導地位。

從歷史演變來看，BJP的崛起與印度選舉競爭的擴大和社會結構變化密切相關。與依靠獨立運動基礎長期占據優勢的國大黨不同，BJP及其意識形態母體國民志愿服務團（RSS）經歷了長期發展過程。從20世紀50年代和60年代的印度人民同盟，到羅摩神廟運動時期強化印度教民族主義議程，再到與地區政黨合作組建中央政府，印人黨逐漸完成了從邊緣政黨到全國性政治力量的轉變。2004年大選失利后，印人黨進入低谷，而莫迪的出現改變了這一局面。

莫迪的政治成功不僅依賴印度教民族主義動員，而是建立在多重策略之上。首先，通過整合基層被邊緣化的印度教徒，成功打破對手的社會聯盟，從而為贏得地方與全國大選鋪平了道路。其次，莫迪利用古吉拉特邦經濟發展經驗，強調吸引資本、推動市場改革，通過“古吉拉特模式”擴大了印人黨在企業界和城市精英中的影響力。最后，莫迪不斷強化對社會機構、政治競爭對手以及黨內成員的影響，使印人黨形成高度集中的政治體系。

不過，BJP的長期發展仍面臨后莫迪時代的領導層繼承問題。由于莫迪目前在黨內外擁有重要影響力，而印人黨內部缺乏明確的繼承模式，未來權力交接可能成為影響黨內穩定的重要因素。與國大黨因家族政治和組織弱化導致衰落不同，印人黨的政治晉升更多依賴意識形態認同，但這種模式同樣帶來了領導層選擇的不確定性。

盡管如此，印度人民黨短期內仍保持較強優勢。一方面，國大黨未能適應印度社會結構變化，而印人黨通過社會動員工程提升了政治代表性；另一方面，印度選舉政治成本較高，新興政治力量難以迅速挑戰現有格局。不過，值得注意的是，印人黨能否繼續保持政治主導地位，最終取決于其如何應對經濟挑戰以及完成后莫迪時代的權力過渡。

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本期編輯：宋可馨

本期審核：朱依林

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