荷蘭時隔八年派團訪華！攜兩大芯片難題，夾在中美間左右為難

路透社報道，八年來首次，荷蘭部長級官員親自率團踏上赴華貿易訪問之路。

7月7日至9日，荷蘭貿易部長斯約爾斯瑪率領由17家企業組成的商務代表團，分別訪問北京和上海，涵蓋物流、農業和高科技領域。這是自2018年4月以來，荷蘭首次派出部長級官員親率代表團訪華，時間節點本身就已說明問題：此行來得不早，也來得并不輕松。

壓在談判桌上的，是兩個懸而未決、牽涉巨大利益的技術主權爭端，一個是深陷控制權爭議的芯片制造商Nexperia，另一個是面臨愈加收緊出口管制的光刻巨頭ASML。

Nexperia這個名字，在芯片圈之外知名度不高，但它的產品幾乎無處不在。這家總部位于荷蘭的成熟制程芯片制造商，生產的二極管、晶體管和邏輯芯片廣泛用于汽車、工業設備和消費電子產品，全球市場份額舉足輕重。

2019年，中國聞泰科技完成對Nexperia的全資收購，交易當時并未引發太多波瀾。然而到了2025年9月，荷蘭政府以企業治理異常和國家安全隱患為由，直接介入并接管了Nexperia的管理控制權，將聞泰委派的中國籍CEO實際上架空。

聞泰隨即強烈反彈，將荷蘭政府的干預定性為"受地緣政治偏見驅動的過度干涉行為"，并在中國法院對Nexperia提起訴訟。聞泰還加速推進將Nexperia中國業務的核心職能遷移至中國大陸，試圖以此構建獨立于荷蘭總部之外的運營體系。

這場爭端已經不只是一起企業糾紛，它演變成了歐洲如何處理中資企業持有戰略技術資產這一核心政策問題的標志性案例。荷蘭政府的強硬舉措在歐洲引發廣泛討論，中國商務部長則警告稱此舉將沖擊全球供應鏈，并要求荷蘭"盡快采取切實有效行動"解決問題。截至斯約爾斯瑪此次訪華，這場爭議仍未得到解決。

如果說Nexperia是一道正在發酵的難題，那ASML則是荷蘭在科技地緣政治中最燙手的那張牌。

ASML是全球極紫外光刻機的唯一供應商，這種設備是制造最先進芯片不可替代的關鍵工具。在美國持續施壓下，荷蘭已于2023年起對中國出口ASML先進設備實施限制，此后管制范圍不斷擴大。

就在斯約爾斯瑪啟程訪華前約一個月，他專程飛赴華盛頓，就美國國會正在推進的新一輪立法進行斡旋，該立法可能進一步收緊對華芯片設備的銷售和服務限制，直接影響ASML在中國市場的業務收入。

中國目前仍是ASML的重要市場，在管制升級前貢獻了其年收入的約三成。荷蘭官員的核心立場是：出口管制應當在國際層面多邊協調推進，而不是由美國單方面拍板、讓荷蘭企業承擔不成比例的競爭損失。

這一立場在邏輯上成立，但在當前中美博弈的大框架下執行起來極為困難。斯約爾斯瑪此行既要向北京展示荷蘭維護雙邊貿易關系的誠意，又不能在華盛頓設定的管制紅線上讓步，這個空間本來就不寬。

荷蘭夾在中美之間的處境，在這次訪問中被壓縮到了最清晰的輪廓。斯約爾斯瑪在出發前表示，此行目標是加強雙邊貿易關系，"提出關切之處也是其中的一部分"，這句外交辭令背后，是一段極難拿捏的平衡。

此次訪問能否推動Nexperia爭端出現實質性進展，能否為ASML爭取到一定的政策緩沖空間，答案將在接下來幾天內初步浮現。