四川
新任“反對針對婦女暴力和家庭暴力國家協調員”朱迪思·凱珀斯經驗豐富，但她的職權范圍仍不明確。本周一，55歲的朱迪思·凱珀斯被任命為荷蘭首位“反對針對婦女暴力和家庭暴力國家協調員”。
這一任命契合了荷蘭政界近來對女性安全問題日益上升的關注。她的任務之一，是制定一項國家行動計劃，并推動更早識別暴力受害者，包括兒童虐待受害者。
從在面包袋上印制家庭暴力警示信息，到推動5名內閣成員更好協作，這些都只是凱珀斯龐大任務清單中的一部分。去年12月，斯霍夫內閣宣布設立這一職位。
這一任命也出現在更廣泛的政治背景之下。去年，來自阿布考德的17歲女孩莉薩遇害，此后，女性安全問題受到更多政治關注。相關暴力問題相當嚴重：平均每8天，就有一名女性死于伴侶、前伴侶或身邊其他人的暴力。
負責凱珀斯任命事務的荷蘭長期護理、青年與體育大臣米里亞姆·斯特克本周一在電視節目《晚安，荷蘭》中表示：“我們看到，各方都只是在自己的領域各自推進。”她指的是女性安全議題背后涉及眾多部委、人員和資金渠道。
除斯特克外，負責這一議題的還包括司法與安全大臣達維德·范韋爾、教育與解放國務秘書朱迪思·蒂倫、司法與安全國務秘書克勞迪婭·范布魯亨，以及勞動與參與大臣蒂埃里·阿爾岑。
如今，在這大批相關參與者之外，又增加了凱珀斯這一角色。斯特克的一名發言人說：“這正是我們設立協調員的全部原因。就是為了在這里統籌全局。”但各部委仍將繼續自行承擔責任，也沒有義務采納她的建議。她究竟擁有什么樣的授權，目前仍不明確。
凱珀斯在擔任“安全之家”全國主席期間，也并非總能克服這種碎片化問題。荷蘭《新聞時刻》的一項調查顯示，不同“安全之家”地區在兒童談話的質量和方式上存在差異。根據法律，“安全之家”在接到暴力舉報后必須展開調查，因此會與4歲及以上兒童交談。相關工作規程雖然規定必須與兒童談話，卻沒有明確應當如何進行。
有關家庭暴力的議會函件也提到了“安全之家”面臨的問題。該機構在各地都存在明顯的等候名單，只是程度因地區而異。函件稱，這“部分可以用各地區在協作鏈條組織方式上的差異來解釋”。凱珀斯面臨的額外難題在于，不同部委仍各自負責本領域事務，也不必聽從她的建議。她的具體職權范圍，目前依然不清楚。
不過，凱珀斯過去也經常需要在多項職責之間分配精力，這或許會有所幫助。她目前同時擔任3項職務：除“安全之家”主席外，她還是西布拉班特“安全之家”的執行董事兼管理者，以及馬特里斯基金會的管理者。該基金會是多家社會組織的母機構。凱珀斯24歲時進入兒童保護委員會工作，此后20年間一直在護理與安全交叉領域擔任不同職務。
即使在她的新崗位上，“安全之家”仍將是一個棘手問題。議會函件寫道：“目前，‘安全之家’長期承受高強度工作壓力，咨詢請求和舉報數量大幅上升，‘安全之家’自身及其合作機構都存在等候名單，同時舉報案件的復雜程度也在增加。這一切都意味著，‘安全之家’正面臨不斷加大的壓力。這令人非常擔憂。”
凱珀斯還希望借鑒英國做法，引入“克萊爾法”。根據這項法律，任何人都可以向警方查詢自己的伴侶是否有家庭暴力前科，警方也可以主動披露這類信息。凱珀斯將于9月中旬開始履新。
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