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據路透社7月10日報道,四名跨黨派參議員(共和黨:Lindsey Graham、Roger Wicker;民主黨:Richard Blumenthal、Jeanne Shaheen)周五發表聯合聲明,他們已與特朗普政府達成協議,將推進更新后的《制裁俄羅斯法案》(Sanctioning Russia Act)。
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路透社報道截圖
該法案最引人注目的條款是對與俄羅斯有貿易往來的國家實施“二級制裁”。該法案將授權美國總統對購買俄羅斯石油、天然氣、鈾等產品的國家的所有商品征收 500% 的關稅。
“我們已經與白宮就俄羅斯制裁法案的一個版本達成了一致協議,他們將支持該版本。這意味著它將成為法律,”該法案的發起者美議員格雷厄姆在基輔會見烏克蘭總統澤連斯基時表示。
特朗普政府此前對該法案還是波動態度,但此次的協議顯示特朗普同意推進更新版本,作為對俄羅斯的杠桿工具。該法案將為特朗普提供新的工具來幫助結束這場已經持續了五年的戰爭。
參議員們將盡快獲得參議院批準,法案仍需通過眾議院,并由總統簽署才能生效。
制裁觸發條件:
總統(特朗普)需作出認定,俄羅斯政府或其代理人存在以下行為之一:
- 拒絕與烏克蘭進行善意和平談判;
- 違反已達成的和平協議;
- 發起對烏克蘭的另一次軍事行動;
- 推翻、破壞或企圖顛覆烏克蘭政府。
法案允許總統靈活實施,但核心措施是強制性的,總統必須實施,以限制行政部門的豁免空間。
法案核心制裁措施:
二級制裁(針對第三方國家/實體):
●二級關稅:對任何明知從事俄羅斯原產鈾、石油、天然氣、石油產品交易的國家,對從這些國家進口的所有商品和服務征收至少 500% 的關稅。
這被視為“骨頭粉碎式”(bone-crushing)制裁措施,旨在切斷俄羅斯能源出口收入。
直接針對俄羅斯的制裁:
●簽證禁令和財產凍結:對指定個人和實體實施,包括:俄羅斯總統、高級官員、軍事指揮官、任何向俄軍提供國防物資的外國個人/實體。
●金融封鎖:美國財政部對俄羅斯法律下組建的金融機構實施財產凍結,禁止美國金融機構與其交易。
●進口關稅:對所有從俄羅斯進口的商品和服務征收至少500%的額外關稅。
●出口禁令:美國商務部禁止向俄羅斯出口、再出口或轉讓任何美國生產的能源或能源產品。
●其他:禁止俄羅斯實體在美國證券交易所上市;禁止美國個人/公司投資俄羅斯能源部門;禁止購買俄羅斯主權債務等。
特朗普周三表示,俄烏兩國已經建立了“非常好的”關系,莫斯科和基輔都希望結束這場始于2022年2月的戰爭。
本周早些時候,特朗普在安卡拉會見了澤連斯基。此次會晤的基調與他過去對澤連斯基的嚴厲批評截然不同,特朗普過去曾稱澤連斯基“忘恩負義”。會晤期間,特朗普表示美國將向烏克蘭頒發生產“愛國者”導彈攔截器的許可證,這是基輔長期以來一直尋求的舉措。
本文完
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