7月9日12時(shí)許,福建晉江陳埭鎮(zhèn)江頭村輝騰鞋業(yè)公司廠房發(fā)生火災(zāi),造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示,要求全力做好人員搜救、善后安撫等工作,盡快查明事故原因并嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要深刻汲取教訓(xùn),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。那么,這次的火災(zāi)是如何發(fā)生的?如何防止類似事故再次發(fā)生?
距離火災(zāi)發(fā)生已經(jīng)過(guò)去了兩天,在發(fā)生火災(zāi)的輝騰鞋業(yè)公司廠房可以看到,五層樓體外墻被熏得漆黑,里面的鞋材殘骸還堆著。據(jù)當(dāng)時(shí)在廠里的工人稱,7月9日中午,正好是下班的時(shí)間,火突然燃燒起來(lái)。
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圖為鞋廠車間畫(huà)面
記者了解到,起火廠房為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑,單層面積約1300平方米,共5層,一層是沖裁車間,堆放著大量制鞋原材料,二層為半成品、成品鞋倉(cāng)庫(kù);三層為成型流水線;四層為針車車間;五層為成型流水線倉(cāng)庫(kù)。
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圖為事發(fā)時(shí)畫(huà)面
整個(gè)樓里堆放的很多物品是易燃物。火災(zāi)發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)有239人,包括本廠員工和兩名外來(lái)送貨人員。火災(zāi)發(fā)生后,消防救援力量迅速抵達(dá),全力撲救。然而,救援困難重重。
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樓里堆放的很多物品是易燃物
記者看到,本就不寬敞的街道兩側(cè)停滿機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車,一包包廢棄鞋類隨意堆放在路邊,可通行寬度的確受限,消防車進(jìn)出困難。而當(dāng)消防車好不容易進(jìn)入后,廠內(nèi)火情極為迅猛。
福建泉州市消防救援支隊(duì)滅火和特種災(zāi)害救援科科長(zhǎng) 鄭鏗:我們內(nèi)攻上去到后面樓頂?shù)臅r(shí)候,因?yàn)橹苓叺目扇嘉锶窟^(guò)火燃燒,導(dǎo)致了內(nèi)攻小組沒(méi)辦法第一時(shí)間到達(dá)人員的被困的點(diǎn)。如果沒(méi)有那些可燃物,上面整個(gè)作業(yè)環(huán)境非常干凈,有利于滅火救援展開(kāi)。
在全力救援下,現(xiàn)場(chǎng)疏散救助了213人,其中兩人送醫(yī)后身亡;26名失蹤人員全部不幸遇難。事故共造成28人死亡。
災(zāi)難發(fā)生的第二天,泉州市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),泉州市消防救援局局長(zhǎng)許志輝通報(bào),此次火災(zāi)處置存在三個(gè)不利因素。
7月10日,應(yīng)急管理部派出的8人專家調(diào)查組前往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勘驗(yàn),事故原因仍在調(diào)查。但這場(chǎng)火災(zāi)燒得這么快、蔓延得這么猛,損失如此重大,背后是否早有隱患?記者來(lái)到起火廠房?jī)?nèi)部進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的一樓有很多鞋底,從一樓到五樓全是柵欄,車間里邊也有很多柵欄。
連逃生通道都安上了柵欄。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。制鞋廠是人員高度集中場(chǎng)所,主管部門(mén)對(duì)此是否知情呢?
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鐵柵欄妨礙逃生
福建晉江市陳埭鎮(zhèn)江頭村駐村干部 蔡榮烽:關(guān)于鐵柵欄,平時(shí)是執(zhí)法部門(mén)在主抓。我們駐村駐點(diǎn)的干部,主要入場(chǎng)幫企業(yè)排查一些廠區(qū)里面的隱患。
記者:如果發(fā)生火災(zāi),這個(gè)是不是妨礙他們逃生?
蔡榮烽:鐵柵欄確實(shí)是,但是我們過(guò)來(lái)檢查,當(dāng)時(shí)建成算是比較標(biāo)準(zhǔn)的廠房,具有雙通道,具備逃生的條件。
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圖為窗戶上的鐵柵欄
因?yàn)橛辛穗p逃生通道,所以主管部門(mén)就對(duì)阻擋逃生和消防救援的柵欄熟視無(wú)睹。那么樓里的消防設(shè)施是否配備到位?按照消防規(guī)定,像起火企業(yè)這樣規(guī)模的生產(chǎn)車間,滅火器、消防噴淋等都必須一應(yīng)俱全。但是記者在現(xiàn)場(chǎng)并沒(méi)有看到消防噴淋設(shè)施。
記者:沒(méi)有噴淋,像這種廠子能拿到消防許可證嗎?
福建晉江市陳埭鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)駕駛員 趙國(guó)俊:這個(gè)廠開(kāi)的年限比較長(zhǎng),也換了好多,最早是叫萬(wàn)利,后面又改成億豐,現(xiàn)在才改成輝騰,換了好多業(yè)主。
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安全監(jiān)督檢查記錄表
記者在廠房里看到,地上有不少制鞋物料因?yàn)檫^(guò)火已經(jīng)被燒焦炭化,屋頂電扇、換氣扇已經(jīng)被燒變形。樓頂上,也可以看到很多殘存的鞋楦。據(jù)了解,在7月7日,也就是發(fā)生火災(zāi)前兩天,該企業(yè)剛剛經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)里組織的消防檢查,被警示物資、成品、半成品無(wú)序堆放問(wèn)題較為嚴(yán)重,要求在7月13日之前整改。
蔡榮烽:當(dāng)時(shí)是晚上,占用消防通道,貨物堆在消防通道里面,我們開(kāi)單,讓限期整改。廠里面沒(méi)有人了,那時(shí)候可能要出口成品鞋,比較多,配電箱下面堆放雜物,要求他立即整改,把配電箱下面的雜物立即清走。
據(jù)介紹,鞋廠是重點(diǎn)防火單位,針對(duì)企業(yè)的安全工作,鎮(zhèn)里每季度會(huì)進(jìn)行至少一次檢查。平時(shí),村里也會(huì)進(jìn)行日常安全檢查。根據(jù)消防管理要求,易燃物應(yīng)當(dāng)有特殊的管理辦法,但是,安全檢查并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。
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圖為視頻截圖
福建晉江市陳埭鎮(zhèn)黨委副書(shū)記 劉木全:易燃材料防火分隔,建筑里面的防火間距,廠房車間有防火分區(qū)的要求,貨物多少面積堆放多少,有防火要求。
記者:他們做到了嗎?
劉木全:這個(gè)建筑都是歷史遺留的,不是規(guī)范化的,所以做到難度比較大。
記者:那是你們來(lái)檢查的時(shí)候就跳過(guò)這一點(diǎn)嗎?
劉木全:我們也有檢查,貨物不要堆得多,我們就會(huì)提醒清理。所以在檢查過(guò)程,我們發(fā)現(xiàn)堆得多了,就得清。
記者:但是實(shí)際上他做不到。
劉木全:他說(shuō)階段性的,沒(méi)有辦法每個(gè)時(shí)刻保證空間符合要求,他在趕貨,日常管理疏忽,沒(méi)有辦法做到百分百。
不僅是堆積物品的問(wèn)題,當(dāng)?shù)伛v村干部也坦言,多次檢查發(fā)現(xiàn),廠內(nèi)消防通道常常被堵塞。
蔡榮烽:占用消防通道,這個(gè)問(wèn)題我們提醒過(guò)好多次了。包括最近的一次檢查,我們也開(kāi)出了這條隱患。在去年查封的時(shí)候,我們讓停業(yè)整頓一次,也是因?yàn)橛羞@條隱患存在。
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圖為火災(zāi)后的畫(huà)面
雖然鎮(zhèn)上對(duì)于這些隱患提出過(guò)整改,但企業(yè)常常應(yīng)付了事。2025年,企業(yè)還曾經(jīng)被要求停工整改,但此后依然無(wú)視隱患。
可見(jiàn),這場(chǎng)火災(zāi),絕不是一時(shí)疏忽造成的,而是多種人為隱患堆積而成。公開(kāi)信息顯示,陳埭鎮(zhèn)是制鞋產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),全鎮(zhèn)遍布制鞋作坊、鞋材加工廠、倉(cāng)儲(chǔ)門(mén)店,易燃物多,消防安全至關(guān)重要。
記者發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)里建筑物密集,樓間距過(guò)窄,有的僅露出一線天。大量磚混建筑被改裝成公寓對(duì)外出租,其中不少樓棟,低樓層是制鞋作坊、樓上幾層是出租屋。住宿區(qū)和工廠之間沒(méi)有隔離。樓外擠滿空調(diào)外機(jī)、道路兩側(cè)電線密如蛛網(wǎng)。
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鎮(zhèn)里建筑物密集,樓間距過(guò)窄
對(duì)此,劉木全承認(rèn),這些消防隱患風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在,大部分是歷史遺留問(wèn)題,目前已經(jīng)建設(shè)了產(chǎn)業(yè)園引導(dǎo)企業(yè)入園,但對(duì)于鎮(zhèn)上存在的這種面上的整體問(wèn)題,并沒(méi)有主動(dòng)治理。
劉木全:比如檢查投訴哪家企業(yè),存在什么樣的問(wèn)題,我們就針對(duì)這個(gè)問(wèn)題去核實(shí)整改和反饋。關(guān)于提到的面的這個(gè)問(wèn)題,我還沒(méi)有看到舉報(bào)面上的這種投訴,我們是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)去反饋。
目前,國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定對(duì)該起重大火災(zāi)查處掛牌督辦,并派出國(guó)家消防救援局牽頭的現(xiàn)場(chǎng)督辦組,督促指導(dǎo)福建省開(kāi)展調(diào)查處理工作,要求福建省依照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,抓緊組織開(kāi)展調(diào)查,盡快查明起火原因和管理原因,精準(zhǔn)確定火災(zāi)性質(zhì),查清責(zé)任,嚴(yán)肅提出處理意見(jiàn)和整改措施。
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圖為火災(zāi)后的樓房
劉木全:政府要反思的是我們?nèi)粘z查閉環(huán)這一塊,還要再進(jìn)一步強(qiáng)化。問(wèn)題檢查完,要怎么去跟蹤督促?怎么防止回潮反彈?這個(gè)還要再去想一些更好的措施。同時(shí)針對(duì)產(chǎn)業(yè)空間建筑密集的問(wèn)題,我們也要盡可能大力度推進(jìn)企業(yè)入園的動(dòng)作,把更多的老破小企業(yè),建筑密集企業(yè)引導(dǎo)到規(guī)范化的廠里面去。
目前,搜救工作已結(jié)束,相關(guān)善后工作正在進(jìn)行。福建省政府已成立事故調(diào)查組,將盡快查明事故原因并嚴(yán)肅追責(zé)。此次事故暴露出勞動(dòng)密集型廠房消防安全管理的諸多短板。各地要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)中央部署,以此次事故為鏡鑒,深入排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)措施落實(shí),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
來(lái)源:央視新聞
編輯:戴玉春
審核:鄭偉、孫殿洋
監(jiān)制:孫帥
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