印度——為加快推進“總理未獲批準開發居住區產權確認計劃”,德里首席部長雷卡·古普塔致信聯邦住房和城市事務部長馬諾哈爾·拉爾,請求中央政府提供100億盧比資金支持。該計劃旨在向首都已通報的未獲批準開發居住區居民賦予產權。
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今年4月,聯邦政府宣布簡化程序,擬按“現狀、原址”原則,向德里1511個未獲批準開發居住區約450萬居民授予產權,同時取消必須具備經批準布局規劃圖的前置條件。德里政府已將財政收入部門指定為該計劃的牽頭機構,并將在全部13個區設立PM-UDAY工作單元,每個單元由一名副地區行政長官負責。
首席部長辦公室周日發布聲明稱,這筆資金將用于三個部分:基于技術的土地測繪與制圖系統、區級PM-UDAY工作單元建設,以及公眾宣傳活動。
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古普塔在信中請求,首階段這筆100億盧比資金方案能在城市發展基金框架下獲得批準。她寫道:“實施該計劃所需的制度框架已經公布,相關工作也已啟動。中央政府及時提供財政支持,將有助于確保德里數以十萬計居民盡早、更便利地享受到產權帶來的利益。”
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今年7月早些時候,政府以申請數量偏低為由,將該計劃下申請規范化的截止日期定為10月31日。此前幾輪嘗試也未獲得公眾積極響應。2020年德里選舉前夕,中央政府曾宣布啟動PM-UDAY計劃,擬對1731個未獲批準開發居住區進行規范化,當時由德里發展局擔任實施牽頭機構。
這與以往的規范化嘗試不同。此前相關流程由德里政府統籌協調。PM-UDAY啟動時,德里由平民黨執政,中央政府則由印度人民黨主導。
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不過,截至2026年3月31日,該計劃下僅發放約40000份產權轉讓契據和授權憑單。政府表示,“已經注意到,即便居民拿到產權轉讓契據或授權憑單后,仍無法獲得建筑規劃批準,或對現有建筑進行規范化,原因在于缺少經批準的布局規劃圖。這些規劃圖原本應由居民福利協會編制,并由市政公司批準。”
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因此,4月公布的新規規定,1511個居住區將在無需經批準布局規劃圖的情況下,按“現狀、原址”原則進行規范化,這些居住區內所有地塊和建筑的土地用途也將一律視為住宅用途。同時,德里政府財政收入部門再次被指定為牽頭機構,實施責任也由德里發展局重新轉回該部門。
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