為什么美伊和談總是破裂？

美國其實(shí)從來就沒有正眼看過眼前這個(gè)對(duì)手，這個(gè)強(qiáng)大的中東霸主，為什么美國會(huì)如此輕視伊朗？

美伊簽署停戰(zhàn)備忘錄之后不到一個(gè)月，再次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

伊朗向途經(jīng)海峽的各類集裝箱船和油輪發(fā)射無人機(jī)，聲稱這些船只無視警告，未按規(guī)定航線行駛。

上周一，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在阿曼海岸附近襲擊了三艘商船，其中包含一艘卡塔爾液化天然氣油輪。

特朗普政府表示，這些無人機(jī)襲擊違反了停戰(zhàn)備忘錄；次日，美國對(duì)伊朗境內(nèi)軍事目標(biāo)發(fā)起打擊。

美軍空襲了伊朗南部沿海五座城市：阿薩盧耶、迪爾、布什爾、達(dá)什提、坦格斯坦。

隨后伊朗針對(duì)巴林、科威特、約旦、卡塔爾、阿曼境內(nèi)的美軍基地發(fā)動(dòng)襲擊。

上周，特朗普在社交媒體宣稱備忘錄內(nèi)的停火協(xié)議已經(jīng) “失效”，同時(shí)稱雙方談判仍會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。

美伊兩國為何反復(fù)開啟和談、沖突破裂后再度動(dòng)武，隨后又重回談判桌？背后藏著哪些深層矛盾，雙方真實(shí)訴求分別是什么？這場(chǎng)沖突還要持續(xù)多久？

上月簽署的備忘錄條文模糊、表述含糊，因此它的落地實(shí)施注定坎坷，難以順利推進(jìn)。

美伊之間根深蒂固的不信任，導(dǎo)致當(dāng)下爆發(fā)武力沖突，完全合乎邏輯，也在情理之中。

為展現(xiàn)談判誠意、推動(dòng)協(xié)議落地，雙方敲定兩項(xiàng)可量化、可執(zhí)行舉措：一是霍爾木茲海峽正常通航，二是黎巴嫩全面停火。

其余分歧需要長時(shí)間磋商，例如伊朗海外資產(chǎn)解凍方案、解凍規(guī)模、執(zhí)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)等技術(shù)性細(xì)則，雙方均需充分溝通達(dá)成共識(shí)。即便此前兩國代表已在多哈開展接觸，這類復(fù)雜議題也無法快速敲定統(tǒng)一方案。

最關(guān)鍵的矛盾在于，雙方手中都沒有更多籌碼推動(dòng)對(duì)方重視自身訴求，這也是短短一周內(nèi)戰(zhàn)火再度燃起的核心原因。

特朗普在空軍一號(hào)接受記者采訪時(shí)表示：“伊朗主動(dòng)聯(lián)系我方，表示愿意達(dá)成協(xié)議，但我無法確認(rèn)伊朗是否會(huì)切實(shí)履行約定。”

特朗普的表態(tài)向來前后矛盾，時(shí)而稱伊朗領(lǐng)導(dǎo)人理智可靠，時(shí)而指責(zé)伊朗言而無信，很難從他的發(fā)言中判斷伊朗的真實(shí)訴求與領(lǐng)導(dǎo)層立場(chǎng)。

但從特朗普這一系列自相矛盾的言論能夠看出，他本人對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)充滿焦慮，內(nèi)心極度缺乏底氣，早已對(duì)持續(xù)沖突感到厭煩。美國與特朗普都陷入兩難處境：特朗普愿意向伊朗妥協(xié)，但絕不接受毫無收獲、徹底退讓的結(jié)局，他需要一份體面、能夠向國內(nèi)民眾交代的停戰(zhàn)方案，可伊朗并不打算遷就。

美伊當(dāng)初能簽署這份備忘錄，根源在于雙方都無法給對(duì)方造成毀滅性打擊。伊朗做不到，美國也遠(yuǎn)沒有外界想象中強(qiáng)大，倘若美軍擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，特朗普早已采取徹底打擊行動(dòng)。

站在伊朗視角，美國若愿意達(dá)成和談，就必須嚴(yán)格落實(shí)備忘錄兩項(xiàng)核心條款：第一，解凍伊朗海外資產(chǎn)，美國至今沒有兌現(xiàn)；第二，黎巴嫩實(shí)現(xiàn)停火，美國無法約束內(nèi)塔尼亞胡持續(xù)轟炸真主黨武裝。在伊朗看來，美國毫無履約誠意，在此前提下，伊朗重新收緊霍爾木茲海峽管控，也就不難理解。

為繞開伊朗對(duì)海峽的管控權(quán)限，美國私自劃定一條貼近阿曼海岸的航線，試圖規(guī)避伊朗封鎖。這種直接削弱伊朗海峽地緣優(yōu)勢(shì)的行為徹底激怒伊朗，也讓伊朗認(rèn)清美國并非可靠談判對(duì)手，最終促使伊朗對(duì)海峽過境船只實(shí)施打擊。

需要明確一點(diǎn)：美國聯(lián)合國際海事組織開辟的這條阿曼近海航線，確實(shí)違背美伊停戰(zhàn)備忘錄約定。備忘錄明文要求，海峽通航放開 30 天后，所有船舶必須按照伊朗劃定線路航行，違約在先的是美國。

這份備忘錄僅解決短期緊急問題，也就是霍爾木茲海峽通航。美國需要石油、天然氣、化肥等物資通過海峽運(yùn)輸；伊朗核問題雖仍是核心矛盾，也是本次戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的根源，但現(xiàn)階段美國的重心并未放在核議題上。

協(xié)議原定 60 天內(nèi)敲定全部配套細(xì)則，核相關(guān)條款也包含在內(nèi)。如今三周時(shí)間已過，雙方在各項(xiàng)條款落地執(zhí)行層面依舊分歧巨大。因此很難想象，海峽通航封鎖、伊朗海外凍結(jié)資產(chǎn)、濃縮鈾稀釋等復(fù)雜議題，能在剩余四周內(nèi)敲定完整細(xì)則。

7 月初，伊朗為離世的最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊舉辦盛大葬禮，多國中東領(lǐng)導(dǎo)人到場(chǎng)出席。伊朗舉辦這場(chǎng)葬禮，意在向世界傳遞兩層信號(hào)：其一，伊朗國內(nèi)高度團(tuán)結(jié)，今年年初大規(guī)模街頭抗議并未動(dòng)搖國家根基，伊朗政權(quán)根基穩(wěn)固，未來伊斯蘭體制不會(huì)垮臺(tái)；其二，伊朗依舊保有雄厚軍事實(shí)力，已經(jīng)在美伊沖突中取得階段性優(yōu)勢(shì)，未來數(shù)月不懼與美國持續(xù)對(duì)抗。

美國與以色列企圖在伊朗復(fù)刻 “敘利亞模式”、顛覆現(xiàn)有伊斯蘭政權(quán)，幾乎沒有實(shí)現(xiàn)可能。伊朗并不需要俄羅斯與中國大規(guī)模援助，僅少量外部支持，就能維持國內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展。

美國此前宣稱要給伊朗民眾帶來更民主友好的新政權(quán)，實(shí)際卻揚(yáng)言轟炸伊朗學(xué)校、橋梁、公路、居民區(qū)、歷史古跡乃至電力基礎(chǔ)設(shè)施。這樣的美國，根本無法獲得伊朗民眾認(rèn)可，民眾自然不會(huì)順從美國意愿，推翻抵御外部軍事打擊的伊斯蘭政權(quán)。當(dāng)下伊朗政權(quán)擁有前所未有的民意合法性。

特朗普與內(nèi)塔尼亞胡都面臨國內(nèi)選舉壓力，特朗普希望依靠本輪和談扭轉(zhuǎn)選情。如果伊朗有意讓特朗普選舉失利，完全可以持續(xù)對(duì)抗、拒絕簽署備忘錄，但伊朗自身嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不允許長期戰(zhàn)爭(zhēng)。伊朗雖基礎(chǔ)物資能夠自給自足，整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境依舊承壓嚴(yán)重。

其余阿拉伯國家完全被動(dòng)卷入本次危機(jī)，屬于被戰(zhàn)火波及的池魚。本國石油出口通道受阻，境內(nèi)軍事基地遭伊朗導(dǎo)彈襲擊；這些國家雖對(duì)伊朗心存不滿，卻不敢直接對(duì)伊朗宣戰(zhàn)。

沙特、阿聯(lián)酋長期希望修復(fù)與伊朗的雙邊關(guān)系，阿曼、卡塔爾也盡力和伊朗推進(jìn)各類合作。一眾阿拉伯國家漸漸發(fā)現(xiàn)，美國承諾的軍事保護(hù)無法兌現(xiàn)；美國在中東布設(shè)大量脆弱的軍事設(shè)施，一邊向阿拉伯國家收取高額安保費(fèi)用，一邊借機(jī)在阿拉伯地區(qū)擴(kuò)張勢(shì)力。

鑒于美軍本次戰(zhàn)事暴露的短板，埃及、土耳其、巴基斯坦、沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾正在開展區(qū)域安全對(duì)話，不排除這些國家逐步脫離美國主導(dǎo)的安全框架，搭建本土防衛(wèi)體系。這套區(qū)域安全機(jī)制離不開伊朗 —— 中東地區(qū)軍事實(shí)力頂尖的大國之一。

這正是美國最忌憚的局面：這套阿拉伯本土安全體系與《亞伯拉罕協(xié)議》完全對(duì)立。2020 年簽署的《亞伯拉罕協(xié)議》實(shí)現(xiàn)以色列與部分阿拉伯國家關(guān)系正常化，一旦該協(xié)議徹底失效，以色列極有可能卷入第六次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。

美國近五個(gè)月的一系列行動(dòng)印證一個(gè)事實(shí)：美方對(duì)伊朗缺乏基礎(chǔ)認(rèn)知。這份漏洞百出的備忘錄，也表明特朗普發(fā)起這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)前沒有完整規(guī)劃、沒有明確終極目標(biāo)，更沒有能力達(dá)成長期穩(wěn)定的和平協(xié)議。

美國對(duì)伊朗認(rèn)知不足，并非技術(shù)調(diào)研短板，而是主觀態(tài)度問題。開戰(zhàn)前，美國政壇充斥對(duì)伊朗的盲目自信與優(yōu)越感。多年來，美國政壇內(nèi)主張緩和美伊關(guān)系的政客，統(tǒng)統(tǒng)被扣上綏靖主義標(biāo)簽，甚至被污蔑為伊朗代理人；這群理性溫和派不斷被邊緣化、失去發(fā)聲渠道，對(duì)伊朗強(qiáng)硬派則完全掌控話語權(quán)。每一輪軍事打擊、每一輪經(jīng)濟(jì)制裁都接連落地。

沖突爆發(fā)前，鷹派官員依舊認(rèn)定對(duì)伊朗施壓力度不足，只要持續(xù)加碼軍事打擊與經(jīng)濟(jì)封鎖，就能徹底摧毀伊朗。

這類判斷與行動(dòng)，全部建立在對(duì)伊朗國情的錯(cuò)誤認(rèn)知之上：他們主觀判定伊朗瀕臨崩潰，民眾普遍期盼推翻現(xiàn)有政府。

如今這份備忘錄，本身就建立在錯(cuò)誤預(yù)判之上。條文模糊、矛盾重重的協(xié)議，無法搭建兩國互信基礎(chǔ)。

美國始終篤定伊朗急于達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議，認(rèn)定伊朗經(jīng)濟(jì)瀕臨崩盤，但事實(shí)果真如此嗎？

各位對(duì)此有什么看法，歡迎在評(píng)論區(qū)留言，我們一同討論。