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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2025年10月27日至11月21日,區(qū)委第三巡察組對呼中區(qū)發(fā)展和改革局黨組進(jìn)行了巡察。2026年1月7日,反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段進(jìn)展情況予以公布。
一、中共呼中區(qū)發(fā)展和改革局黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
對于區(qū)委第三巡察組反饋的問題,中共呼中區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記、局長作為“第一責(zé)任人”,始終把整改落實(shí)擺在突出重要位置,壓緊壓實(shí)整改推進(jìn)主體責(zé)任,全程牽頭統(tǒng)籌部署、多方協(xié)調(diào)推進(jìn)、從嚴(yán)跟蹤督辦。巡察反饋問題6方面49個(gè)問題,完成整改49個(gè),無未完成整改問題。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
(一)落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、地委要求有差距方面
1.思想政治建設(shè)有不足。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話及重要指示批示精神不到位。二是傳達(dá)落實(shí)上級精神不及時(shí)。三是“第一議題”執(zhí)行不到位。四是理論中心組學(xué)習(xí)滯后。五是會前學(xué)法制度落實(shí)不到位。
整改落實(shí)情況:一是已修訂完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題” 學(xué)習(xí)要求。將專題研討工作納入 2026 年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,提前做好學(xué)習(xí)資料、發(fā)言提綱等研討前期籌備工作,杜絕只傳達(dá)不研討問題。二是已建立上級重要精神專人盯辦落實(shí)機(jī)制,明確辦公室專人每日梳理上級會議、文件及黨代會、重大決策部署等相關(guān)精神,嚴(yán)格執(zhí)行流轉(zhuǎn)審批流程。有效解決傳達(dá)落實(shí)上級精神不及時(shí)、拖延滯后問題。三是已制定《“第一議題”學(xué)習(xí)管理細(xì)則》2026年以來,我局嚴(yán)格對照細(xì)則要求,實(shí)現(xiàn)黨組會議、支部委員會、黨員大會“第一議題”學(xué)習(xí)全覆蓋。四是已將往期補(bǔ)學(xué)任務(wù)、年度常規(guī)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容全部納入2026年理論中心組學(xué)習(xí)總體計(jì)劃,一體推進(jìn)、常態(tài)落實(shí),切實(shí)杜絕理論學(xué)習(xí)斷檔、漏學(xué)、學(xué)用脫節(jié)等問題,持續(xù)夯實(shí)思想政治建設(shè)根基。五是我局已正式制定會前學(xué)法年度工作計(jì)劃,結(jié)合黨組會議、支部委員會、黨員大會召開頻次,細(xì)化全年學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)安排及責(zé)任分工。將會前學(xué)法全面融入理論中心組月度學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)持常態(tài)化開展學(xué)法活動(dòng),明確全年至少開展學(xué)法10次,保質(zhì)保量完成年度學(xué)法任務(wù),做到學(xué)法工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,確保全員參與、應(yīng)學(xué)盡學(xué)、學(xué)出成效,切實(shí)提升干部法治思維和依法行政能力。
整改進(jìn)度:已完成并長期堅(jiān)持
(二)履行發(fā)改核心職能責(zé)任不扎實(shí)
1.項(xiàng)目建設(shè)管控不到位。一是專項(xiàng)工作落實(shí)缺位。二是重點(diǎn)項(xiàng)目籌備推進(jìn)力度不足。三是重大項(xiàng)目調(diào)度滯后。四是平臺使用推廣不到位。五是項(xiàng)目資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改落實(shí)情況:一是編制《呼中區(qū)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理機(jī)制》,推動(dòng)專項(xiàng)治理工作走深走實(shí)。二是①本年度重點(diǎn)爭取項(xiàng)目呼中區(qū)自來水管網(wǎng)改造項(xiàng)目、呼中鎮(zhèn)2023年雨水管線改造項(xiàng)目,目前已成功爭取下達(dá)資金計(jì)劃。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目飛虎山鉛鋅多金屬礦建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè),配套66千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)手續(xù)已基本辦結(jié),計(jì)劃將于四季度開工建設(shè)。②審批流程事項(xiàng)已通過業(yè)務(wù)大講堂進(jìn)行講解。三是目前已將項(xiàng)目各環(huán)節(jié)手續(xù)材料陸續(xù)上傳至平臺。四是已通過業(yè)務(wù)大講堂進(jìn)行講解。五是本年度審批項(xiàng)目4個(gè),已按照要求分類建檔造冊存放。
整改進(jìn)度:已完成
2、此項(xiàng)工作內(nèi)容涉密,不予公開。
3、價(jià)格管理工作有差距。一是涉企收費(fèi)管理不全面。二是物價(jià)應(yīng)急監(jiān)測品類缺項(xiàng)。三是平價(jià)銷售監(jiān)管不到位。四是價(jià)格成本監(jiān)審工作不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改落實(shí)情況:一是已在2026年涉企收費(fèi)目錄中新增住建局污水處理等收費(fèi)項(xiàng)目;已同司法局公證處核實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目。二是已增加對水電的價(jià)格監(jiān)測。三是已制定《平價(jià)銷售機(jī)制實(shí)施細(xì)則》并按照細(xì)則開展工作四是開展成本監(jiān)審培訓(xùn)會議,對成本監(jiān)審工作流程及相關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。
整改進(jìn)度:已完成并長期堅(jiān)持。
4、商務(wù)工作重視不夠。一是電商工作常效機(jī)制缺失。二是電商快遞運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼審核、公示不嚴(yán)格。
整改落實(shí)情況:一是制定年度電商培訓(xùn)計(jì)劃。二是細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把補(bǔ)貼精準(zhǔn)關(guān)口。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范留存快遞單據(jù)、做好與快遞公司數(shù)據(jù)核對,做到企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)與快遞物流數(shù)據(jù)雙向印證。
整改進(jìn)度:已完成
5、科技工作有不足。一是審核組織機(jī)構(gòu)更新不及時(shí)。二是獎(jiǎng)勵(lì)資金公示不全面。
整改落實(shí)情況:一是《呼中區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》2024年年末已失效。已開展整改會議,要求對今后制定的政策措施及時(shí)更新審核機(jī)構(gòu)。二是《呼中區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》2024年年末已失效。已開展整改會議,嚴(yán)格規(guī)范政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金公示內(nèi)容。
整改進(jìn)度:已完成
6、科協(xié)工作有短板。一是“三長建三會領(lǐng)三隊(duì)”作用發(fā)揮不充分。二是《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施不到位。
整改落實(shí)情況:一是已建立呼中區(qū)“三長”聯(lián)動(dòng)科普工作實(shí)施方案。二是已建立應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制頂層設(shè)計(jì)、組織架構(gòu)、工作制度、基層網(wǎng)絡(luò)、考核體系五大核心建設(shè)任務(wù)已全部完成;跨部門常態(tài)化聯(lián)合宣教、信息共享、災(zāi)時(shí)應(yīng)急科普、資源統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)工作全面進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行階段,圓滿完成本年度機(jī)制建設(shè)既定工作目標(biāo),具備全域統(tǒng)籌開展綜合性應(yīng)急科普工作的工作條件。
整改進(jìn)度:已完成
7、安全生產(chǎn)工作有弱項(xiàng)。一是工作部署落實(shí)不到位。二是安全生產(chǎn)檢查不嚴(yán)格。
整改落實(shí)情況:一是召開安全生產(chǎn)工作會議,部署安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)納入到年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中。二是規(guī)范檢查流程、提升記錄填寫、強(qiáng)化記錄管理及存檔工作,定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
整改進(jìn)度:已完成
(三)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有欠缺
1、此項(xiàng)工作內(nèi)容涉密,不予公開。
2、此項(xiàng)工作內(nèi)容涉密,不予公開。
3、此項(xiàng)工作內(nèi)容涉密,不予公開。
(四)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位
1、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力。一是工作落實(shí)有差距。二是班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。三是警示教育不經(jīng)常。四是中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。
整改落實(shí)情況:一是已成立區(qū)發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,2026年已召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,聽取上一年度工作情況部署今年工作任務(wù)。二是制定中共呼中區(qū)發(fā)展和改革局黨組2026年度黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃。嚴(yán)進(jìn)一步壓實(shí)黨組書記責(zé)任,在完成日常談話同時(shí),對節(jié)前節(jié)后進(jìn)行重點(diǎn)部署,進(jìn)行8小時(shí)以外行為監(jiān)管。嚴(yán)格對新提職干部開展任職廉政談話。三是開展警示教育會議,對招投標(biāo)領(lǐng)域整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的1個(gè)典型案例進(jìn)行警示教育學(xué)習(xí),進(jìn)一步筑牢思想防線。四是截至目前,累計(jì)開展黨組“第一議題”學(xué)習(xí)6次、支部“第一議題”學(xué)習(xí)6次、全局集中學(xué)習(xí)16次、警示教育3次、專題研討3次,實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、反復(fù)深學(xué),持續(xù)強(qiáng)化干部紀(jì)律規(guī)矩意識,有效扭轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)流于形式、落實(shí)不扎實(shí)的問題。
整改進(jìn)度:已完成并長期堅(jiān)持
2、派駐紀(jì)檢監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。2021年以來,發(fā)改局共召開黨風(fēng)廉政工作會議3次,派駐紀(jì)檢組長均未參加;對領(lǐng)導(dǎo)班子、重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注不夠,未按《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐工作規(guī)則》開展廉政談話,未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查指導(dǎo)、監(jiān)督;對派駐單位巡察整改關(guān)注不夠,全面從嚴(yán)治黨、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查等整改不徹底問題仍然存在。
整改落實(shí)情況:持續(xù)對重點(diǎn)崗位人員開展廉政談話。開展“三重一大”會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會議等邀請派駐組列席。
整改進(jìn)度:已完成并長期堅(jiān)持
2、此項(xiàng)工作內(nèi)容涉密,不予公開。
(五)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線建設(shè)有不足。
1、黨建“第一責(zé)任人”作用發(fā)揮不到位。一是“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)格。二是民主集中制執(zhí)行不到位。三是發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:一是明確重大事項(xiàng),做到重大事項(xiàng)應(yīng)上會盡上會。二是我局組織支委班子集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,持續(xù)強(qiáng)化班子依規(guī)議事、依規(guī)決策思想自覺。進(jìn)一步規(guī)范支部議事討論流程,嚴(yán)格落實(shí)議事發(fā)言順序要求,明確支部書記須待其他支委充分發(fā)表意見后再作表態(tài)發(fā)言,有效杜絕會前定調(diào)、壓制意見等情況,切實(shí)把民主集中制要求貫穿支部議事決策全過程,不斷提升支部規(guī)范化建設(shè)水平。三是對2021年以來3名入黨積極分子培養(yǎng)考察檔案材料進(jìn)行全面梳理核查,逐項(xiàng)排查材料缺項(xiàng)、填寫不規(guī)范、信息不完善等問題,同步建立完善材料補(bǔ)正清單,統(tǒng)一歸檔留存,全面整改黨員發(fā)展檔案資料不規(guī)范、要素不全等問題。組織支部委員、入黨培養(yǎng)聯(lián)系人開展《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》專題培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨員發(fā)展流程、檔案材料填寫標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)考察規(guī)范等重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步提升黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)能力和規(guī)范化操作水平。
整改進(jìn)度:已完成
2、黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是黨支部建設(shè)有缺位。二是民主生活會質(zhì)量不高。三是組織生活會程序不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改落實(shí)情況:一是已將所有補(bǔ)正、完善后的材料統(tǒng)一整理歸集,形成完整規(guī)范的支部換屆選舉檔案卷宗,做到資料齊全、流程完整、要素規(guī)范、歸檔齊備。二是對2022年度民主生活會中未如實(shí)說明處分及整改落實(shí)情況的班子成員逐一開展約談提醒,壓實(shí)整改責(zé)任,督促相關(guān)人員在后續(xù)專題會議中補(bǔ)充說明有關(guān)情況,并形成規(guī)范完整的書面說明材料統(tǒng)一歸檔留存,做到問題不遮掩、情況全覆蓋、資料可追溯。三是認(rèn)真開展2024年度民主評議黨員工作專項(xiàng)復(fù)核,重新核對年度民主評議黨員匯總數(shù)據(jù),精準(zhǔn)核準(zhǔn)優(yōu)秀、合格等次黨員人數(shù),全面整改年度情況綜合報(bào)告中黨員統(tǒng)計(jì)人數(shù)與實(shí)際測評人數(shù)不一致問題,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、口徑統(tǒng)一。同步形成問題更正說明材料,規(guī)范整理歸檔,做到有據(jù)可查、閉環(huán)整改。
整改進(jìn)度:已完成
3、能力作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)。一是工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。二是會議部署不完整。三是落實(shí)整改打折扣。
整改落實(shí)情況:一是已糾正2024年業(yè)務(wù)大講堂全年計(jì)劃表中“13月”錯(cuò)誤表述,已補(bǔ)記2022年5月6日支委會會議內(nèi)容二是經(jīng)核查均屬于已完成但記錄缺失現(xiàn)象、已經(jīng)對照工作實(shí)際,如實(shí)補(bǔ)充完善會議記錄,詳細(xì)補(bǔ)齊議題研究討論過程、參會意見、工作部署及落實(shí)結(jié)論等內(nèi)容,所有補(bǔ)錄完善后的會議記錄均經(jīng)支部書記審核簽字,統(tǒng)一整理歸檔,確保會議資料真實(shí)完整、要素齊全、有據(jù)可查。三是我局逐項(xiàng)對標(biāo)推進(jìn)整改清零。對照發(fā)改局八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育集中整治臺賬開展全面自查,細(xì)致梳理未落地、推進(jìn)滯后的整改事項(xiàng),逐條建立專項(xiàng)補(bǔ)改清單,清晰列明補(bǔ)改具體內(nèi)容、牽頭責(zé)任科室、整改完成時(shí)限,實(shí)行臺賬動(dòng)態(tài)更新、逐項(xiàng)銷號管理,緊盯短板弱項(xiàng)狠抓落實(shí),推動(dòng)全部整改舉措落地落細(xì)、見底見效。
整改進(jìn)度:已完成
(六)上輪巡察整改和成果轉(zhuǎn)換不明顯
此項(xiàng)工作內(nèi)容涉密,不予公開。
三、集中整改期內(nèi)基本完成的整改事項(xiàng)
無基本完成的整改事項(xiàng)。
四、集中整改期內(nèi)未完成的整改事項(xiàng)
無在集中整改期內(nèi)未完成的整改事項(xiàng)。
五、對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
(一)提升政治自覺,夯實(shí)發(fā)展履職根基
把抓實(shí)巡察常態(tài)化整改作為首要政治任務(wù),呼中區(qū)發(fā)改局黨組始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本遵循,持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改重要論述,深刻把握“兩個(gè)確立”決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度政治自覺扛起穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促項(xiàng)目、優(yōu)產(chǎn)業(yè)的發(fā)改職能職責(zé),把整改工作貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,縱深推進(jìn)整改攻堅(jiān)
緊盯巡察反饋各類短板弱項(xiàng),常態(tài)化組織整改成效“回頭看”,嚴(yán)防整改問題反彈回潮、前改后犯,始終保持整改標(biāo)準(zhǔn)不降、推進(jìn)力度不松、責(zé)任鏈條不斷。通過實(shí)地督導(dǎo)、企業(yè)走訪、項(xiàng)目一線調(diào)研等務(wù)實(shí)舉措,靶向補(bǔ)齊項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、營商環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域治理短板,以實(shí)打?qū)嵳某尚Ы怀鼋?jīng)得起企業(yè)、基層、上級檢驗(yàn)的工作答卷。
(三)完善長效機(jī)制,推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化
嚴(yán)格落實(shí)“當(dāng)下改”與“長久立”統(tǒng)籌推進(jìn)要求,將巡察整改成效融入項(xiàng)目謀劃、保密工作、思想建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)換等發(fā)改核心業(yè)務(wù)。系統(tǒng)梳理長期整改中存在的問題,及時(shí)提煉形成標(biāo)準(zhǔn)化工作流程與常態(tài)化管理制度,把階段性攻堅(jiān)舉措固化為管長遠(yuǎn)、固根本的發(fā)展治理長效機(jī)制,以整改實(shí)效賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
六、下一步整改工作安排
呼中區(qū)發(fā)展和改革局黨組將持續(xù)對照巡察反饋全部問題,牢牢扛起整改主體責(zé)任,始終把巡察整改作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)抓牢抓實(shí),堅(jiān)持把整改落實(shí)全過程融入項(xiàng)目謀劃、招商引資、科技創(chuàng)新等發(fā)改各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù),統(tǒng)籌調(diào)配工作力量、合理安排工作時(shí)序,統(tǒng)籌推進(jìn)整改攻堅(jiān)與日常履職各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做到整改工作與業(yè)務(wù)工作一體部署、一體推進(jìn)。全局上下將以巡察整改為重要抓手,以問題整改倒逼工作提質(zhì)增效,找準(zhǔn)整改與業(yè)務(wù)融合的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),用好整改過程中形成的工作方法與治理機(jī)制,持續(xù)補(bǔ)齊發(fā)展領(lǐng)域各類短板弱項(xiàng),不斷規(guī)范項(xiàng)目管理、資金監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)等工作流程,真正實(shí)現(xiàn)整改提質(zhì)、業(yè)務(wù)增效,以扎實(shí)有效的巡察整改全面提升全區(qū)發(fā)改工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0457-3438320;電子郵箱hzqjhk@163.com。
中共呼中區(qū)發(fā)展和改革局黨組
2026年6月30日
監(jiān)制:孫劍波
三審:李振凱
二審:白 玉
一審:張 釗
來源:呼中區(qū)發(fā)展和改革局
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