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倫敦——英國政府7月13日依據新頒布的國家威脅相關權力,正式將伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)定性為恐怖組織,此舉標志著英國安全政策的重大轉變,對這支精銳軍事力量的支持行為將被定為刑事犯罪。
安全大臣安吉拉·伊格爾在提交議會的書面聲明中確認了這一決定,稱英國當局已“發現與伊斯蘭革命衛隊相關的活動,涉及在英國境內威脅生命和實施恐嚇”。此舉緊隨首相基爾·斯塔默爵士今年四月作出的承諾,即加速推進《國家安全(國家威脅)法案》,該法案賦予政府認定由國家支持的組織為恐怖組織的權力——此類組織此前不在《2000年恐怖主義法》的管轄范圍內。
根據新的認定規定,現已成為刑事犯罪的行為包括:加入伊斯蘭革命衛隊、參加其集會或公開展示其標識。禁令還延伸至為該組織拉攏支持、發表支持該組織的言論、協助其在英國的相關活動,或接受其物質利益。定罪者最高可面臨14年監禁、罰款,或兩者并罰。在國家威脅框架下的某些更嚴重罪行,可判處終身監禁。
伊斯蘭革命衛隊成立于1979年伊斯蘭革命之后,是一支直接聽命于伊朗最高領袖的精銳軍事力量。伊格爾在聲明中指出,該部隊的職能“遠遠超出常規軍事力量的范疇——它涵蓋情報活動、利用代理行為體,以及為推進伊朗國家目標而施加影響力”。
英國政府同時還將另外兩個組織列入認定名單:一是“伊斯蘭右翼同伴運動”(IMCR),英國稱其與伊朗有關聯,且“幾乎肯定”直接策劃了近期針對英國猶太社區的襲擊;二是由俄羅斯軍事情報機構“格魯烏”監管的“志愿者軍團”。
斯塔默在唐寧街向猶太社區代表發表講話時表示,IMCR曾公開聲稱對英國境內與猶太和以色列社區相關的七處地點發動了襲擊,而“伊朗革命衛隊成員就坐在他們背后”。他補充說:“革命衛隊本身就有長期利用代理人和犯罪網絡在英國境內針對人員實施攻擊的歷史,其中包括我們的猶太社區。”
此次認定與《2000年恐怖主義法》下對恐怖組織的認定體系有所不同。英國國家威脅立法的獨立審查員喬納森·霍爾KC在2025年5月的一份報告中指出:“有充分理由建立一種與《2000年恐怖主義法》中認定制度相當的分類權力,作為除制裁等現有措施之外的補充手段。”
伊斯蘭革命衛隊此前已受到英國全面制裁。美國、歐盟和加拿大此前已將該組織認定為恐怖組織。外交大臣伊維特·庫珀召見了伊朗駐英大使賽義德·阿里·穆薩維,正式告知其這一禁令。
前伊朗國際頻道(Iran International)散居僑民事務主管羅杰·麥克米倫對這一決定表示歡迎,但謹慎指出這“只是起點,而非終點”。他告訴《耶路撒冷郵報》:“真正的戰斗現在要針對其周圍網絡展開:那些為其洗白意識形態的前沿慈善機構、所謂的伊斯蘭中心和教培中心、為其做事的網絡廣播平臺和社交媒體紅人。今天是正確的第一步,雖已遲來多年。艱苦的工作現在才開始。”
伊朗政府或伊斯蘭革命衛隊方面尚未作出正式回應。
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