浙江省科技廳印發(fā)《關(guān)于一體推進(jìn)省“尖兵”“領(lǐng)雁”項(xiàng)目科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化的若干措施（試行）》的通知

各設(shè)區(qū)市科技局，各有關(guān)單位：

為推動(dòng)“尖兵”“領(lǐng)雁”項(xiàng)目“研得準(zhǔn)、轉(zhuǎn)得出、接得住、用得好”，提升“四題一評(píng)”協(xié)同攻關(guān)效能，增加高質(zhì)量科技供給，支撐創(chuàng)新浙江建設(shè)“全面成勢(shì)”，我們制定了《關(guān)于一體推進(jìn)省“尖兵”“領(lǐng)雁”項(xiàng)目科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化的若干措施（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

2026年7月13日

關(guān)于一體推進(jìn)省“尖兵”“領(lǐng)雁”項(xiàng)目科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化的若干措施（試行）

為打破“先有成果后轉(zhuǎn)化”慣性思維，一體化推進(jìn)科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化，提升“四題一評(píng)”協(xié)同攻關(guān)效能，推動(dòng)“尖兵”“領(lǐng)雁”項(xiàng)目“研得準(zhǔn)、轉(zhuǎn)得出、接得住、用得好”，推動(dòng)每個(gè)項(xiàng)目形成可歸類、可溯源、可考核的成果，制定如下措施。

一、完善成果導(dǎo)向的需求凝練機(jī)制

1.強(qiáng)化企業(yè)真實(shí)需求挖掘。鼓勵(lì)從企業(yè)車間和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中挖掘和凝練真實(shí)攻關(guān)需求，對(duì)來(lái)自企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的攻關(guān)需求，應(yīng)系統(tǒng)說(shuō)明擬攻克或應(yīng)用的關(guān)鍵單元技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重大整機(jī)產(chǎn)品（含重大創(chuàng)新藥、重大軟件系統(tǒng)等），以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景、用戶單位或服務(wù)的重大工程。

2.提升榜單編制質(zhì)量。榜單（指南）編制專家組應(yīng)注重榜單預(yù)期成果的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性，并將預(yù)期成果轉(zhuǎn)化為通俗易懂的表述，明確成果的規(guī)范名稱、主要內(nèi)容、核心指標(biāo)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景及對(duì)標(biāo)產(chǎn)品等。非涉密榜單，原則上應(yīng)在省科技管理?平臺(tái)公開(kāi)征求意見(jiàn)不少于5個(gè)工作日。

3.突出項(xiàng)目申報(bào)成果分類。應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)明確預(yù)期取得的成果類型（包括關(guān)鍵單元技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重大整機(jī)產(chǎn)品等），并圍繞該成果及其關(guān)聯(lián)成果形成可溯源的整體描述。未明確成果類型及轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景的，一般不予進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。

二、建立成果過(guò)程管控機(jī)制

4.推行“專家+用戶”聯(lián)合評(píng)審。應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可采用定向或隨機(jī)等方式邀請(qǐng)行業(yè)龍頭企業(yè)作為用戶單位參與項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審。將預(yù)期成果產(chǎn)出情況、向用戶單位轉(zhuǎn)化應(yīng)用的可行性作為項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審的重要因素，權(quán)重總和不低于50%。

5.強(qiáng)化任務(wù)書剛性約束。項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)明確成果歸類，約束性指標(biāo)不得低于榜單（指南）要求和申報(bào)書承諾，原則上不予變更。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，若成果類型、轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)生重大變化，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)變更；若預(yù)期成果已無(wú)研究或應(yīng)用價(jià)值的，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)調(diào)整或主動(dòng)終止。

6.實(shí)行中期檢查成果報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位在中期檢查時(shí)報(bào)送階段性成果簡(jiǎn)要進(jìn)展，并說(shuō)明場(chǎng)景試用或驗(yàn)證情況。強(qiáng)化應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的中期現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物查驗(yàn)，專家組須現(xiàn)場(chǎng)查看成果的技術(shù)文檔、樣機(jī)、樣品、軟件演示或工程應(yīng)用情況等。

三、改革驗(yàn)收評(píng)價(jià)機(jī)制

7.推行用戶單位“車間驗(yàn)題”。項(xiàng)目任務(wù)書中約定的用戶單位（非項(xiàng)目承擔(dān)單位或參與單位）須在概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)或車間產(chǎn)線等現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證成果，并出具書面評(píng)價(jià)意見(jiàn)，明確成果是否達(dá)到實(shí)際應(yīng)用要求。用戶不認(rèn)可或評(píng)價(jià)不明確的，驗(yàn)收不予通過(guò)。

8.實(shí)施成果溯源核查。應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位須提供“成果溯源圖”，標(biāo)明該成果與關(guān)鍵單元技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重大整機(jī)產(chǎn)品等關(guān)聯(lián)成果的對(duì)應(yīng)關(guān)系。無(wú)法溯源的，視為未完成任務(wù)書約定的轉(zhuǎn)化目標(biāo)。

9.推行成果公示制度。驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，須根據(jù)項(xiàng)目成果類型提交成果簡(jiǎn)介，說(shuō)明成果名稱、主要內(nèi)容、核心指標(biāo)、應(yīng)用場(chǎng)景、及推廣取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等情況，并于驗(yàn)收公示時(shí)與驗(yàn)收結(jié)論一同在省科技管理平臺(tái)面向公眾公示10天。未按要求提供的，不予驗(yàn)收。

四、健全成果轉(zhuǎn)化跟蹤服務(wù)機(jī)制

10.建立“新質(zhì)生產(chǎn)力重大成果清單”。驗(yàn)收后的項(xiàng)目成果自動(dòng)納入重大成果清單，符合對(duì)外公開(kāi)條件的成果可通過(guò)媒體平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)人員、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)等渠道宣傳推廣，推動(dòng)重大成果與企業(yè)真實(shí)需求高效對(duì)接。

11.壓實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任。對(duì)在項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和評(píng)估評(píng)價(jià)等活動(dòng)中弄虛作假的企業(yè)（用戶單位）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，禁止其承擔(dān)或參與財(cái)政資金支持的科技活動(dòng)1—5年，并記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)或撤銷、終止、不通過(guò)的項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任并收回使用不合規(guī)和結(jié)余的省財(cái)政補(bǔ)助資金。

12.落實(shí)勤勉盡職免責(zé)機(jī)制。對(duì)于已勤勉盡責(zé)，但因國(guó)家政策重大調(diào)整、市場(chǎng)需求變化、不可抗力等因素，未能實(shí)現(xiàn)任務(wù)書約定目標(biāo)，且在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)及時(shí)提出終止申請(qǐng)的，經(jīng)評(píng)議認(rèn)可，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人不予追究科研失敗責(zé)任，不納入科研信用不良記錄。

本措施自2026年8月13日起施行。現(xiàn)行文件中與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。

杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)簡(jiǎn)介

全國(guó)首家打造“開(kāi)放型、平臺(tái)型、樞紐型、生態(tài)型”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌組織，是由杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合體（由24家相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)組成）及“數(shù)字中國(guó)智庫(kù)”為核心，覆蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)近千家。先后舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)大講堂、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)布、數(shù)字中國(guó)智庫(kù)等助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新品牌活動(dòng)500多場(chǎng)，參與人數(shù)超百萬(wàn)人次，得到各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)好評(píng)。“數(shù)經(jīng)聯(lián)”同時(shí)承擔(dān)“長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議”秘書處工作，正抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的新機(jī)遇和立足大平臺(tái)，致力于把浙江省、杭州市 “數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程更好落到實(shí)處高處；著力為解決長(zhǎng)三角發(fā)展中遇到的跨學(xué)科跨行業(yè)跨區(qū)域、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同的卡脖子技術(shù)等，積極建言獻(xiàn)策出力；助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升智能制造的核心技術(shù)、品牌價(jià)值與國(guó)際影響力等。期待與業(yè)界同仁和各界朋友優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、合作多贏、共謀發(fā)展、同譜新篇！

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