國際政治場上,從來沒有永恒的盟友,唯有永恒的利益。近期土耳其總統埃爾多安政府的一番操作,把“土耳其究竟站在哪一邊”這道選擇題,又擺回了臺面上。
據觀察者網7月11日報道,土方為說服美國撤銷因S-400制裁、重返F-35項目,已打算把手里那套俄制S-400防空系統轉售給某個海灣國家,潛在買家指向阿聯酋或卡塔爾,交易預計近期官宣。
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消息一出,克里姆林宮反應很強烈,俄總統新聞秘書佩斯科夫當天的回應很克制,但分量不輕,他指出,“這是一個極其敏感的問題。我們已經就此事與土耳其方面進行了溝通,并將繼續就該問題與他們保持聯系。”也就是說,對于埃爾多安想“棄俄投美”,甩掉S-400換F-35,俄方不會坐視不理。
而且從克宮的反應來看,埃爾多安的算盤打到一半,就被克宮“摁住了”。沒俄方點頭事情辦不成,原因很簡單,土耳其當年買S-400時,俄方根本沒給“再出口許可證”。
換句話說,這套系統是俄方尖端防空資產,轉手賣給第三國,得先過莫斯科那一關。沒俄方點頭,土方這樁“甩包袱換戰機”的買賣,辦不成。
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把時間撥回2017年。那年土耳其頂著北約壓力,跟俄羅斯簽了S-400采購協議,硬是把這套俄制防空系統搬回了家。美國人當場翻臉,你買了我的對手的尖端裝備,還想進F-35項目?門都沒有。后果是很直接的,土耳其被立即踢出了與美國的F-35聯合生產鏈,幾名土防務官員遭美方制裁,美土防務關系一路冷凍。
埃爾多安這邊嘴很硬,反復強調美方制裁“不公正且違法”,但嘴硬歸嘴硬,身體很誠實,這幾年土方一直在找臺階,想回F-35圈子。
而轉機就出現在特朗普上臺后,今年7月剛剛結束的北約峰會上。特朗普跟埃爾多安舉止很親切,兩人走路也是手挽手,寸步不離,兩人面對面坐下來談完,特朗普也放話了:美國將解除對土制裁,并就重啟向土方出售F-35的潛在計劃做最終決定。這一下,因S-400僵住多年的美土防務死結,似乎終于有了松動的跡象。
土耳其這套操作的邏輯不難拆,S-400在土方手里,其實是“負資產”,買都買了,但被美制裁壓著,F-35吃不到,北約體系里也抬不起頭,放著是燙手山芋。
所以他們想的是轉賣海灣國家是一條出路,既能把沉沒成本撈回來一部分,又能給華盛頓遞“我已棄俄”的投名狀,而土耳其目標也很明確:F-35 + 制裁解綁,這才是埃爾多安真正想要的東西,S-400不過是換這張門票的籌碼。
但問題恰恰卡在最開始俄方那道,因為再出口許可捏在俄方手里。畢竟S-400不是土耳其自產的武器,雷達參數、導彈編碼、電子特征這套東西,俄方要是不同意轉手,土方就算跟海灣國家簽了合同,貨也交不出去。況且S-400是俄對外軍售的招牌產品之一,土方私自轉賣等于把俄制尖端裝備的買家池攪渾,還可能影響俄與海灣國家的關系,佩斯科夫那句“極其敏感”,本質上就是沖這個來的。
其實沒等俄方給出警告,內塔尼亞胡已經先潑了一盆冷水了,這邊埃爾多安算盤打得響,那邊以色列總理內塔尼亞胡直接“開炮”。他警告美方:向土耳其賣F-35"危險",F-35進了土耳其,"會破壞中東力量平衡"。
內塔尼亞胡說得不算客氣,他透露自己多次直接敦促特朗普別這么做。以色列的顧慮,原因很現實,若土方拿到F-35,東地中海、敘利亞、利比亞這幾條線上的空中優勢格局全得重算,以色列過去那種"想打誰打誰"的空中自由度,會被壓縮。
更別說埃爾多安這人向來左右橫跳,今天跟美國笑嘻嘻,明天轉頭又能跟普京稱兄道弟,內塔尼亞胡那句"賣F-35不等于土耳其就成了美國友好國家",戳的就是這點,而且最近與以色列吵的不可開交,土以雙方甚至已經到了撕破臉的邊緣,所以美國賣給土耳其F35,是以色列絕不能容忍的。
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所以這個事情,牽一發動全身,三方拉扯,這也說明,埃爾多安想"棄俄投美",這次土耳其如果真的背著俄羅斯這么干了,估計會和普京反目成仇,
佩斯科夫那句"將繼續與土耳其方面保持聯系",翻譯過來就是,這事兒我們可以談,但得按我們的節奏來。所以現在真正的鑰匙還在莫斯科,俄方如果痛快給許可,那是賣土耳其一個面子,順便讓美土關系回暖時俄還能分點存在感,但俄方如果不給,土方這套"甩S-400換F-35"的劇本直接演不下去,只能要么把S-400繼續囤著,要么跟美方再談別的妥協方案。
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細看埃爾多安這十年的外交路線,本質是"兩邊押注、誰給得多靠誰"。S-400當年敢買,是跟俄方討便宜;今天敢賣,是跟美方討便宜。但軍火這東西不像大宗商品,因為它帶著技術機密、地緣信號和政治綁定。S-400是俄制的,再出口那一欄的簽字筆,攥在克里姆林宮手里。
所以這場"棄俄投美"的戲,看上去是土美之間的制裁與戰機博弈,真正能一錘定音的,還是莫斯科點不點頭。埃爾多安想左右逢源,可以,但想單邊掀桌子把俄制資產當美制投名狀,恐怕沒那么簡單和輕松。
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