【他山之石】第27期：工會“三鏈”服務賦能兩大富民產業

他山之石

（第27期）

他山之石，可以攻玉。為進一步賦能昆明工會工作提質增效，“昆明工會”微信公眾號持續推出【他山之石】欄目，通過每周定期推送，系統梳理展示其他地區工會組織的創新做法，為昆明市各級工會和廣大干部職工帶來啟示和思考，提升服務職工的能力和水平。

本期【他山之石】將聚焦三明市總工會以“組織建鏈、人才聚鏈、服務延鏈”為抓手,建起覆蓋產業鏈上下游的服務網絡，深度解讀沙縣小吃、尤溪茶農是三明市的兩張“金名片”，但是背后的高度分散的從業者，權益保障難、技能提升難、孩子托育難，是許多鏈上從業者的“心病”，為解決這些難題，三明市總工會以“組織建鏈、人才聚鏈、服務延鏈”為抓手,建起覆蓋產業鏈上下游的服務網絡，通過“鏈”上實踐，把“娘家人”的溫暖送到每一位產業鏈上的職工身邊。

案例概覽

??

三明市總工會以“組織建鏈

人才聚鏈、服務延鏈”為抓手

建起覆蓋產業鏈上下游的服務網絡

在福建三明市尤溪縣海拔600多米的茶山上，天色朦朧，采茶工的手指在茶樹間翻飛；而在距離茶山數千公里外的小吃店內，沙縣小吃熱氣升騰。這是三明人致富的“兩條鏈”——沙縣小吃年產值超550億元，帶動就業30萬人；尤溪茶產業托起山區數千茶農與百家茶企的飯碗。

然而，這兩張“金名片”背后卻是高度分散的從業者：沙縣小吃店多是個體戶、夫妻店，從業者足跡遍布全國；尤溪茶農議價能力低，時聚時散。傳統“一企一會”的工會組織模式難以覆蓋這些高度分散的從業者。在蹲點服務中，工會干部們發現，權益保障難、技能提升難、孩子托育難，是許多鏈上從業者的“心病”。

面對困局，近年來，三明市總工會聚焦當地產業發展布局，以“組織建鏈、人才聚鏈、服務延鏈”為抓手，建起一張覆蓋產業鏈上下游的工會服務網絡。

組織建鏈：流動的職工，流動的“家”

沙縣區總工會副主席范明水介紹，2017年，沙縣小吃從“上萬人在外開店”轉向有組織地走出去。為了將這些流動在外的職工吸納進工會，更好地維護該群體權益，2017年，沙縣區總工會在上海成立工會聯絡站。此后，市、區工會聯合發力，推動“黨工共建”融入產業鏈條。通過政府與工會聯席會議，為每家建在外地的工會聯絡站給予2萬元補助。隨后，又相繼在杭州、南京、武漢等10個城市建立了工會聯絡站。

沙縣小吃產業鏈“建家”的步伐并未止步于此。2026年1月，沙縣區小吃食品工業工會聯合會成立，讓配料加工、成品生產等113家食品企業職工有了對話的平臺。

產業鏈工會的組建，也讓尤溪縣臺溪鄉茶農告別“采茶工競價搶活、茶青收購壓價嚴重、制茶師傅頻繁跳槽”的困境。

2024年，市、縣總工會推動成立茶葉加工產業工會聯合會。39家茶企的104名茶產業職工、5000余名季節性茶農加入工會。

如今，在產業鏈上建工會的不僅是沙縣和尤溪。近年來，三明工會先后在三元鋼鐵與裝備制造等6個地方龍頭產業鏈上推動工會組建，覆蓋企業326家、職工1.98萬余人。

人才聚鏈：將技能培訓送到職工身邊

產業鏈工會建起來后，面向小吃從業者的技能培訓和技能競賽也聯動開展。自2018年掛牌以來，沙縣小吃產業學院每年培訓3000多名技術能手，其中1200余人通過培訓取得了“沙縣小吃制作專項能力證書”。

學員余常燦在2025年市三明總工會聯合多家單位舉辦的沙縣小吃制作職業技能競賽中摘得冠軍。獲獎后，他把獲獎證書掛在了自家經營的小吃店里。他說：“獲獎證書一掛，小店形象有了，每日的營業額比以往增加了數百元。”

在尤溪，夏茶難銷，曾是當地茶企的一塊心病。如今，這片葉子卻華麗轉身，散發出濃郁的花果香。

轉機始于由產業鏈工會推動的一次“破壁之旅”。兩年前，工會組織當地茶產業技術工人赴安溪、大田等地交流技藝。烏龍茶的“搖青”工藝、美人茶的制茶原理，激發了尤溪茶農的創新思路。培訓后，當地非遺傳承人廖翌祖經過無數次試驗，終于拿下了“尤溪高香型紅茶制作工藝”專利。

而廖翌祖的創新成果也在產業鏈工會的幫助下，在臺溪鄉的田間地頭得到了更大范圍的應用。通過工會組織的30余期培訓班，他將夏茶專利技藝向當地茶產業工人傾囊相授。

服務延鏈：讓“娘家人”的溫暖全覆蓋

“以前遇到糾紛只能自己扛，現在一個電話，律師就來了。”在浙江寧波開店的沙縣小吃從業者張遠（化名）感慨。2025年3月，沙縣區總工會與專業律師事務所簽約，通過工會聯絡站，將法律服務送到在外開店的職工手中。

產業鏈工會開展的沙縣小吃文化研學暑托班，則讓當地超百個沙縣小吃從業者的“候鳥家庭”受益。

在尤溪，產業鏈工會為當地茶農帶來了第一份行業集體合同和工資專項協議。協議簽訂后，當地采茶工工資第一次有了季節性的保底標準，制茶師的月薪也整體提升約15%。

從沙縣小吃到尤溪紅茶，從一條“服務鏈”到一張“工會網”，三明工會的“鏈”上實踐，把“娘家人”的溫暖送到每一位產業鏈上的職工身邊。

“工會不僅要建在廠門內，還要建在鏈條上。”三明市總工會黨組書記、副主席楊永忠說。據悉，今年，三明工會將協同園區、產業主管部門，建立完善產業鏈職工基礎數據庫，進一步推動產業鏈工會向生物醫藥、綠色循環經濟竹木等產業延伸。

經驗啟示

三明市總工會針對沙縣小吃、尤溪茶產業從業者分散、流動性強，傳統“一企一會”工會模式覆蓋不足，職工存在權益保障、技能提升、子女托育難等問題，精準靶向破題，創新推行“組織建鏈、人才聚鏈、服務延鏈”工作模式。通過搭建產業鏈工會體系，在多地設立駐外工會聯絡站、組建產業工會聯合會，實現產業鏈職工全域覆蓋。依托產業學院開展技能培訓、技能競賽和技術交流，推動技藝創新與成果推廣，賦能產業提質升級。同時整合資源，落地法律援助、子女暑托、行業薪資專項協議等暖心服務，切實保障職工權益。目前，當地已形成鏈式建會、精準育才、全域服務的工會工作格局，有效規范行業秩序、提升職工收入與幸福感，助力特色產業高質量發展，為我市聚焦本地特色產業和新業態從業者痛點，搭建產業鏈工會組織體系，常態化開展技能培育，落地維權、民生保障等精準服務，實現產業發展提供了可借鑒的經驗。

來 源：工人日報