德國工商大會(DIHK)主席Peter Adrian公開呼吁修改《基本法》,為商店周日營業(yè)掃清法律障礙。他認為現(xiàn)行《商店關門法》是"過去的遺物"——消費者早已可以24小時在線購物,實體零售卻仍受制于一個世紀前的規(guī)則。
魏瑪憲法的桎梏
德國周日營業(yè)的法律障礙根植于《基本法》第140條,該條款直接沿用了1919年《魏瑪憲法》中關于"周日精神升華"的規(guī)定。2009年,聯(lián)邦憲法法院的一份里程碑判決進一步收緊了規(guī)則:周日營業(yè)必須是例外,且原則上需綁定一個實際的理由——如城市節(jié)慶、展會等活動。此后各地頻繁陷入訴訟,零售商面臨高昂的司法風險。
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德國工商大會主席Adrian在芬克媒體集團的采訪中痛批:聯(lián)邦憲法法院援引的"精神升華"概念源自魏瑪共和國時代,"在我看來已不合時宜"。他主張修憲來為各州提供確定的法律框架,最終讓商家自行決定是否周日開門。
政府在推其他行業(yè)的周日工作
目前各州只能批準有限的、綁定特殊活動的周日營業(yè),每年通常為4到8個。對零售商來說,周日開放的不確定性——活動會不會被批準、會不會被起訴——本身就構(gòu)成了對實體商業(yè)的懲罰。
DIHK的呼吁并非孤例。聯(lián)邦勞動部已拿出一份法律草案,計劃從2027年1月起,將面包房和糕點店的周日工時上限從3小時放寬至8小時,并首次允許公共圖書館的周日工作(上限6小時)。
德國貿(mào)易聯(lián)合會(HDE)總經(jīng)理Stefan Genth也表達了對全面開放周日營業(yè)的支持,認為"購物已是一種休閑體驗,周日營業(yè)能提升城市中心的吸引力"。
工會和教會強烈抵制
工會和教會則對周日開放商業(yè)的呼吁發(fā)出警告。他們指出,周日保護不僅是宗教傳統(tǒng),更關乎勞動者福祉——一個全社會共享的休息日在維系家庭生活、社會交往方面具有不可替代的功能。如果修憲動議進入聯(lián)邦議院的議程,這場關于"經(jīng)濟效率vs.社會節(jié)奏"的辯論將直指《基本法》本身。
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