錨定60萬億：《擴大消費“十五五”規(guī)劃》如何撬動“人工智能+消費”新藍(lán)海？

中經(jīng)記者 郝亞娟 楊井鑫 上海 北京報道

7月13日，國務(wù)院發(fā)布《擴大消費“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），圍繞促進服務(wù)消費提質(zhì)惠民、推動商品消費擴容升級、培育打造消費新業(yè)態(tài)新模式新場景、著力提升消費能力、大力優(yōu)化消費環(huán)境、加力完善促進消費制度機制等六個方面。

《規(guī)劃》提出，到2030年，?社會消費品零售總額要達(dá)到60萬億元左右。同時，《規(guī)劃》提到促進數(shù)字消費高質(zhì)量發(fā)展，深入推進“人工智能+消費”，實施數(shù)字消費提升行動。

銀河證券在研報中指出，政策層面，國家通過《規(guī)劃》及系列專項行動方案，從就業(yè)、收入、社會保障等多維度提升消費能力。市場層面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人工智能技術(shù)應(yīng)用推動消費體驗升級，同時優(yōu)化消費環(huán)境和制度機制，為消費市場注入長期增長動力。?

蘇商銀行特約研究員付一夫指出，《規(guī)劃》深入推進“人工智能+消費”是培育消費新動能的關(guān)鍵抓手。短期來看，AI能夠重構(gòu)消費體驗、精準(zhǔn)匹配供需，直接帶動智能硬件與數(shù)字內(nèi)容消費增長；長期視角下，人工智能打通消費端與制造端數(shù)據(jù)鏈路，實現(xiàn)柔性定制生產(chǎn)，以全新供給創(chuàng)造增量需求。依托國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，該戰(zhàn)略突破傳統(tǒng)消費時空局限，推動大眾消費向個性化、智能化、體驗化升級，也是“十五五”階段沖刺社零目標(biāo)的核心支撐路徑。

市場規(guī)模擴容與消費結(jié)構(gòu)提質(zhì)

在付一夫看來，《規(guī)劃》的亮點可概括為五個層面。一是，設(shè)定明確量化發(fā)展目標(biāo)，提出2030年社會消費品零售總額力爭達(dá)到60萬億元，同步推動居民消費率穩(wěn)步提升，清晰確立消費作為經(jīng)濟增長核心驅(qū)動力的中長期定位，兼顧市場規(guī)模擴容與消費結(jié)構(gòu)提質(zhì)。二是，把“人工智能+消費”擺在突出位置，專項部署數(shù)字消費提升行動、覆蓋智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、AI文旅醫(yī)療等多元賽道，依靠數(shù)字技術(shù)培育消費新增長點。三是，大力發(fā)展服務(wù)型消費，聚焦養(yǎng)老、托育、文旅、體育等民生領(lǐng)域，推動消費從實物商品向服務(wù)體驗轉(zhuǎn)型。四是，深挖城鄉(xiāng)市場增量，完善縣域物流、一刻鐘便民生活圈配套，激活下沉市場消費潛力。五是，統(tǒng)籌短期刺激與長效機制，一方面推出消費補貼、以舊換新等及時調(diào)控手段，另一方面健全收入分配、社會保障、市場監(jiān)管等基礎(chǔ)性制度，從供給、需求兩端同步發(fā)力，搭建可持續(xù)擴大內(nèi)需的完整制度框架。

銀河證券在研報中分析，《規(guī)劃》提出多項提振消費舉措，涵蓋服務(wù)消費提質(zhì)、商品消費擴容、新消費模式培育等方面。政策強調(diào)智能化升級、數(shù)字消費、綠色消費及自主品牌建設(shè)，推動消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化。重點推薦企業(yè)包括阿里巴巴、安井食品、TCL電子、綠聯(lián)科技、比音勒芬、古茗等，覆蓋互聯(lián)網(wǎng)、食品飲料、家電、紡織服裝、社服等多個消費細(xì)分領(lǐng)域。政策力度增強，如超長期特別國債支持以舊換新，以及財政貼息政策促進個人消費貸款，有助于提升消費能力與市場活力。

未來消費增長將從哪里來？付一夫分析，可以關(guān)注以下四大增量空間：一是智能數(shù)字消費，AI手機、家用機器人、3D打印設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新型硬件持續(xù)放量，VR文旅、AI診療、智慧教育等數(shù)字化服務(wù)不斷拓展新場景；二是民生服務(wù)消費，銀發(fā)康養(yǎng)、普惠托育、休閑研學(xué)、夜間文旅等賽道填補供給短板；三是大宗升級消費，家電、汽車綠色以舊換新、二手流通市場完善，釋放存量置換需求；四是縣域鄉(xiāng)村消費，依托冷鏈物流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)，持續(xù)挖掘低線城市與鄉(xiāng)村市場潛力。

畢馬威中國客戶及業(yè)務(wù)發(fā)展主管合伙人江立勤表示，擴大內(nèi)需貫穿“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，具有戰(zhàn)略性、全局性和現(xiàn)實性。國家持續(xù)出臺一攬子提振消費的舉措，為消費品行業(yè)長期發(fā)展劃定清晰路徑。當(dāng)前國內(nèi)消費市場內(nèi)生韌性充足，數(shù)字消費、綠色智能消費等多點開花，服務(wù)類消費增長動能尤為突出。

擴大消費領(lǐng)域金融供給

金融支持促消費，著力點在哪里？短期工具與長效機制該怎樣協(xié)同配合？

付一夫分析，需要構(gòu)建“短期穩(wěn)市場、長期挖潛力”的長效內(nèi)需支撐體系。短期促消費政策主打逆周期調(diào)節(jié)，重在快速激活市場活力：財政層面投放多品類消費券，設(shè)立家電、汽車以舊換新專項補貼，依托專項債扶持大宗消費更新；金融層面推出消費分期貼息、新能源汽車低息信貸、面向新市民的普惠消費貸款；行政層面適度放寬汽車限購、簡化文旅業(yè)態(tài)審批流程，加碼夜間經(jīng)濟扶持；場景端常態(tài)化舉辦購物節(jié)、鄉(xiāng)村展銷、文旅嘉年華等線下活動，快速提振居民消費意愿。

長期政策重在筑牢消費可持續(xù)增長根基：收入端健全職工工資合理增長機制，拓寬居民財產(chǎn)性收入渠道，以穩(wěn)就業(yè)夯實增收基礎(chǔ)；供給端持續(xù)落地AI賦能消費、銀發(fā)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，補齊城鄉(xiāng)消費基礎(chǔ)設(shè)施短板；制度端優(yōu)化收入分配格局，完善社保、醫(yī)保兜底體系，強化消費者權(quán)益法治保障；產(chǎn)業(yè)端扶持本土品牌、循環(huán)消費、入境消費等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

在金融支持促消費方面，南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)研究院特約研究員繆錦春指出，持續(xù)豐富金融應(yīng)用場景、拓展金融服務(wù)邊界、激發(fā)金融創(chuàng)新活力；重在擴大消費領(lǐng)域金融供給、挖掘釋放居民消費潛力、促進提升消費供給效能、優(yōu)化消費環(huán)境等。

繆錦春建議，地方政府應(yīng)引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大消費領(lǐng)域金融供給，發(fā)揮好信貸支持主渠道作用，特別是創(chuàng)新優(yōu)化信貸產(chǎn)品，加大對符合條件的消費行業(yè)經(jīng)營主體首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款支持力度，使得越來越多的經(jīng)營主體參與到消費經(jīng)濟中，運用首貸打破創(chuàng)業(yè)困局，借助信用貸助力輕資產(chǎn)企業(yè)更好發(fā)展，利用續(xù)貸和中長期貸款獲得穩(wěn)定可持續(xù)的資金支持。比如，增加對批發(fā)零售、餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域信貸投放；加大對報廢機動車回收拆解、廢舊家電回收及家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”、生活必需品保供相關(guān)企業(yè)信貸支持力度；豐富居民購車消費信貸產(chǎn)品供給。

繆錦春還提到，地方政府應(yīng)倡導(dǎo)金融機構(gòu)探索適合新型消費特點的有效支持渠道，探索金融支持?jǐn)?shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費的有效渠道和方式。特別要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)緊跟多元化消費場景發(fā)展新趨勢，逐步將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。在數(shù)字消費領(lǐng)域，可推動“先享后付”“智能分期”等創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展，通過數(shù)字化信息技術(shù)手段，將金融服務(wù)無縫嵌入直播電商、在線教育、數(shù)字文娛等場景，構(gòu)建覆蓋“云購物、云旅游、云娛樂”的數(shù)字化消費金融服務(wù)矩陣，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動消費新業(yè)態(tài)升級。在綠色消費方面，創(chuàng)新推出新能源汽車專項貸款、綠色裝修貸款、碳中和信用卡等產(chǎn)品，通過利率優(yōu)惠、綠色積分等激勵機制引導(dǎo)消費者選擇低碳環(huán)保的消費方式，拓寬綠色消費融資渠道，打造綠色金融、綠色消費、綠色發(fā)展相互促進的發(fā)展格局。

（編輯：張漫游 審核：何莎莎 校對：翟軍）