魯比奧欲拆國(guó)際刑事法院，就別在有關(guān)問題上咋呼啦！

魯比奧還號(hào)召各國(guó)揭竿而起，徹底癱瘓國(guó)際刑事法院。

文 | 海上客

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧欲徹底瓦解國(guó)際刑事法院。這是參考消息昨日（7月14日）援引美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)所說。

5月26日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在印度新德里出席新聞發(fā)布會(huì) 圖：新華社

消息提到，魯比奧是在當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日如此說的。

海叔要說，盡管魯比奧口中的“國(guó)際刑事法院”與近日菲律賓、日本、美國(guó)等在那兒炒作的“南海仲裁案”之“仲裁庭”完完全全是兩碼事，但美國(guó)國(guó)務(wù)卿連國(guó)際刑事法院都不當(dāng)回事，那就更該了解所謂“仲裁庭”之非法、之兒戲。

01

都打著“在海牙”的幌子，但其實(shí)國(guó)際刑事法院與菲律賓鼓搗的“仲裁庭”是有區(qū)別的。

海叔不得不說，盡管包括美國(guó)、中國(guó)在內(nèi)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)都不是《羅馬規(guī)約》的簽約國(guó)，亦即都認(rèn)為自己不受國(guó)際刑事法院管束，然而也要看到《羅馬規(guī)約》事實(shí)上是一個(gè)國(guó)際條約，簽約國(guó)眾。

但凡是簽約國(guó)，就要受到規(guī)約約束。比如國(guó)際刑事法院對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了通緝令。作為《羅馬規(guī)約》簽約國(guó)的諸如南非等國(guó)，就不敢邀約普京前來本國(guó)參加國(guó)際會(huì)議。

當(dāng)然也有例外。比如普京訪問蒙古國(guó)。蒙古國(guó)是《羅馬規(guī)約》簽約國(guó)。當(dāng)普京踏上蒙古國(guó)領(lǐng)土?xí)r，國(guó)際刑事法院就要求蒙古國(guó)逮捕普京、送往海牙。

但蒙古國(guó)只能對(duì)著國(guó)際刑事法院稱，自己“做不到啊做不到”。原因何在？

7月8日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科主持召開會(huì)議 圖：新華社

蒙古方面稱，自己與俄羅斯接壤。俄羅斯是一個(gè)具有世界影響力的大國(guó)，自己沒實(shí)力去逮捕普京。

而當(dāng)普京近年訪華、訪美時(shí)，國(guó)際刑事法院根本連點(diǎn)兒聲音都沒有。

原因前文已述——

中俄美都不是《羅馬規(guī)約》的簽約國(guó)。國(guó)際刑事法院管不著中美俄之間的事兒。

但是目前看，國(guó)際刑事法院與美俄都結(jié)下了梁子。

其在2023年3月對(duì)普京與俄羅斯兒童權(quán)利專員瑪麗亞·利沃娃-貝洛娃發(fā)出通緝令，聲稱他們將頓巴斯兒童“非法”帶到了俄羅斯本土。

俄方則稱，這些頓巴斯兒童在老家遭到烏克蘭軍隊(duì)侵襲，因此俄官方將他們轉(zhuǎn)移到和平與安寧的后方。

之后，但凡普京要外訪，目的地可能是《羅馬規(guī)約》簽約國(guó)，國(guó)際刑事法院就要鬧騰一陣子。

至于國(guó)際刑事法院與美國(guó)的矛盾其實(shí)更多。在拜登擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)時(shí)期，當(dāng)聽聞國(guó)際刑事法院對(duì)美方人員發(fā)出通緝令，拜登沒好氣地直接要求美國(guó)方面對(duì)國(guó)際刑事法院法官發(fā)通緝令——

膽敢踏上美國(guó)領(lǐng)土，立即逮捕！

2月23日，在荷蘭海牙，兩名記者在國(guó)際刑事法院外拍攝 圖：新華社

02

到了特朗普重返白宮之際，國(guó)際刑事法院法官依舊對(duì)美國(guó)不依不饒。

今年2月，以色列同美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊。國(guó)際刑事法院聲稱要對(duì)美國(guó)和以色列一些官員進(jìn)行調(diào)查，甚至還開出了名單。

且不論以色列方面的怒火，美方已然震怒。

作為負(fù)責(zé)美國(guó)外交事務(wù)的官員，魯比奧首先出馬，直接對(duì)國(guó)際刑事法院表示，“等著接受美國(guó)的制裁吧”。

據(jù)報(bào)道，魯比奧指責(zé)國(guó)際刑事法院正對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)“用的不是子彈和導(dǎo)彈，而是所謂‘國(guó)際法’的強(qiáng)制力”。

魯比奧還號(hào)召各國(guó)揭竿而起，徹底癱瘓國(guó)際刑事法院。

“特朗普總統(tǒng)正在對(duì)這家國(guó)際司法機(jī)構(gòu)發(fā)起力度空前的打壓”。魯比奧這話，大有深意！

7月8日，在土耳其安卡拉，美國(guó)總統(tǒng)特朗普（中）出席北約峰會(huì) 圖：新華社

在海叔看來：

首先是調(diào)門已經(jīng)拉高。從實(shí)際舉措來看，由美國(guó)國(guó)務(wù)院牽頭、多個(gè)美國(guó)政府部門參與的“瓦解”國(guó)際刑事法院行動(dòng)，標(biāo)志著美國(guó)政府的打壓力度大幅升級(jí)。

更為重要的是：美國(guó)國(guó)務(wù)院還表示，拒絕配合美國(guó)行動(dòng)的國(guó)家會(huì)被削減援助資金。

魯比奧的意思，聽美國(guó)話跟國(guó)際刑事法院干的國(guó)家，會(huì)繼續(xù)得到美國(guó)的甜頭。還想吃“胡蘿卜”的就乖乖做——

美國(guó)怎樣發(fā)號(hào)施令，這些國(guó)家就怎樣循規(guī)蹈矩實(shí)施具體行動(dòng)。

這是一場(chǎng)針對(duì)國(guó)際刑事法院的圍獵！

另一方面，魯比奧的說法，亦從另一個(gè)角度揭示了美國(guó)一些人的司法觀。

在美國(guó)，私人是可以開監(jiān)獄的。這種監(jiān)獄難道不是賺錢機(jī)構(gòu)？

在魯比奧眼里，國(guó)際刑事法院難道不是一個(gè)賺錢機(jī)構(gòu)？靠《羅馬規(guī)約》簽約國(guó)湊份子，因此毫無法律、道義意識(shí)可言。

當(dāng)然，這些都是魯比奧的認(rèn)識(shí)！

人們?cè)诿绹?guó)華盛頓白宮外參加抗議活動(dòng)，要求關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄 圖：新華社

03

根本看不慣國(guó)際刑事法院，意圖拆之而后快的美國(guó)，最近則干了一件與這一“方略”完全違背的事！

亦即其在菲律賓方面號(hào)稱紀(jì)念“南海仲裁案”十周年之際，與日本、澳大利亞等呈現(xiàn)附和之態(tài)。

海叔不得不說，哪怕國(guó)際刑事法院與“仲裁庭”都在海牙，但也完全不是一回事！

比起國(guó)際刑事法院，“仲裁庭”是徹頭徹尾的草臺(tái)班子。

國(guó)際刑事法院的干涉范圍，看起來是清晰的——

對(duì)《羅馬規(guī)約》簽約國(guó)，管用。如果某《羅馬規(guī)約》簽約國(guó)與非簽約國(guó)發(fā)生些這個(gè)那個(gè)的事，國(guó)際刑事法院也煞有介事干涉。但其中的非簽約國(guó)一般會(huì)綜合評(píng)估：

或根本不當(dāng)它一回事，如普京訪問蒙古國(guó)；

或做合理規(guī)避，如不去南非。

事實(shí)上，有的《羅馬規(guī)約》簽約國(guó)為了迎接普京到訪，還曾表示，通過議會(huì)表決的方式，暫時(shí)退出規(guī)約。等普京結(jié)束訪問，再議回到《羅馬規(guī)約》框架。

后來嫌煩，沒有這么行事。友好國(guó)家，誰還見不到普京？

鼓搗“南海仲裁案”的時(shí)任菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世，卸任后已經(jīng)因病去世，終年61歲 圖：新華社/路透

話題回到“南海仲裁案”。無非菲律賓在海牙整了個(gè)草臺(tái)班子，請(qǐng)了個(gè)涉嫌貪腐的菲律賓前駐美大使擔(dān)任“法官”，菲律賓方面又請(qǐng)了美國(guó)籍律師。然后，以“缺席審判”的方式，號(hào)稱黃巖島距離菲律賓很近，是“屬于菲律賓的”。

何謂無稽之談？莫此為甚！

照這么說，中國(guó)是不是也可以請(qǐng)一個(gè)第三國(guó)退休人士擔(dān)任法官，在海牙搞個(gè)法庭。甚至也請(qǐng)一個(gè)美國(guó)公民或者其他國(guó)家的公民擔(dān)任律師，缺席審判“菲律賓屬于中國(guó)，原因在于菲律賓距離中國(guó)很近”？

不可能的吧？

既然如此，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿連國(guó)際刑事法院都要瓦解的情況下，中國(guó)只希望美方不要雙標(biāo)。沒毛病吧？