前美國中央司令部司令弗蘭克·麥肯齊提出占領(lǐng)哈爾格島的方案,意圖迫使伊朗作出讓步。批評人士對此發(fā)出警告。
華盛頓特區(qū)——在與伊朗新一輪軍事升級的背景下,一名前美軍高級指揮官提出了一項影響深遠(yuǎn)的舉措。退役將軍弗蘭克·麥肯齊要求至少應(yīng)考慮奪取具有戰(zhàn)略重要性的哈爾格島。控制伊朗領(lǐng)土或可在伊朗戰(zhàn)爭的可能談判中為華盛頓提供關(guān)鍵施壓籌碼。
麥肯齊于周日(7月12日)在美媒節(jié)目中發(fā)表了上述言論。這位前美國中央司令部司令表示,美軍不僅可以開辟并保持霍爾木茲海峽暢通,而且在總統(tǒng)唐納德·特朗普作出相應(yīng)決定的情況下,還能奪取哈爾格島。不過,此類行動目前尚未成為美國政府公開確認(rèn)的決定。
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麥肯齊說:“這是我們應(yīng)該考慮的事情,因為擁有伊朗領(lǐng)土將在未來與伊朗的談判中成為一個重要因素。”他強(qiáng)調(diào),所有軍事手段原則上均可動用。同時,這位前將軍表示,外交和政治解決必須仍是期望達(dá)成的最終目標(biāo)。
按照麥肯齊的描述,伊朗掌權(quán)者主要對軍事暴力和極限施壓作出反應(yīng)。問題不在于政權(quán)更迭,而在于改變德黑蘭領(lǐng)導(dǎo)層的行為。控制該島可增強(qiáng)美國在有關(guān)霍爾木茲海峽、伊朗導(dǎo)彈以及支持盟友武裝力量的談判中的地位。
麥肯齊認(rèn)為,要打通霍爾木茲海峽,需要在狹窄水域部署軍艦。“美國海軍不喜歡這樣做,但他們非常擅長,如有必要,他們可以做好并做得很好,”他解釋說。美軍具備相應(yīng)的軍事能力。
麥肯齊進(jìn)一步表示:“要想迫使伊朗讓步,就必須對該政權(quán)施加直接壓力,并且要以一種可能對其構(gòu)成存亡威脅的方式來進(jìn)行。”伊朗國家政策的核心基礎(chǔ)是維持現(xiàn)有統(tǒng)治體制。特朗普總統(tǒng)必須決定是否要走這條路。
上述言論出現(xiàn)在美伊沖突進(jìn)入新階段之際。據(jù)美軍稱,美國部隊于周日對伊朗境內(nèi)約140個目標(biāo)發(fā)動了攻擊,包括導(dǎo)彈和無人機(jī)發(fā)射裝置、彈藥庫和通信設(shè)施。此次攻擊規(guī)模大于同一周內(nèi)美國前兩輪打擊。
據(jù)美方說法,導(dǎo)火索是伊朗對一艘懸掛塞浦路斯國旗的集裝箱船“GFS銀河號”在阿曼海岸附近發(fā)動襲擊。該船起火,據(jù)阿曼方面稱,23名船員獲救,一名印度海員一度失蹤。伊朗則表示,該船未經(jīng)許可使用了途經(jīng)霍爾木茲海峽的航線。
伊朗對此作出回應(yīng),對駐有美軍的地區(qū)國家發(fā)動了攻擊。據(jù)美聯(lián)社和路透社報道,受影響的國家包括巴林、科威特、卡塔爾、約旦和阿曼等國。多個國家啟動了防空系統(tǒng),并報告擊落了來襲的導(dǎo)彈或無人機(jī)。
約旦宣布攔截了四枚伊朗導(dǎo)彈,未造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。卡塔爾報告稱,有三人(包括一名兒童)因墜落碎片受傷。阿曼在無人機(jī)襲擊后召見了伊朗大使。
對霍爾木茲海峽的控制再次成為沖突焦點。伊朗宣布關(guān)閉該海峽,并提到了美軍的軍事動向以及據(jù)稱未經(jīng)許可航行的船只。美軍中央司令部予以反駁,稱該水道是全球貿(mào)易的關(guān)鍵國際走廊。
盡管美方如此表述,實際航運(yùn)已受到嚴(yán)重限制。根據(jù)分析公司Kpler的數(shù)據(jù),周日僅有六艘船只穿越了該海峽——這是五周以來的最低數(shù)字。許多油輪在這一高風(fēng)險區(qū)域關(guān)閉了定位系統(tǒng),而周末的記錄數(shù)據(jù)中完全看不到液化天然氣運(yùn)輸船。
哈爾格島位于波斯灣北部,靠近伊朗海岸,是該國最重要的石油出口終端所在地。其深水設(shè)施可容納大型油輪,并能裝載大量原油。該島因此成為伊朗伊斯蘭共和國最具經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略價值的資產(chǎn)之一。
據(jù)美國能源信息署(EIA)稱,哈爾格島以及拉萬島和錫里島上的終端幾乎處理了伊朗全部的原油出口。多項分析認(rèn)為,僅哈爾格島就承擔(dān)了這些出口中的絕大部分。該島若長期停運(yùn),將嚴(yán)重限制伊朗的出口能力。
主張對伊朗采取更強(qiáng)硬路線的人士認(rèn)為,這是可能奪取該島的關(guān)鍵優(yōu)勢。控制哈爾格島可直接威脅伊朗領(lǐng)導(dǎo)層最重要的收入來源。同時,華盛頓將掌握一塊可用于談判的伊朗領(lǐng)土籌碼。
麥肯齊恰恰將這種杠桿作用作為其論點的核心。據(jù)他描述,只要特朗普下令,美軍就可以占領(lǐng)該島。但他沒有說明部隊能否長期確保此類行動的安全,以及所需兵力規(guī)模。
占領(lǐng)行動將伴隨巨大的軍事風(fēng)險。該島靠近伊朗大陸,可能持續(xù)遭到導(dǎo)彈和無人機(jī)攻擊。美軍不僅要占領(lǐng)設(shè)施,還需隨后防御可能的反擊。
此外,德黑蘭可能試圖進(jìn)一步加大對商船及美軍在該地區(qū)基地的施壓。對石油設(shè)施的破壞也可能加劇全球市場的供應(yīng)短缺。因此,占領(lǐng)的戰(zhàn)略收益必須與美軍可能的長期駐扎以及巨大的經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行權(quán)衡。
奪取哈爾格島的想法幾十年來一直出現(xiàn)在特朗普的外交政策言論中。早在1988年,當(dāng)時還是商人的特朗普在接受英國媒體采訪時就表示,如果美軍士兵或船只遭到攻擊,他將對該島采取行動。特朗普當(dāng)時說:“只要有一槍打中我們的人或我們的船,我就會好好收拾哈爾格島。我會進(jìn)去占領(lǐng)它。”
這番話是在為其著作《交易的藝術(shù)》進(jìn)行宣傳旅行時說的。當(dāng)時特朗普指責(zé)伊朗愚弄美國并施加心理壓力。他的言論表明,在他入主白宮之前很久,哈爾格島就已是他眼中美國權(quán)力政治的潛在工具。
位置:哈爾格島位于波斯灣北部,距離伊朗海岸約30公里。
重要性:哈爾格島擁有伊朗最重要的原油出口終端。其深水設(shè)施可容納大型油輪,對伊朗石油出口至關(guān)重要。
出口占比:根據(jù)摩根大通的分析,伊朗約90%的原油出口通過哈爾格島進(jìn)行。
戰(zhàn)略價值:該島被視為伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在談及可能的軍事打擊時,曾將哈爾格島稱為“伊朗的皇冠明珠”。
軍事風(fēng)險:占領(lǐng)行動將伴隨巨大風(fēng)險。美軍可能從伊朗大陸遭受導(dǎo)彈、無人機(jī)以及快艇的襲擊。
在當(dāng)前沖突中,特朗普也多次威脅要對伊朗石油經(jīng)濟(jì)采取行動,并可能占領(lǐng)哈爾格島。據(jù)國際媒體報道,他在安卡拉的一次北約峰會上再次表示,該島可能成為打擊目標(biāo)。同時,他表示愿與德黑蘭進(jìn)一步對話。
如今,一名前中央司令部司令公開支持類似選項,為討論增添了更多分量。不過,麥肯齊并不決定美國的軍事戰(zhàn)略,而且他明確談?wù)摰氖且环N可能性,而非已下達(dá)的作戰(zhàn)命令。如此影響深遠(yuǎn)的行動將由特朗普及其政府決定。
占領(lǐng)該島的問題涉及軍事、經(jīng)濟(jì)和外交利益。華盛頓可以打擊德黑蘭的石油收入,同時獲得一個強(qiáng)大的談判籌碼。而伊朗很可能將此類舉動視為對其經(jīng)濟(jì)生存和領(lǐng)土完整的攻擊。
在雙方繼續(xù)爭奪霍爾木茲海峽的控制權(quán)之際,沖突進(jìn)一步擴(kuò)大的風(fēng)險也在增加。麥肯齊的建議顯示出華盛頓的戰(zhàn)略考量已深入到了何種程度。這一威脅究竟是為了在伊朗戰(zhàn)爭新談判前加大施壓,還是真的會成為一種軍事選項,目前尚無定論。
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